Помощь студентам в учебе
Государственное регулирование строительного комплекса региона (на примере Челябинской области)
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
1.1 Строительная сфера в Российской Федерации: сущность,
структура, функции и задачи 12
1.2 Механизмы и инструменты государственного регулирования
строительного комплекса региона 18
1.3 Методика анализа и оценки эффективности государственного
регулирования строительного комплекса в субъектах РФ 37
2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
2.1 Анализ состояния и динамики функционирования строительного
комплекса региона 44
2.2 Деятельность Министерства строительства и инфраструктуры
Челябинской области по реализации политики управления строительной сферой 54
2.3 Анализ и оценка эффективности и результативности
государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области 63
2.4 Проблемы государственного регулирования в строительной сфере
Челябинской области и основные направления их решения 70
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА (НА
ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона... 76
3.2 Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию государственного регулирования в строительной сфере Челябинской
области 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Структура Правительства Челябинской области
Приложение Б - Структура Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
1.1 Строительная сфера в Российской Федерации: сущность,
структура, функции и задачи 12
1.2 Механизмы и инструменты государственного регулирования
строительного комплекса региона 18
1.3 Методика анализа и оценки эффективности государственного
регулирования строительного комплекса в субъектах РФ 37
2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
2.1 Анализ состояния и динамики функционирования строительного
комплекса региона 44
2.2 Деятельность Министерства строительства и инфраструктуры
Челябинской области по реализации политики управления строительной сферой 54
2.3 Анализ и оценка эффективности и результативности
государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области 63
2.4 Проблемы государственного регулирования в строительной сфере
Челябинской области и основные направления их решения 70
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА (НА
ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона... 76
3.2 Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию государственного регулирования в строительной сфере Челябинской
области 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Структура Правительства Челябинской области
Приложение Б - Структура Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в современных условиях в России обращается все больше внимания на развитие государственного контроля за строительной сферой. По данным Министерства строительства РФ количество правонарушений увеличивается с каждым годом, ровно также, как и количество возбуждаемых уголовных дел из-за допущения грубых ошибок застройщиками. Строительная деятельность в нашем регионе стагнирует и в какой-то степени даже падает. Многие процедуры, с которыми сталкивается застройщик на своем пути максимально бюрократизированы и из-за этого возникает масса трудностей, которые очень время затратны и ресурсоемки. Большинство застройщиков уходят с рынка Челябинской области и из-за низкой маржинальности своих проектов. Рынок не позволяет поднять цену, так как экономический упадок региона существенно дает о себе знать. Людям просто нечем платить, а ипотечные программы не так сильно развиты, чтобы широкий круг аудитории мог себе позволить взять жилье в ипотеку.
Значимость темы выпускной квалификационной работы также обусловлена тем, что строительный комплекс нуждается в реструктуризации и обновлении законодательной базы, устранении бюрократической волокиты и введении государственных программ на улучшение условий для застройщиков и увеличении спроса на жилье среди населения, благодаря поддержке региональных властей.
Теоретической базой выпускной квалификационной работы являются постановления и издания, в которых освещается положение дел в строительной сфере, нормативно-правовые акты. В учебных пособиях рассматриваются теоретические основы строительного комплекса. В источниках справочноинформационного характера представлены данные в области строительных аспектов.
Рассматривая глубину изученности и доступности информации отдельных аспектов выпускной квалификационной работы, мы пришли к выводу, что отдельные проблемы выпускной квалификационной работы недостаточно освещены в современной литературе.
Объект выпускной квалификационной работы - государственное регулирование строительного комплекса в субъектах РФ.
Предмет выпускной квалификационной работы - государственное
регулирование строительного комплекса Челябинской области.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы были поставлены и требуют решения следующие задачи, а именно, необходимо:
• изучить сущность, исследовать структуру, функции и задачи строительной сферы в Российской Федерации;
• исследовать механизмы и инструменты государственного регулирования строительного комплекса региона;
• выявить методику анализа и оценки эффективности государственного регулирования строительного комплекса в субъектах РФ;
• проанализировать состояние и динамику функционирования строительного комплекса региона;
• определить деятельность Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по реализации политики управления строительной сферой;
• сделать анализ и оценить эффективность и результативность государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области;
• выявить проблемы государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области и основные направления их решения;
• разработать рекомендации по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона;
• произвести оценку эффективности мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области.
В ходе выпускной квалификационной работы были использованы методы анализа и изучения научной и специальной литературы, методика классификации, методика анализа, сравнительный метод, экономико-математический и эвристический методы.
...
Значимость темы выпускной квалификационной работы также обусловлена тем, что строительный комплекс нуждается в реструктуризации и обновлении законодательной базы, устранении бюрократической волокиты и введении государственных программ на улучшение условий для застройщиков и увеличении спроса на жилье среди населения, благодаря поддержке региональных властей.
Теоретической базой выпускной квалификационной работы являются постановления и издания, в которых освещается положение дел в строительной сфере, нормативно-правовые акты. В учебных пособиях рассматриваются теоретические основы строительного комплекса. В источниках справочноинформационного характера представлены данные в области строительных аспектов.
Рассматривая глубину изученности и доступности информации отдельных аспектов выпускной квалификационной работы, мы пришли к выводу, что отдельные проблемы выпускной квалификационной работы недостаточно освещены в современной литературе.
Объект выпускной квалификационной работы - государственное регулирование строительного комплекса в субъектах РФ.
Предмет выпускной квалификационной работы - государственное
регулирование строительного комплекса Челябинской области.
Цель выпускной квалификационной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы были поставлены и требуют решения следующие задачи, а именно, необходимо:
• изучить сущность, исследовать структуру, функции и задачи строительной сферы в Российской Федерации;
• исследовать механизмы и инструменты государственного регулирования строительного комплекса региона;
• выявить методику анализа и оценки эффективности государственного регулирования строительного комплекса в субъектах РФ;
• проанализировать состояние и динамику функционирования строительного комплекса региона;
• определить деятельность Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по реализации политики управления строительной сферой;
• сделать анализ и оценить эффективность и результативность государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области;
• выявить проблемы государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области и основные направления их решения;
• разработать рекомендации по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона;
• произвести оценку эффективности мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области.
В ходе выпускной квалификационной работы были использованы методы анализа и изучения научной и специальной литературы, методика классификации, методика анализа, сравнительный метод, экономико-математический и эвристический методы.
...
В ходе решения первой задачи выпускной квалификационной работы была изучена сущность, исследованы структура, функции и задачи строительной сферы в Российской Федерации. В ходе решения второй задачи были исследованы механизмы и инструменты государственного регулирования строительного комплекса региона. В ходе решения третьей задачи была выявлена методика анализа и оценки эффективности государственного регулирования строительного комплекса в субъектах РФ.
В ходе решения четвертой задачи были проанализированы состояние и динамика функционирования строительного комплекса региона . В ходе решения пятой задачи была определена деятельность Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по реализации политики управления строительной сферой. В ходе решения шестой задачи был сделан анализ и оценена эффективность и результативность государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области. В ходе решения седьмой задачи были выявлены проблемы государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области и основные направления их решения.
В ходе решения восьмой задачи были разработаны рекомендации по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона. В ходе решения девятой задачи была произведена оценка эффективности мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области.
Мы выявили, что главная роль строительной сферы заключается в том, что она принимает участие в создании и модернизации производственных и непроизводственных основных фондов. Регулирование строительной деятельности - одна из наиболее сложных, но мало освещаемых сфер законодательства, в то же время имеющих большое прикладное значение.
Проанализировав строительный комплекс, мы сделали вывод, что потребности области в основных строительных материалах, изделиях и конструкциях практически удовлетворяются. Экономический плюс от развития строительства заключается в мультипликативном эффекте вложенных средств: одно рабочее место в строительстве создает еще шесть в смежных отраслях. Также, хотим отметить, что 2018 год завершился для строителей успешно: построено 81 млн кв. м жилья - это, безусловно, очень серьезный рывок в развитии. Рост составил почти 15 % по сравнению с 2017 годом.
Таким образом, для повышения эффективности государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области необходимо совершенствование, обеспечение его стабильности, а также развитие информационно-консультационного обеспечения инвестиционной деятельности, поддержка становления новых источников финансирования инвестиционных проектов.
Были предложены рекомендации для развития ипотечного кредитования. Минстрою необходимо представить в правительство предложения по организационной и финансовой структуре слияния АИЖК и Фонда РЖС. Среди вариантов рассматривается предоставление АИЖК банковской лицензии или приобретение агентством действующего банка. Говорить о каком-то конкретном банке или кредитной организации пока рано. Предполагается, что вопросами субсидирования будет заниматься объединенная структура, созданная на базе АИЖК и Фонда развития жилищного строительства (РЖС).
Для стабилизации социально-экономической ситуации в регионе был составлен план антикризисных мероприятий.
В ходе решения четвертой задачи были проанализированы состояние и динамика функционирования строительного комплекса региона . В ходе решения пятой задачи была определена деятельность Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области по реализации политики управления строительной сферой. В ходе решения шестой задачи был сделан анализ и оценена эффективность и результативность государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области. В ходе решения седьмой задачи были выявлены проблемы государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области и основные направления их решения.
В ходе решения восьмой задачи были разработаны рекомендации по совершенствованию государственного регулирования строительного комплекса региона. В ходе решения девятой задачи была произведена оценка эффективности мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в строительной сфере Челябинской области.
Мы выявили, что главная роль строительной сферы заключается в том, что она принимает участие в создании и модернизации производственных и непроизводственных основных фондов. Регулирование строительной деятельности - одна из наиболее сложных, но мало освещаемых сфер законодательства, в то же время имеющих большое прикладное значение.
Проанализировав строительный комплекс, мы сделали вывод, что потребности области в основных строительных материалах, изделиях и конструкциях практически удовлетворяются. Экономический плюс от развития строительства заключается в мультипликативном эффекте вложенных средств: одно рабочее место в строительстве создает еще шесть в смежных отраслях. Также, хотим отметить, что 2018 год завершился для строителей успешно: построено 81 млн кв. м жилья - это, безусловно, очень серьезный рывок в развитии. Рост составил почти 15 % по сравнению с 2017 годом.
Таким образом, для повышения эффективности государственного регулирования строительного комплекса Челябинской области необходимо совершенствование, обеспечение его стабильности, а также развитие информационно-консультационного обеспечения инвестиционной деятельности, поддержка становления новых источников финансирования инвестиционных проектов.
Были предложены рекомендации для развития ипотечного кредитования. Минстрою необходимо представить в правительство предложения по организационной и финансовой структуре слияния АИЖК и Фонда РЖС. Среди вариантов рассматривается предоставление АИЖК банковской лицензии или приобретение агентством действующего банка. Говорить о каком-то конкретном банке или кредитной организации пока рано. Предполагается, что вопросами субсидирования будет заниматься объединенная структура, созданная на базе АИЖК и Фонда развития жилищного строительства (РЖС).
Для стабилизации социально-экономической ситуации в регионе был составлен план антикризисных мероприятий.
