Анализ реализации контрактной системы в муниципальном образовании (на примере г. Челябинска)

АННОТАЦИЯ 2
ВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРАКТНОЙ 12 СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
1.1 Сущность и принципы контрактной системы в сфере 12
государственных и муниципальных закупок
1.2 Государственное регулирования контрактной системы в сфере 25
бюджетных закупок
1.3 Методические подходы к анализу закупок товаров, 37
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
2 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ 51
В СФЕРЕ ЗАКУПОК В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
(НА ПРИМЕРЕ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
2.1 Анализ реализации контрактной системы в сфере закупок в 51
г. Челябинске
2.2 Оценка эффективности закупок товаров, работ, услуг в 63
муниципальном образовании
2.3 Проблемы реализации контрактной системы в сфере закупок в 76
муниципальном образовании
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 81 КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
3.1 Основные направления совершенствования контрактной 81
системы в сфере муниципальных закупок
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 86 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ 103
Приложение А - Основные показатели закупочной деятельности
(г. Челябинск)

Купить

Контрактная система в сфере закупок является одним из действенных инструментов экономической политики государства, которое выступает крупнейшим финансово-стабильным заказчиком товаров, работ, услуг. Задачей любого государства является создание институциональных условий для эффективного и результативного функционирования контрактной системы. Немаловажным аспектом является усиление публичного управления сферой бюджетных закупок с сохранением отношений на принципах эффективного взаимодействия, транспарентности между государством, гражданским обществом, бизнесом, снижением трансакционных издержек для доступа к бюджетным закупкам.
В настоящее время роль контрактной системы в сфере закупок в обеспечении реализации масштабных национальных проектов, выступающих в качестве особой концепции развития России, существенно возрастает. Усиливается интеграция национальных проектов и государственных (муниципальных программ), направленных на достижение национальных целей, со значительной долей финансирования из федерального бюджета. При этом в условиях нестабильного законодательства Российской Федерации о контрактной системе, снижения показателей эффективности осуществления закупок актуальным является исследование теоретических и практических основ анализа реализации контрактной системы в сфере закупок и разработка рекомендаций, направленных на совершенствование контрактной системы в сфере закупок.
Вышеизложенное предопределило выбор темы, предмет, цели и задачи выпускной квалификационной работы.
В рамках исследования предлагается эффективная модель управления государственными (муниципальными) закупками, а также представлена вариативность функционального распределения механизмов управления контрактной системой в сфере закупок.
В настоящее время вопросам регулирования контрактной системы посвящено достаточное количество работ. В данной работе не только перечисляются теоретические подходы к регулированию контрактной системы, но и произведен собственный анализ инструментария муниципального управления закупками в целях выработки предложений по совершенствованию сферы закупок товаров, работ, услуг в муниципальном образовании.
В рамках исследования изучались диссертационные работы, монографии, статьи по исследованию вопроса регулирования контрактной системы, открытые источники информации о деятельности государственных и муниципальных органов, участвующих в управлении государственными закупками, действующие нормативные правовые акты, регулирующую данную сферу.
Существенный вклад в изучение развития института государственных закупок, а также отдельные аспекты, направленные на изучение условий, инструментов и факторов развития государственного и муниципального регулирования сферы закупок товаров, работ, услуг внесены исследованиями таких ученых, как Андреева Л.В., Валеев А.Р., Дмитриева И.К., Малыхина Е.А., Свининых, Е.А. Тасалов Ф.А., Чорновол Е.П., Белов В.Е. и др.
Объектом дипломной работы является контрактная система в сфере закупок.
Предмет исследования - оценка эффективности реализации контрактной системы в сфере закупок в муниципальном образовании.
Цель дипломной работы - разработка рекомендаций по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок в г. Челябинске.
Задачи дипломной работы:
1) изучить сущность и принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;
2) проанализировать нормативно-правовое регулирование контрактной системы в сфере закупок;
3) рассмотреть условия, инструменты и факторы развития государственного регулирования контрактной системы в сфере бюджетных закупок;
4) проанализировать состояние и тенденции развития механизма бюджетных закупок в г. Челябинске;
5) выявить проблемы реализации контрактной системы в сфере закупок г. Челябинска;
6) разработать рекомендации по совершенствованию механизма управления сферой закупок в условиях реализации контрактной системы.
В целях решения поставленных задач обеспечивалось применение общенаучных методов (анализ, синтез, индукция, моделирование, системный подход) и специальных методов познания (формально-логический, метод толкования, метод наблюдения, сравнения, экспертных оценок и др.).
Эмпирической базой исследования послужили: нормативные правовые акты, исходные данные баз данных в сфере закупок, статистические и аналитические материалы, официальные данные.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость и могут применяться Управлением муниципальных закупок Администрации города Челябинска, в том числе при осуществлении мониторинга закупок товаров, работ, услуг.

Купить