Анализ эффективности деятельности Челябинской таможни в части взыскания таможенных платежей

Основополагающую роль в сфере обеспечения экономических интересов государства выполняет таможенная служба. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота, таможенные органы осуществляют фискальную функцию - регулярно пополняя государственный бюджет, с помощью таможенных платежей, тем самым способствуя решению возникших экономических проблем, поэтому обеспечение уплаты и стабильность положительной динамики играют важную роль.
Для решения поставленных задач в выпускной квалификационной работе рассмотрены виды таможенных платежей, а также была изучена нормативно­правовая база по уплате таможенных платежей (ТК ЕАЭС, Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и другие нормативно-правовые акты). Были выявлены основные причины задолженностей по уплате таможенных платежей и способы взыскания задолженности в случае неуплаты таможенных платежей участниками ВЭД.
Также был произведен анализ деятельности Челябинской таможни по взысканию таможенных платежей за 2014 - 2018 гг., а также анализ
статистических данных по задолженностям участников ВЭД за тот же период.
Проанализировав задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей возникающие перед Челябинской таможней, оказалось, что наиболее частой причиной является корректировка таможенной стоимости, которая составляет большую часть от общей суммы образовавшейся задолженности.
Корректировка таможенной стоимости производится из-за несогласия таможенного органа с заявленной стоимостью декларанта, поэтому разбирательства очень часто заканчиваются судебным процессом, при этом суд часто занимает сторону участников ВЭД. Положительная судебная практика по делам о корректировке немногочисленна и связана в основном с наличием неустранимых противоречий в представленных участниками ВЭД документах в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В 3 главе был сделан вывод, о том, что пока существуют проблемы в законодательстве, и не будут налажены взаимодействия участников ВЭД, таможенных органов, судебных и налоговых органов, проблемы так и не будут решены должным образом. Поэтому были предложены следующие решения:
1) Установить межличностный контакт между таможенными органами и участниками ВЭД - проводить консультационные встречи разъясняющего характера, дача рекомендаций со стороны таможенных органов участникам ВЭД предоставлять как можно больше подтверждающих таможенную стоимость документов, чтобы у таможенных органов возникало как можно меньше вопросов и сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости. Если обе стороны будут выполнять свои обязанности качественно и честно, это приведёт к определённому балансу интересов.
Также, на мой взгляд, необходимо повышать квалификацию таможенных органов в области психологии, для того, чтобы находить контакт с участниками ВЭД, а также предотвращать конфликтные ситуации, которые доводят до судебных разбирательств. Это поможет сократить количество обращений в суд со стороны участников ВЭД и добиться успехов в досудебном урегулировании споров.
2) Необходимо усилить ответственность таможенных органов за принятие не обоснованных решений о корректировке таможенной стоимости. Такая мера может заключаться в дисциплинарном или материальном наказании сотрудника таможенных органов, который принял такое решение.
3) Так как рынок является сложной и многообразной структурой, необходимо проводить совместные конференции как для таможенных органов, так и для участников ВЭД, с целью повышения квалификации в данной сфере. На мой взгляд это позволит таможенным органом быть гибче при проверке таможенной стоимости, указанной в декларации на товары, а также сократит количество принимаемых необоснованных решений о корректировке.
4) Также нужно урегулировать вопрос органов судебной власти и таможенных органов. Можно проводить обучающие семинары для судебных органов, так как таможенное законодательство достаточно сложно для понимания, некоторые пункты можно вообще трактовать по-разному. Данные встречи необходимы, для того чтобы таможенные и судебные органы могли разобрать возникающие проблемные вопросы.
Таким образом, предложенный нами ряд действий, способствует устранению либо изменению в лучшую сторону основной причины возникновения задолженности по уплате таможенных платежей, связанной с корректировкой таможенной стоимости, возникающей у участников ВЭД перед Челябинской таможней.

Купить