Помощь студентам в учебе
Проблемы правового регулирования договора перевозки грузов
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
§1.1 История возникновения и развития договора перевозки грузов 12
§1.2 Теоретические аспекты регулирования договора перевозки грузов 23
ГЛАВА 2 ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ
§2.1 Правовые проблемы регулирования ответственности грузоперевозчика 36
§2.2 Проблемы правового регулирования сроков исполнения договоров грузоперевозки 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1 ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
§1.1 История возникновения и развития договора перевозки грузов 12
§1.2 Теоретические аспекты регулирования договора перевозки грузов 23
ГЛАВА 2 ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ
§2.1 Правовые проблемы регулирования ответственности грузоперевозчика 36
§2.2 Проблемы правового регулирования сроков исполнения договоров грузоперевозки 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 78
Развитие рыночных отношений в Российской Федерации повлекло интенсивную перестройку всей транспортной системы государства. Развитие предпринимательской деятельности потребовало разработки новой системы законодательства, регулирующего институт договора перевозки. Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ) в ч. 1 ст. 34 установила право каждого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Кроме развития транспортной деятельности в торговых целях Российской Федерации потребовалось добиться совместимости национального законодательства и национальной транспортной системы с подобными институтами других стран.
Актуальность темы исследования определяется тем, что главной задачей Российской Федерации на современном этапе развития государства в условиях экономических санкций со стороны международного сообщества является защита интересов нашей страны, дальнейшее развитие предпринимательской деятельности, а также защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Гражданский оборот - это важный элемент общества, совокупность сделок, заключаемых субъектами гражданского права, по переходу материальных ценностей от одного лица к другому. Чтобы его действенность была эффективной, необходим такой вспомогательный элемент как институт договора перевозки грузов.
Институт грузоперевозок - это часть, разновидность существующих обязательственных правоотношений. Правовой институт договора перевозки, в частности перевозки грузов, прошел достаточно долгий путь в своем развитии. И на каждом этапе он реформировался, совершенствовался, пока не пришел к современному виду транспортного законодательства,
отражающему в себе особенности различных видов транспорта. Однако на современном этапе гражданское законодательство, регулирующее договор перевозки грузов имеет ряд пробелов, субъектам грузоперевозки и суду приходится сталкиваться с рядом проблем законодательного характера в этой сфере, что в свою очередь затрудняет процесс правосудия.
Объектом исследования выступают договорные обязательства в сфере грузоперевозок.
Предметом исследования является современное законодательство договора перевозки грузов различными видами транспорта.
Цель выпускной квалификационной работы - изучить договор грузоперевозок в современном российском праве и проанализировать существующие по данному вопросу проблемы в российской юридической науке.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать историю возникновения и развития договора перевозки грузов;
- рассмотреть теоретические аспекты регулирования института перевозки грузов;
- исследовать правовые проблемы регулирования ответственности грузоперевозчика;
- рассмотреть проблемы правового регулирования сроков исполнения договоров грузоперевозки;
- выработать практические предложения, направленные на совершенствование законодательного регулирования в области обязательств по перевозке грузов и практики их применения.
Методами исследования, применяемыми в данной выпускной квалификационной работе, являются следующие: диалектический метод познания; общенаучные: исторический, системно-структурный,
специально -юридические:
формально-логический, сравнительно-правовой и технико-юридический методы исследования.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в приведении теоретических сведений, в рассмотрении судебной практики, а также в предложении следующих положений, выявленных на основании проведенного исследования:
1) предложение об уточнения правовой природы договора перевозки грузов в ч. 2 ст. 784 ГК РФ;
2) предложение о дополнении ст. 785 ГК РФ пунктом 3: «Договор перевозки грузов заключается в пользу третьего лица - грузополучателя»;
3) предложение об изменении объема возмещения причиненного ущерба в результате утраты груза грузоперевозчиком в п. 2 ст. 786 ГК РФ;
4) предложение о нормативном закреплении в п. 6 Правил автомобильной грузоперевозки сроков подачи заявки грузоотправителем при перевозке автомобильным транспортом;
5) предложение о дополнительных обстоятельствах наступления ответственности грузоперевозчика в п. 7 Правил автомобильной грузоперевозки;
6) предложение об уточнении обязанности грузоотправителя при заполнении транспортной накладной в п. 25 Правил автомобильной грузоперевозки;
7) предложение об изменении в ст. 97 УЖТ РФ меры ответственности перевозчика грузов железнодорожным транспортом;
8) предложение о закреплении в п. 1 ст. 785 ГК РФ срока исполнения обязательства в качестве существенного условия договора;
9) предложение об изменении конструкции п. 1 ст. 791 ГК РФ по поводу подачи транспортных средств;
10) предложение об упорядочении в п. 3 ст. 793 ГК РФ формы ответственности за просрочку доставки грузов различными видами транспорта.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что полученные результаты и сформулированные предложения могут быть использованы в процессе совершенствования соответствующего транспортного законодательства; в судебной практике при рассмотрении и разрешении дел об ответственности грузоперевозчика и о сроках исполнения обязательства по перевозке грузов, а также в учебном процессе в высших учебных заведениях при изучении студентами гражданского права в части договорных правоотношений.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ведущих ученых и специалистов в области гражданского и транспортного права, как: М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.А. Егиазаров, А.Г. Калпин, Ю.А. Лончакова, В.П. Мозолин, Б.И. Пугинский, Е.А. Суханов, Е.М. Хазиеваи другие.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют введение, две главы по два параграфа в каждой, заключение и библиографический список. Во введении обосновывается актуальность темы выпускной квалификационной работы, называются объект и предмет исследования, указываются цели, задачи и методы, а также научная новизна и практическая значимость работы. В первой главе рассмотрены историко-теоретические аспекты перевозки грузов: в первом параграфе рассмотрена история возникновения и развития договора перевозки грузов, второй параграф освещает теоретические аспекты регулирования института перевозки грузов. Вторая глава посвящена актуальным проблемам гражданских правоотношений по перевозке грузов, в которую включены два параграфа, раскрывающие некоторые правовые проблемы регулирования ответственности грузоперевозчика и актуальные проблемы правового регулирования сроков исполнения договоров грузоперевозки. В заключении делается обобщение, указываются выявленные правовые пробелы и недостатки в законодательстве, а также выносятся предложения по их устранению. Библиографический список состоит из перечня использованных при написании выпускной квалификационной работы законов и иных нормативных актов, судебной практики, учебников и учебных пособий, статей и научных публикаций.
Актуальность темы исследования определяется тем, что главной задачей Российской Федерации на современном этапе развития государства в условиях экономических санкций со стороны международного сообщества является защита интересов нашей страны, дальнейшее развитие предпринимательской деятельности, а также защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Гражданский оборот - это важный элемент общества, совокупность сделок, заключаемых субъектами гражданского права, по переходу материальных ценностей от одного лица к другому. Чтобы его действенность была эффективной, необходим такой вспомогательный элемент как институт договора перевозки грузов.
Институт грузоперевозок - это часть, разновидность существующих обязательственных правоотношений. Правовой институт договора перевозки, в частности перевозки грузов, прошел достаточно долгий путь в своем развитии. И на каждом этапе он реформировался, совершенствовался, пока не пришел к современному виду транспортного законодательства,
отражающему в себе особенности различных видов транспорта. Однако на современном этапе гражданское законодательство, регулирующее договор перевозки грузов имеет ряд пробелов, субъектам грузоперевозки и суду приходится сталкиваться с рядом проблем законодательного характера в этой сфере, что в свою очередь затрудняет процесс правосудия.
Объектом исследования выступают договорные обязательства в сфере грузоперевозок.
Предметом исследования является современное законодательство договора перевозки грузов различными видами транспорта.
Цель выпускной квалификационной работы - изучить договор грузоперевозок в современном российском праве и проанализировать существующие по данному вопросу проблемы в российской юридической науке.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- исследовать историю возникновения и развития договора перевозки грузов;
- рассмотреть теоретические аспекты регулирования института перевозки грузов;
- исследовать правовые проблемы регулирования ответственности грузоперевозчика;
- рассмотреть проблемы правового регулирования сроков исполнения договоров грузоперевозки;
- выработать практические предложения, направленные на совершенствование законодательного регулирования в области обязательств по перевозке грузов и практики их применения.
Методами исследования, применяемыми в данной выпускной квалификационной работе, являются следующие: диалектический метод познания; общенаучные: исторический, системно-структурный,
специально -юридические:
формально-логический, сравнительно-правовой и технико-юридический методы исследования.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в приведении теоретических сведений, в рассмотрении судебной практики, а также в предложении следующих положений, выявленных на основании проведенного исследования:
1) предложение об уточнения правовой природы договора перевозки грузов в ч. 2 ст. 784 ГК РФ;
2) предложение о дополнении ст. 785 ГК РФ пунктом 3: «Договор перевозки грузов заключается в пользу третьего лица - грузополучателя»;
3) предложение об изменении объема возмещения причиненного ущерба в результате утраты груза грузоперевозчиком в п. 2 ст. 786 ГК РФ;
4) предложение о нормативном закреплении в п. 6 Правил автомобильной грузоперевозки сроков подачи заявки грузоотправителем при перевозке автомобильным транспортом;
5) предложение о дополнительных обстоятельствах наступления ответственности грузоперевозчика в п. 7 Правил автомобильной грузоперевозки;
6) предложение об уточнении обязанности грузоотправителя при заполнении транспортной накладной в п. 25 Правил автомобильной грузоперевозки;
7) предложение об изменении в ст. 97 УЖТ РФ меры ответственности перевозчика грузов железнодорожным транспортом;
8) предложение о закреплении в п. 1 ст. 785 ГК РФ срока исполнения обязательства в качестве существенного условия договора;
9) предложение об изменении конструкции п. 1 ст. 791 ГК РФ по поводу подачи транспортных средств;
10) предложение об упорядочении в п. 3 ст. 793 ГК РФ формы ответственности за просрочку доставки грузов различными видами транспорта.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что полученные результаты и сформулированные предложения могут быть использованы в процессе совершенствования соответствующего транспортного законодательства; в судебной практике при рассмотрении и разрешении дел об ответственности грузоперевозчика и о сроках исполнения обязательства по перевозке грузов, а также в учебном процессе в высших учебных заведениях при изучении студентами гражданского права в части договорных правоотношений.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ведущих ученых и специалистов в области гражданского и транспортного права, как: М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.А. Егиазаров, А.Г. Калпин, Ю.А. Лончакова, В.П. Мозолин, Б.И. Пугинский, Е.А. Суханов, Е.М. Хазиеваи другие.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют введение, две главы по два параграфа в каждой, заключение и библиографический список. Во введении обосновывается актуальность темы выпускной квалификационной работы, называются объект и предмет исследования, указываются цели, задачи и методы, а также научная новизна и практическая значимость работы. В первой главе рассмотрены историко-теоретические аспекты перевозки грузов: в первом параграфе рассмотрена история возникновения и развития договора перевозки грузов, второй параграф освещает теоретические аспекты регулирования института перевозки грузов. Вторая глава посвящена актуальным проблемам гражданских правоотношений по перевозке грузов, в которую включены два параграфа, раскрывающие некоторые правовые проблемы регулирования ответственности грузоперевозчика и актуальные проблемы правового регулирования сроков исполнения договоров грузоперевозки. В заключении делается обобщение, указываются выявленные правовые пробелы и недостатки в законодательстве, а также выносятся предложения по их устранению. Библиографический список состоит из перечня использованных при написании выпускной квалификационной работы законов и иных нормативных актов, судебной практики, учебников и учебных пособий, статей и научных публикаций.
Выпускная квалификационная работа посвящена теме «Проблемы правового регулирования договора перевозки грузов». На основании проведенного исследования можно сделать определенные выводы, отражающие особенности грузоперевозок. Договор перевозки грузов - это правоотношение, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Актуальность данного правового института обусловлена его ролью в современном обществе, а также организацией и исполнением обязательства.
Правовое регулирование института грузоперевозки в российском законодательстве отличается многообразием нормативных правовых актов, среди которых ВК РФ, КТМ РФ, КВВТ РФ, УЖД РФ, УАТ РФ. Общие положения договоров перевозки грузов регламентируются законодателем в ст. 785 ГК РФ.
При проведении исследования были выявлены недостатки в правовом регулировании договора перевозки грузов, и на основании этого сделаны предложения по совершенствованию законодательства.
1. Предложение о нормативном закреплении признаков договора
перевозки грузов
Законодательно установлено
В п. 2 ст. 784 ГК РФ установлено: «Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами». Договор перевозки груза в ст. 785 ГК РФ регламентируется: «1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и 64
выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
2. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом)».
Недостатки
Очевидно, что в данных правовых нормах отсутствует прямое указание на момент заключения договора перевозки. Многочисленные споры в научной среде по поводу консенсуальности либо реальности грузоперевозки не прекращаются уже на протяжении многих лет после вступления в силу части второй ГК РФ. Неопределенность правовой нормы в ГК РФ дает основания и сторонам договора перевозки грузов для оспаривания момента заключения договора в судебном порядке.
Предложение
Дополнить ч. 2 ст. 784 ГК РФ дополнить после выражения: «Общие условия перевозки» словами «в том числе, консенсуальность либо реальность договора», в результате чего данная норма будет выражена следующим образом: «Общие условия перевозки, в том числе, консенсуальность либо реальность договора, определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами».
Обоснование
Устранение данного недостатка нормативно-правового регулирования позволит прекратить продолжающиеся среди ученых дискуссии по признаку, характеризующему момент заключения сделки, и в конечном итоге защитит права и законные интересы сторон договора грузоперевозки.
2. Предложение о нормативном закреплении характеристики договора
перевозки, определяющей количество его сторон
Законодательно установлено
В дефиниции договора перевозки грузов в п. 1 ст. 785 ГК РФ установлено: «1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется
доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».
Недостатки
Конструкция данной нормы не позволяет с достоверностью установить является ли данное обязательство двусторонним либо многосторонним. Специалисты в области гражданского и транспортного права также не могут прийти к единому мнению. Указанная формулировка создает трудности исполнения договора грузоперевозки, что приводит к спорам между контрагентами.
Предложение
Дополнить ст. 785 ГК РФ пунктом 3: «Договор перевозки грузов заключается в пользу третьего лица - грузополучателя».
Обоснование
Данное дополнение гражданского законодательства позволит устранить различное толкование договора относительно его субъектов.
3. Предложение об изменении объема возмещения причиненного ущерба
в результате утраты груза грузоперевозчиком
Законодательно установлено
В действующем гражданском законодательстве в п. 2 ст. 796 отсутствует указание на объем возмещения причиненного ущерба в при перевозке груза или багажа. В ГК РФ установлено: «Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:
в случае утраты или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;
в случае повреждения (порчи) груза или багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа -в размере его стоимости;
в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза или багажа.
Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары».
Недостатки
В теории гражданского права установлено, что, следуя строгой договорной дисциплине, необходимо полное возмещение всех убытков, вызванных неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательства, так как при определении цены соответствующей услуги учитывается как ее себестоимость, так и прибыль, и ограничения гражданско-правовой ответственности сторон обязательства неправомерно. Заключаемые договоры по перевозке груза, как правило, являются частью сделки по получению прибыли. Услугами грузоперевозчика пользуются не только частные лица для собственных личных нужд, не связанных с извлечением прибыли, а предприниматели для доставки своих товаров в целях предпринимательской деятельности.
Предложение
Изменить п. 2 ст. 796 ГК РФ, в котором указать: «Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком в полном объеме». Остальные абзацы нормы отменить.
Обоснование
Данное изменение п. 2 ст. 796 ГК РФ позволит защитить в полной мере права и законные интересы потерпевшей стороны обязательства по перевозке грузов.
4. Предложение о нормативном закреплении сроков подачи заявки
грузоотправителем при перевозке автомобильным транспортом
Законодательно установлено
Процедура заключения договора перевозки грузов не предусматривает сроков подачи заявки грузоотправителем перевозчику. Так п. 6 Правил автомобильной грузоперевозки устанавливает только следующее: «Перевозка груза осуществляется на основании договора
перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.
Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению № 4 (далее - транспортная накладная)».
Недостатки
Отсутствие законодательного указания сроков подачи заявки перевозчику влечет неблагоприятные последствия для грузоотправителя, которые имеют место на практике. Перевозчик может по каким-либо причинам получить заявку позже и не подать транспортные средства к ожидаемому грузоотправителем времени. В результате чего перевозчик не сможет должным образом исполнить свои обязательства по перевозке грузов.
Предложение
Дополнить п. 6 Правил автомобильной грузоперевозки абзацем: «Заявка должна быть подана грузоотправителем в разумный срок для обеспечения исполнения обязанности перевозчика по подаче транспортных средств».
Обоснование
Такое дополнение законодательства позволит гарантировать своевременную подачу грузоперевозчиком транспортного средства грузоотправителю и защитит права и законные интересы грузоотправителя.
5. Предложение о дополнительных обстоятельствах наступления
ответственности грузоперевозчика
Законодательно установлено
Следуя пункту 7 Правил автомобильной грузоперевозки, перевозчик обязан рассмотреть заказ (заявку) и проинформировать грузоотправителя о принятии или об отказе в принятии заказа (заявки) с письменным обоснованием причин отказа и возвратить заказ (заявку) в срок до трех дней со дня его (ее) принятия.
Недостатки
Указанные законодателем обязанности перевозчика не обеспечиваются мерами ответственности за их неисполнение. Очевидно, что в связи с этим на практике перевозчик может без гражданско-правовых санкций рассматривать заказ семь или более дней вместо трех либо отказать грузоотправителю в перевозке по несуществующим причинам.
Предложение
Дополнить п. 7 Правил автомобильной грузоперевозки абзацем следующего содержания: «За несвоевременное рассмотрение заявки
грузоперевозчиком и за наступившие последствия невозможности исполнения перевозки груза грузоотправитель вправе потребовать восполнение убытков, причиненные просрочкой».
Обоснование
Введение ответственности грузоперевозчика за несвоевременное рассмотрение заявки обяжет его соблюдать сроки исполнения данной обязанности и позволит защитить права и законные интересы грузоотправителя.
6. Предложение об уточнении обязанности грузоотправителя при
заполнении транспортной накладной
Законодательно установлено
Пункт 25 Правил автомобильной грузоперевозки устанавливает следующее правило:«Опозданием признается подача транспортного средства в пункт погрузки с задержкой более чем на 2 часа от времени, установленного в согласованном перевозчиком заказе (заявке) или заказе- наряде, если иное не установлено соглашением сторон. При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель (фрахтователь) отмечает в транспортной накладной (заказе-наряде) в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под погрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест».
Недостатки
При прибытии транспортного средства под погрузку грузоотправитель должен отмечать в транспортной накладной фактические дату и время подачи транспортного средства (п. 25 Правил автомобильной грузоперевозки). На практике представители грузоотправителя не придают большого значения таким отметкам, что делает невозможным впоследствии привлечение перевозчика к ответственности.
Предложение
В п. 25 Правил автомобильной грузоперевозки после выражения: «При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель (фрахтователь)» заменить слово «отмечает» словосочетанием «обязан отметить», в результате чего правовая норма примет следующий вид: «Опозданием признается подача транспортного средства в пункт погрузки с задержкой более чем на 2 часа от времени, установленного в согласованном перевозчиком заказе (заявке) или заказе-наряде, если иное не установлено соглашением сторон. При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель (фрахтователь) обязан отметить в транспортной накладной (заказе-наряде) в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под погрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест».
Обоснование
Такое уточнение правовой нормы защитит права грузоотправителя, придаст его действиям обязательный характер и поможет в дальнейшем на практике привлечь к ответственности грузоперевозчика.
7. Предложение об изменении меры ответственности перевозчика грузов
железнодорожным транспортом
Законодательно установлено
Ст. 97 УЖТ РФ: За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого 71
порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.
Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка.
Недостатки
За просрочку доставки груза перевозчик несет ограниченную ответственность. Транспортные законы возлагают на перевозчика уплату грузополучателю определенного процента от суммы провозной платы за конкретный временной период, что не обеспечивает права и законные интересы грузовладельца.
Предложение
Изменить меру ответственности перевозчика и изложить ст. 97 УЖТ РФ в следующей редакции: «За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает реальный ущерб за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств».
Обоснование
Предложенное изменение меры ответственности перевозчика позволить обеспечить право грузовладельца на полное возмещение причиненного вреда имуществу и защитит его законные интересы.
8. Предложение о закреплении срока исполнения обязательства в
качестве существенного условия договора
Законодательно установлено
В п. 1 ст. 785 ГК РФ понятие договора перевозки грузов законодатель устанавливает как: «1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».
Недостатки
Отсутствие в дефиниции договора перевозки грузов указания срока в качестве существенного условия допускает противоречия в толковании правовых норм на транспорте и вызывает споры между участниками договора перевозки грузов.
Предложение
Изменить п. 1 ст. 785 ГК РФ: «По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в установленный договором или законом срок, в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».
Обоснование
Данное изменение позволит устранить противоречия в толковании транспортных норм и закрепит срок исполнения обязательства в качестве существенного условия.
9. Предложение об изменении конструкции правовой нормы подачи
транспортных средств
Законодательно установлено
Согласно п. 1 ст. 791 ГК РФ, перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.
Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.
Недостатки
При осуществлении систематических перевозок и наличии договора об организации перевозок перевозчику направляется заявка. Указанные обстоятельства не отражены законодателем в качестве обязательных условий. Возникают различные толкования и спорные ситуации, когда несоставление договора-заявки на перевозку грузов влечет отказ в исковых требованиях.
Предложение
Изложить п. 1 ст. 791 ГК РФ в следующей трактовке: «По договору о предъявлении груза к перевозке перевозчик в соответствии с условиями принятой от отправителя груза заявки обязан подать ему исправные и пригодные для перевозки соответствующего груза транспортные средства, а отправитель обязан предъявить груз к перевозке. Срок подачи транспортных средств под погрузку и предъявления груза к перевозке, а также объем предъявляемого груза устанавливаются заявкой (заказом), договором перевозки и (или) договором об организации перевозок».
Обоснование
Предложенная конструкция нормы права позволит в дальнейшем избежать
споров между сторонами договора и защитить их права и законные интересы.
10. Предложение об упорядочении формы ответственности за просрочку
доставки грузов различными видами транспорта
Законодательно установлено
Общими нормами ГК РФ не устанавливается форма ответственности перевозчика за просрочку доставки груза различными видами транспорта.
Статья 120 ВК РФ регламентирует: «За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика».
Статья 116 КВВТ РФ устанавливает: «1. За несоблюдение сроков доставки груза или буксируемого объекта перевозчик или буксировщик уплачивают по требованию грузополучателя или получателя буксируемого объекта пени в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажут, что несоблюдение сроков доставки грузов или буксируемого объекта произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик или буксировщик не мог предотвратить иустранение которых от него не зависело».
КТМ РФ в ст. 170 устанавливает: «1. В случае, если род, вид, а также стоимость не были объявлены отправителем до погрузки груза и не были внесены в коносамент, ответственность перевозчика за утрату или 75
повреждение груза не может превышать 666,67 расчетной единицы за место или другую единицу отгрузки либо две расчетные единицы за один килограмм массы брутто утраченного или поврежденного груза в зависимости от того, какая сумма выше. 2. Ответственность за просрочку доставки принятого для перевозки груза не может превышать размер фрахта, подлежащего уплате согласно договору морской перевозки груза. 3. Общая сумма, подлежащего возмещению перевозчиком на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи не может превышать предел ответственности, который был бы установлен пунктом 1 настоящей статьи за полную утрату груза, в отношении которого возникла ответственность».
Пунктом 11 ст. 34 УАТ РФ регулируется: «Перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки».
В ст. 97 УЖТ РФ говорится: «За просрочку грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств».
Недостатки
Различная регламентация объема ответственности перевозчика за несвоевременную доставку груза создает неудобства для ее исчисления грузополучателем в случае доставки грузов несколькими видами транспорта до пункта назначения.
Предложение
Статью 793 ГК РФ дополнить п. 3, в котором указать следующее: «Общий объем ответственности перевозчика за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы».
Статьи транспортных кодексов и уставов привести в соответствие с общей нормой ГК РФ.
Обоснование
Данное дополнение и изменение законодательства позволит защитить права и законные интересы грузополучателя.
Правовое регулирование института грузоперевозки в российском законодательстве отличается многообразием нормативных правовых актов, среди которых ВК РФ, КТМ РФ, КВВТ РФ, УЖД РФ, УАТ РФ. Общие положения договоров перевозки грузов регламентируются законодателем в ст. 785 ГК РФ.
При проведении исследования были выявлены недостатки в правовом регулировании договора перевозки грузов, и на основании этого сделаны предложения по совершенствованию законодательства.
1. Предложение о нормативном закреплении признаков договора
перевозки грузов
Законодательно установлено
В п. 2 ст. 784 ГК РФ установлено: «Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами». Договор перевозки груза в ст. 785 ГК РФ регламентируется: «1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и 64
выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
2. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом)».
Недостатки
Очевидно, что в данных правовых нормах отсутствует прямое указание на момент заключения договора перевозки. Многочисленные споры в научной среде по поводу консенсуальности либо реальности грузоперевозки не прекращаются уже на протяжении многих лет после вступления в силу части второй ГК РФ. Неопределенность правовой нормы в ГК РФ дает основания и сторонам договора перевозки грузов для оспаривания момента заключения договора в судебном порядке.
Предложение
Дополнить ч. 2 ст. 784 ГК РФ дополнить после выражения: «Общие условия перевозки» словами «в том числе, консенсуальность либо реальность договора», в результате чего данная норма будет выражена следующим образом: «Общие условия перевозки, в том числе, консенсуальность либо реальность договора, определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами».
Обоснование
Устранение данного недостатка нормативно-правового регулирования позволит прекратить продолжающиеся среди ученых дискуссии по признаку, характеризующему момент заключения сделки, и в конечном итоге защитит права и законные интересы сторон договора грузоперевозки.
2. Предложение о нормативном закреплении характеристики договора
перевозки, определяющей количество его сторон
Законодательно установлено
В дефиниции договора перевозки грузов в п. 1 ст. 785 ГК РФ установлено: «1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется
доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».
Недостатки
Конструкция данной нормы не позволяет с достоверностью установить является ли данное обязательство двусторонним либо многосторонним. Специалисты в области гражданского и транспортного права также не могут прийти к единому мнению. Указанная формулировка создает трудности исполнения договора грузоперевозки, что приводит к спорам между контрагентами.
Предложение
Дополнить ст. 785 ГК РФ пунктом 3: «Договор перевозки грузов заключается в пользу третьего лица - грузополучателя».
Обоснование
Данное дополнение гражданского законодательства позволит устранить различное толкование договора относительно его субъектов.
3. Предложение об изменении объема возмещения причиненного ущерба
в результате утраты груза грузоперевозчиком
Законодательно установлено
В действующем гражданском законодательстве в п. 2 ст. 796 отсутствует указание на объем возмещения причиненного ущерба в при перевозке груза или багажа. В ГК РФ установлено: «Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:
в случае утраты или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;
в случае повреждения (порчи) груза или багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа -в размере его стоимости;
в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза или багажа.
Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары».
Недостатки
В теории гражданского права установлено, что, следуя строгой договорной дисциплине, необходимо полное возмещение всех убытков, вызванных неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательства, так как при определении цены соответствующей услуги учитывается как ее себестоимость, так и прибыль, и ограничения гражданско-правовой ответственности сторон обязательства неправомерно. Заключаемые договоры по перевозке груза, как правило, являются частью сделки по получению прибыли. Услугами грузоперевозчика пользуются не только частные лица для собственных личных нужд, не связанных с извлечением прибыли, а предприниматели для доставки своих товаров в целях предпринимательской деятельности.
Предложение
Изменить п. 2 ст. 796 ГК РФ, в котором указать: «Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком в полном объеме». Остальные абзацы нормы отменить.
Обоснование
Данное изменение п. 2 ст. 796 ГК РФ позволит защитить в полной мере права и законные интересы потерпевшей стороны обязательства по перевозке грузов.
4. Предложение о нормативном закреплении сроков подачи заявки
грузоотправителем при перевозке автомобильным транспортом
Законодательно установлено
Процедура заключения договора перевозки грузов не предусматривает сроков подачи заявки грузоотправителем перевозчику. Так п. 6 Правил автомобильной грузоперевозки устанавливает только следующее: «Перевозка груза осуществляется на основании договора
перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.
Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению № 4 (далее - транспортная накладная)».
Недостатки
Отсутствие законодательного указания сроков подачи заявки перевозчику влечет неблагоприятные последствия для грузоотправителя, которые имеют место на практике. Перевозчик может по каким-либо причинам получить заявку позже и не подать транспортные средства к ожидаемому грузоотправителем времени. В результате чего перевозчик не сможет должным образом исполнить свои обязательства по перевозке грузов.
Предложение
Дополнить п. 6 Правил автомобильной грузоперевозки абзацем: «Заявка должна быть подана грузоотправителем в разумный срок для обеспечения исполнения обязанности перевозчика по подаче транспортных средств».
Обоснование
Такое дополнение законодательства позволит гарантировать своевременную подачу грузоперевозчиком транспортного средства грузоотправителю и защитит права и законные интересы грузоотправителя.
5. Предложение о дополнительных обстоятельствах наступления
ответственности грузоперевозчика
Законодательно установлено
Следуя пункту 7 Правил автомобильной грузоперевозки, перевозчик обязан рассмотреть заказ (заявку) и проинформировать грузоотправителя о принятии или об отказе в принятии заказа (заявки) с письменным обоснованием причин отказа и возвратить заказ (заявку) в срок до трех дней со дня его (ее) принятия.
Недостатки
Указанные законодателем обязанности перевозчика не обеспечиваются мерами ответственности за их неисполнение. Очевидно, что в связи с этим на практике перевозчик может без гражданско-правовых санкций рассматривать заказ семь или более дней вместо трех либо отказать грузоотправителю в перевозке по несуществующим причинам.
Предложение
Дополнить п. 7 Правил автомобильной грузоперевозки абзацем следующего содержания: «За несвоевременное рассмотрение заявки
грузоперевозчиком и за наступившие последствия невозможности исполнения перевозки груза грузоотправитель вправе потребовать восполнение убытков, причиненные просрочкой».
Обоснование
Введение ответственности грузоперевозчика за несвоевременное рассмотрение заявки обяжет его соблюдать сроки исполнения данной обязанности и позволит защитить права и законные интересы грузоотправителя.
6. Предложение об уточнении обязанности грузоотправителя при
заполнении транспортной накладной
Законодательно установлено
Пункт 25 Правил автомобильной грузоперевозки устанавливает следующее правило:«Опозданием признается подача транспортного средства в пункт погрузки с задержкой более чем на 2 часа от времени, установленного в согласованном перевозчиком заказе (заявке) или заказе- наряде, если иное не установлено соглашением сторон. При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель (фрахтователь) отмечает в транспортной накладной (заказе-наряде) в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под погрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест».
Недостатки
При прибытии транспортного средства под погрузку грузоотправитель должен отмечать в транспортной накладной фактические дату и время подачи транспортного средства (п. 25 Правил автомобильной грузоперевозки). На практике представители грузоотправителя не придают большого значения таким отметкам, что делает невозможным впоследствии привлечение перевозчика к ответственности.
Предложение
В п. 25 Правил автомобильной грузоперевозки после выражения: «При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель (фрахтователь)» заменить слово «отмечает» словосочетанием «обязан отметить», в результате чего правовая норма примет следующий вид: «Опозданием признается подача транспортного средства в пункт погрузки с задержкой более чем на 2 часа от времени, установленного в согласованном перевозчиком заказе (заявке) или заказе-наряде, если иное не установлено соглашением сторон. При подаче транспортного средства под погрузку грузоотправитель (фрахтователь) обязан отметить в транспортной накладной (заказе-наряде) в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под погрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест».
Обоснование
Такое уточнение правовой нормы защитит права грузоотправителя, придаст его действиям обязательный характер и поможет в дальнейшем на практике привлечь к ответственности грузоперевозчика.
7. Предложение об изменении меры ответственности перевозчика грузов
железнодорожным транспортом
Законодательно установлено
Ст. 97 УЖТ РФ: За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого 71
порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.
Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка.
Недостатки
За просрочку доставки груза перевозчик несет ограниченную ответственность. Транспортные законы возлагают на перевозчика уплату грузополучателю определенного процента от суммы провозной платы за конкретный временной период, что не обеспечивает права и законные интересы грузовладельца.
Предложение
Изменить меру ответственности перевозчика и изложить ст. 97 УЖТ РФ в следующей редакции: «За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает реальный ущерб за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств».
Обоснование
Предложенное изменение меры ответственности перевозчика позволить обеспечить право грузовладельца на полное возмещение причиненного вреда имуществу и защитит его законные интересы.
8. Предложение о закреплении срока исполнения обязательства в
качестве существенного условия договора
Законодательно установлено
В п. 1 ст. 785 ГК РФ понятие договора перевозки грузов законодатель устанавливает как: «1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».
Недостатки
Отсутствие в дефиниции договора перевозки грузов указания срока в качестве существенного условия допускает противоречия в толковании правовых норм на транспорте и вызывает споры между участниками договора перевозки грузов.
Предложение
Изменить п. 1 ст. 785 ГК РФ: «По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в установленный договором или законом срок, в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату».
Обоснование
Данное изменение позволит устранить противоречия в толковании транспортных норм и закрепит срок исполнения обязательства в качестве существенного условия.
9. Предложение об изменении конструкции правовой нормы подачи
транспортных средств
Законодательно установлено
Согласно п. 1 ст. 791 ГК РФ, перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.
Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.
Недостатки
При осуществлении систематических перевозок и наличии договора об организации перевозок перевозчику направляется заявка. Указанные обстоятельства не отражены законодателем в качестве обязательных условий. Возникают различные толкования и спорные ситуации, когда несоставление договора-заявки на перевозку грузов влечет отказ в исковых требованиях.
Предложение
Изложить п. 1 ст. 791 ГК РФ в следующей трактовке: «По договору о предъявлении груза к перевозке перевозчик в соответствии с условиями принятой от отправителя груза заявки обязан подать ему исправные и пригодные для перевозки соответствующего груза транспортные средства, а отправитель обязан предъявить груз к перевозке. Срок подачи транспортных средств под погрузку и предъявления груза к перевозке, а также объем предъявляемого груза устанавливаются заявкой (заказом), договором перевозки и (или) договором об организации перевозок».
Обоснование
Предложенная конструкция нормы права позволит в дальнейшем избежать
споров между сторонами договора и защитить их права и законные интересы.
10. Предложение об упорядочении формы ответственности за просрочку
доставки грузов различными видами транспорта
Законодательно установлено
Общими нормами ГК РФ не устанавливается форма ответственности перевозчика за просрочку доставки груза различными видами транспорта.
Статья 120 ВК РФ регламентирует: «За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика».
Статья 116 КВВТ РФ устанавливает: «1. За несоблюдение сроков доставки груза или буксируемого объекта перевозчик или буксировщик уплачивают по требованию грузополучателя или получателя буксируемого объекта пени в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажут, что несоблюдение сроков доставки грузов или буксируемого объекта произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик или буксировщик не мог предотвратить иустранение которых от него не зависело».
КТМ РФ в ст. 170 устанавливает: «1. В случае, если род, вид, а также стоимость не были объявлены отправителем до погрузки груза и не были внесены в коносамент, ответственность перевозчика за утрату или 75
повреждение груза не может превышать 666,67 расчетной единицы за место или другую единицу отгрузки либо две расчетные единицы за один килограмм массы брутто утраченного или поврежденного груза в зависимости от того, какая сумма выше. 2. Ответственность за просрочку доставки принятого для перевозки груза не может превышать размер фрахта, подлежащего уплате согласно договору морской перевозки груза. 3. Общая сумма, подлежащего возмещению перевозчиком на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи не может превышать предел ответственности, который был бы установлен пунктом 1 настоящей статьи за полную утрату груза, в отношении которого возникла ответственность».
Пунктом 11 ст. 34 УАТ РФ регулируется: «Перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза. Общая сумма штрафа за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы. Просрочка доставки груза исчисляется с двадцати четырех часов суток, когда должен быть доставлен груз, если иное не установлено договором перевозки груза. Основанием для начисления штрафа за просрочку доставки груза служит отметка в транспортной накладной о времени прибытия транспортного средства в пункт выгрузки».
В ст. 97 УЖТ РФ говорится: «За просрочку грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств».
Недостатки
Различная регламентация объема ответственности перевозчика за несвоевременную доставку груза создает неудобства для ее исчисления грузополучателем в случае доставки грузов несколькими видами транспорта до пункта назначения.
Предложение
Статью 793 ГК РФ дополнить п. 3, в котором указать следующее: «Общий объем ответственности перевозчика за просрочку доставки груза не может превышать размер его провозной платы».
Статьи транспортных кодексов и уставов привести в соответствие с общей нормой ГК РФ.
Обоснование
Данное дополнение и изменение законодательства позволит защитить права и законные интересы грузополучателя.
