Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ
ВЫПУСКА ТОВАРОВ 10
1.1 Становление таможенного контроля после выпуска товаров 10
1.2 Понятие, сущность, принципы и нормативное регулирование таможенного
контроля после выпуска товаров 18
1.3 Формы таможенного контроля после выпуска товаров и способы его
проведения 26
2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТКПВТ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ТАМОЖНИ 43
2.1 Анализ эффективности проверок, проводимых ОТКПВТ Челябинской
таможни 43
2.2 Показатели эффективности и результативности, администрируемые
ОТКПВТ Челябинской таможни 54
2.3 Практический анализ эффективности и результативности деятельности отдела таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни .. 60
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ 66
3.1 Проблемы совершенствования деятельности отдела таможенного контроля
после выпуска товаров Челябинской таможни 66
3.2 Пути решения проблем совершенствования деятельности отдела
таможенного контроля после выпуска товаров 68
3.3 Разработка методики выбора объекта контроля для цели совершенствования
деятельности отдела таможенного контроля после выпуска товаров 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 84
Актуальность работы. В последние годы произошли большие изменения в таможенной политике Российской Федерации. Изменения в структуре внешнеторгового оборота, увеличение торговых партнеров, а, следовательно, и увеличение объема импорта, привели к необходимости сокращения времени таможенного оформления товаров и переносу акцентов в таможенном регулировании на контроль после выпуска товаров. Поэтому описание таможенного контроля после выпуска товаров, выявление мер повышения эффективности данной формы контроля, является актуальной темой для исследования.
Осуществление таможенного контроля после выпуска товаров является для российской таможенной службы одной из наиболее перспективных мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ
Таможенный контроль после выпуска товаров может способствовать упрощению и ускорению таможенных процедур, так как предполагает перенос контроля на время после выпуска товаров. Это, в свою очередь, поможет решить ряд задач, например, рационального использования ресурсов таможенных органов, создания благоприятных условий для участников внешней торговли, снижения издержек по хранению товаров, находящихся под таможенным контролем и т.д.
Объектом исследования являются общественные отношения,
регламентированные нормами таможенного законодательства ЕАЭС и Российской Федерации, возникающие в связи с осуществлением таможенного контроля после выпуска товаров.
Предметом исследования выступает деятельность ОТКПВТ Челябинской таможни.
Целью работы является исследование деятельности отдела таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни.
Задачами работы являются:
1) раскрыть понятие и сущность таможенного контроля и таможенного контроля после выпуска товаров;
2) изучить правовую основу регулирования таможенного контроля после выпуска товаров;
3) провести анализ деятельности ОТКПВТ Челябинской таможни.
4) Дать рекомендации по совершенствованию деятельности ОТКПВТ Челябинской таможни.
Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать повышению эффективности деятельности оттдела таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни.
Федеральная таможенная служба России определила контроль после выпуска товаров в качестве одного из стратегических направлений деятельности таможенных органов РФ. Таможенные органы в полной мере, в рамках действующего законодательства, осуществляют таможенный контроль за товарами, выпущенными в свободное обращение на территории Российской Федерации. Развитие таможенного контроля после выпуска товаров обусловлено необходимостью смещения акцентов таможенного администрирования с этапа декларирования и выпуска товара на этап после выпуска товара, а также повышения эффективности в области борьбы с «серыми» схемами, фирмами - однодневками, уклонением от уплаты таможенных платежей, налогов и иных сборов.
Таможенный контроль после выпуска товара - комплекс мер, осуществляемых после выпуска товаров, проводимых в целях проверки факта выпуска, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном оформлении. Таможенный контроль после выпуска товаров осуществляют подразделенияТКПВТ.
Предметом таможенного контроля после выпуска являются товары и транспортные средства, перемещенные через таможенную границу Российской Федерации. Объектом контроля после выпуска являются правоотношения, возникающие в сфере контроля над соблюдением таможенного законодательства после выпуска товаров и транспортных средств.
В работе рассмотрены основные формы таможенного контроля после выпуска товаров, которые используются таможенными органами для контроля участников ВЭД и иностранных товаров с целью проверки легальности их нахождения на таможенной территории. Основная форма проведения таможенного контроля после выпуска товаров - таможеннаяпроверка.
Проанализировав итоги деятельности отдела таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни, выяснилось, что за исследуемый период доля результативных проверок увеличилась в 2 раза и составила 71%. При этом основной формой проверочных мероприятий являлись таможенные проверки. Именно проверки в данной форме являются наиболее результативными (в 2018 году - 83%).
Самым распространенным нарушением является недостоверное декларирование товаров, заключающееся в неверной классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, предоставление недействительных документов, а также уклонение от уплаты пошлин. В связи с выявленными нарушениями начислялись и взыскивались таможенные платежи, пени и начислялись штрафы.
За 3 года количество доначисленных сумм увеличилось на 119%, и соответственно средняя сумма доначисления на одну таможенную проверку на 160%. В 2018 году доля взысканных платежей составила 43%. Это свидетельствует о повышении результативности проверочных мероприятии и о повышении эффективности деятельности отдела таможенного контроля после выпуска товаров.
