РЕФЕРАТ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
1.1 Роль ООН в мире
1.2 Программы реформирования Организации
ГЛАВА 2 РЕФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН КАК ИНСТРУМЕНТА ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ
2.1 Актуальность реформирования Совета Безопасности ООН
2.2 Основные направления реформы СБ ООН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Актуальность темы выпускной квалификационной работы продиктована, прежде всего, изменениями современного мира. В настоящее время, угрозы для международного мира и безопасности взаимосвязаны и каждая из них представляет опасность для всех государств, чем когда-либо ранее. В особенности, в условиях глобализации и интенсивно развивающихся политических и экономических процессов, несомненно, существует необходимость в скорейшем осуществлении адекватных мер, направленных на усиление позиции ООН и в частности Совета Безопасности на международной арене для борьбы с глобальными угрозами.
На сегодняшний день ООН занимает одно из центральных мест в системе международных организаций и играет исключительную роль в решении глобальных проблем современности, а так же в современном политическом развитии. Организация была основана после окончания Второй мировой войны представителями 51 страны, являвшимися сторонниками курса на поддержание мира и безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений между странами и оказание содействия социальному прогрессу. Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем человечества: от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем. Другими словами Организация является уникальным инструментом по поддержанию международного мира и безопасности , действенным средством обеспечения свободы и прав личности , содействия социально-экономическому развитию.
В то же время, как и любая глобальная международная система, она не идеальна. Глубокое беспокойство вызывает финансовый кризис ООН, который затрудняет своевременное выполнение Организацией ее уставных обязанностей. Особую озабоченность вызывают кризис системы коллективной безопасности, самоустранение Совета Безопасности ООН в ряде случаев от урегулирования конфликтов, участившиеся попытки НАТО и коалиции государств во главе с США заменить собой Совет Безопасности.
На современном этапе развития международных отношений не только специалисты - международники, но и представители неправительственных организаций бросают критику в адрес этой организации. В одном из своих выступлений г-н Дж. Гиргон, директор Центра исследований при университете Торонто, заявил, что: «Совет Безопасности ООН, Устав ООН, само устройство этой организации совершенно не отвечают вызовам XXI века. ООН создана в интересах суверенных государств-наций, а в эру глобализации этим государствам приходит конец».1
Для превращения этой организации в успешно функционирующий политический инструмент для борьбы с глобальными проблемами
современности, необходимо провести ряд реформ, затрагивающих основные органы ООН. Основной, но в тоже время наиболее сложной и
противоречивой является реформа Совета Безопасности, органа, занимающего исключительное положение во всей системе международной организации, так как он несет ответственность за поддержание международного мира и безопасности на Земле.
...
Таким образом, Организация Объединенных Наций за весь период ее
деятельности достигла значительных результатов. Ей удалось предотвратить
перерастание «холодной войны» в войну мирового масштаба, не допустить
эскалации насилия и предупреждать возникновение вооруженных
конфликтов по всему миру. За все время ее деятельности она накопила
огромный потенциал в разрешении глобальных международных проблем,
выступая в качестве последней инстанции в приятии компромиссных
решений.
Однако на рубеже тысячелетий человечество вступило в период
серьезных перемен, отмеченный появлением новых вызовов и угроз,
которые, по словам аналитиков, выступают побочными факторами
глобализации, что не было учтено основателями при создании ООН в 1945
году. К таким «факторам» можно отнести международный терроризм,
распространение оружия массового уничтожения, религиозный экстремизм,
транснациональная организованная преступность, проблемы окружающей
среды, распространение опасных инфекционных заболеваний.
В этих условиях особенно остро сказывается тот факт, что ее основы
были заложены в прошлом веке, что абсолютно не отвечает вызовам
современности. Все это непосредственно влияет на деятельность
Организации в аспекте современных международных отношений и,
безусловно, увеличивает необходимость ее адаптации к условиям XXI века.
Подтверждением этому являются действия ООН по отношению к геноциду
народности тутси в Руанде, и других конфликтов в Африке (Конголезских
войн, конфликта в Дарфуре, Эритреи), Балканский кризис, ввод войск в Ирак,
Афганистан и Ливию, операции Израиля в Ливане. Уже анализируя эти
случаи можно сказать, насколько явно прослеживается неспособность ООН
разрешать некоторые конфликты по всему миру. На этом фоне всё чаще звучат предложения по реформированию
ООН, по совершенствованию механизмов ее деятельности и выработке путей
выхода из кризиса, что диктует особую актуальность ее реформы.
За все время своего существования Организация действительно
претерпела существенные изменения: каждая ее составляющая часть
изменялась по-своему, адаптируясь под реалии современности: создание
международных трибуналов по Руанде и Югославии, что является
исключительным прецедентом в Международном праве; с целью повышения
эффективности происходит расширение состава ЭКОСОС, одного из главных
органов ООН; Комиссию по правам человека заменяет Совет по правам
человека, с целью прекратить нарушение прав человека на местах; особому
рассмотрению подвергается Резолюция 337 А (V) «Единство в пользу мира»,
согласно которой Генеральная Ассамблея полномочна вмешиваться в дела
Совета Безопасности; для повышения оперативности и эффективности
миротворческих операций, проводится полномасштабная реформа
Миротворческой деятельности ООН. Значительные изменения претерпевает
и структурная составляющая СБ ООН (Реорганизация МАГАТЭ, Реформа
Международного Суда, Реформа UNESCO, UNEP, ВОЗ, МВФ, ФАО).
Однако для успешного функционирования Организации в эпоху
глобализации, необходимо провести глубокую реформу ее центральных
органов. В этом контексте, основной, но в тоже время наиболее сложной и
противоречивой является реформа Совета Безопасности, органа,
занимающего исключительное положение во всей системе международной
организации, так как он несет ответственность за поддержание
международного мира и безопасности на Земле.
...
