Прикладной аспект повышения экономической безопасности на примере экспертизы кадастровой стоимости объекта капитального строительства
|
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1 Понятие кадастровой оценки объектов недвижимости 10
1.2 Порядок проведения государственной кадастровой оценки 12
2 ПРОЦЕДУРА ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ 20
2.1 Оспаривание результатов кадастровой оценки объетов недвижимости в
Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 20
2.2 Оспаривание результатов кадастровой оценки объектов недвижимости в
суде 29
2.3 Судебный эксперт, его права и обязанности. Требования к оформлению
заключения эксперта 37
2.4 Судебная практика оспарвания кадастровой стоимости объектов
недвижимости 41
3 ПРОВЕДЕНИЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ВОПРОСУ
УСТАНОВЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ В РАЗМЕРЕ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 49
3.1 Идентификация объекта исследования 49
3.2 Судебно-экономическая экспертиза по основанию установления в
отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость 52
3.3 Вывод по проведенной экспертизе и оценка полученных результатов 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ПРИЛОЖЕНИЯ 85
ПРИЛОЖЕНИЯ А. Альбом иллюстраций 85
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Рисунки объекта исследования 96
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Рисунки объектов-аналогов (земля) 99
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Рисунки объектов-аналогов (коттедж) 102
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.1 Понятие кадастровой оценки объектов недвижимости 10
1.2 Порядок проведения государственной кадастровой оценки 12
2 ПРОЦЕДУРА ОСПАРИВАНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ 20
2.1 Оспаривание результатов кадастровой оценки объетов недвижимости в
Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 20
2.2 Оспаривание результатов кадастровой оценки объектов недвижимости в
суде 29
2.3 Судебный эксперт, его права и обязанности. Требования к оформлению
заключения эксперта 37
2.4 Судебная практика оспарвания кадастровой стоимости объектов
недвижимости 41
3 ПРОВЕДЕНИЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ВОПРОСУ
УСТАНОВЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ В РАЗМЕРЕ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 49
3.1 Идентификация объекта исследования 49
3.2 Судебно-экономическая экспертиза по основанию установления в
отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость 52
3.3 Вывод по проведенной экспертизе и оценка полученных результатов 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ПРИЛОЖЕНИЯ 85
ПРИЛОЖЕНИЯ А. Альбом иллюстраций 85
ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Рисунки объекта исследования 96
ПРИЛОЖЕНИЕ В. Рисунки объектов-аналогов (земля) 99
ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Рисунки объектов-аналогов (коттедж) 102
На данный момент времени в Российской Федерации повсеместно проводится процедура именуемая, как государственная кадастровая оценка. Результатом данной процедуры выступает кадастровая стоимость объектов недвижимости. Величина кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества выступает в качестве налоговой базы для расчета налога на имущество и земельного налога, тем самым является предметом непрекращающихся споров между гражданами, представителями предпринимательского сообщества и государством.
Президентом Российской Федерации была отмечена значимость всей проце-дуры кадастровой оценки объектов недвижимости и взволнованность собствен - ников объектов недвижимого имущества к размеру кадастровой стоимости.
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, предполагает оценку большого количества объектов в достаточные небольшие сроки. В результате чего образовалось ряд проблем, а именно: ограничения в привлечении опытных оценщиков, низкий уровень качества исходных данных, отсутствие должного контроля со стороны местных органов власти.
Вышеуказанные проблемы сказываются на экономической безопасности государства, которое выражается в недополучении налогов в бюджет субъектов Российской Федерации. При формировании бюджета значится одна сумма, которую планируют собрать, после многочисленных споров о снижении кадастровой стоимости, сумма сборов снижается, из-за чего бюджет не дополучает денежные средства, которые уже могут быть запланированы. В данной ситуации надо найти некий баланс интересов между государством, которое хочет собраться больше налогов, и собственниками, которые не хотят переплачивать.
На данный момент законодательная база, которая регулирует область кадастровой оценки и все связанные с ней процедур, находится в процессе реформирования. В результате чего был принят новый Федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который должен исключить вышеуказанные проблемы.
Актуальность темы данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что часто в ходе проведения государственной кадастровой оценки, получен-ные результаты определения кадастровой стоимости бывают завышены. С увеличением кадастровой стоимости объектов недвижимости существенно вырастает размер налога на имущество, тяжким бременем ложащегося на плечи налогоплательщиков. Размер кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивает интересы не только собственников, но и государство в том числе, которое выражается в получении налоговых сборов. Поэтому проведенная качественная кадастровая оценка создаст баланс интересов.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является объ-ект капитального строительства.
Предмет: проведение судебной экспертизы по вопросу оспаривания када-стровой стоимости в размере рыночной объекта капитального строительства.
Цель выпускной квалификационной работы: изучение возможности оспари-вания результатов кадастровой оценки в случае ее необъективного завышения.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- раскрыть сущность понятия государственной кадастровой оценки;
- рассмотреть процедуру оспаривания результатов определения кадастровой стоимости;
- произвести судебную экспертизу по вопросу установления кадастровой стоимости в размере рыночной.
Методы работы: качественный и количественный методы, метод
сравнительной единицы, метод регрессионного анализа.
Источниками информации в выпускной квалификационной работе послужили работы следующих авторов - Е.Н.Иванова, А.А.Бакулина, Т.В.Тазихина, М.А.Федотова, С.В.Грибовского, Е.И.Тарасевич, А.Г.Грязнова, Н.В.Волович и другие.
Президентом Российской Федерации была отмечена значимость всей проце-дуры кадастровой оценки объектов недвижимости и взволнованность собствен - ников объектов недвижимого имущества к размеру кадастровой стоимости.
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, предполагает оценку большого количества объектов в достаточные небольшие сроки. В результате чего образовалось ряд проблем, а именно: ограничения в привлечении опытных оценщиков, низкий уровень качества исходных данных, отсутствие должного контроля со стороны местных органов власти.
Вышеуказанные проблемы сказываются на экономической безопасности государства, которое выражается в недополучении налогов в бюджет субъектов Российской Федерации. При формировании бюджета значится одна сумма, которую планируют собрать, после многочисленных споров о снижении кадастровой стоимости, сумма сборов снижается, из-за чего бюджет не дополучает денежные средства, которые уже могут быть запланированы. В данной ситуации надо найти некий баланс интересов между государством, которое хочет собраться больше налогов, и собственниками, которые не хотят переплачивать.
На данный момент законодательная база, которая регулирует область кадастровой оценки и все связанные с ней процедур, находится в процессе реформирования. В результате чего был принят новый Федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который должен исключить вышеуказанные проблемы.
Актуальность темы данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что часто в ходе проведения государственной кадастровой оценки, получен-ные результаты определения кадастровой стоимости бывают завышены. С увеличением кадастровой стоимости объектов недвижимости существенно вырастает размер налога на имущество, тяжким бременем ложащегося на плечи налогоплательщиков. Размер кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивает интересы не только собственников, но и государство в том числе, которое выражается в получении налоговых сборов. Поэтому проведенная качественная кадастровая оценка создаст баланс интересов.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является объ-ект капитального строительства.
Предмет: проведение судебной экспертизы по вопросу оспаривания када-стровой стоимости в размере рыночной объекта капитального строительства.
Цель выпускной квалификационной работы: изучение возможности оспари-вания результатов кадастровой оценки в случае ее необъективного завышения.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- раскрыть сущность понятия государственной кадастровой оценки;
- рассмотреть процедуру оспаривания результатов определения кадастровой стоимости;
- произвести судебную экспертизу по вопросу установления кадастровой стоимости в размере рыночной.
Методы работы: качественный и количественный методы, метод
сравнительной единицы, метод регрессионного анализа.
Источниками информации в выпускной квалификационной работе послужили работы следующих авторов - Е.Н.Иванова, А.А.Бакулина, Т.В.Тазихина, М.А.Федотова, С.В.Грибовского, Е.И.Тарасевич, А.Г.Грязнова, Н.В.Волович и другие.
На данный момент времени в Российской Федерации повсеместно проводится процедура именуемая, как государственная кадастровая оценка. Результатом данной процедуры выступает кадастровая стоимость объектов недвижимости. Величина кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества выступает в качестве налоговой базы для расчета налога на имущество и земельного налога, тем самым является предметом непрекращающихся споров между гражданами, представителями предпринимательского сообщества и государством.
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, предполагает оценку большого количества объектов в достаточные небольшие сроки. В результате чего образовалось ряд проблем, а именно: ограничения в привлечении опытных оценщиков, низкий уровень качества исходных данных, отсутствие должного контроля со стороны местных органов власти.
Вышеуказанные проблемы сказываются на экономической безопасности государства, которое выражается в недополучении налогов в бюджет субъектов Российской Федерации. При формировании бюджета значится одна сумма, которую планируют собрать, после многочисленных споров о снижении кадастровой стоимости, сумма сборов снижается, из-за чего бюджет не дополучает денежные средства, которые уже могут быть запланированы. В данной ситуации надо найти некий баланс интересов между государством, который хочет собраться больше налогов, и собственниками, которые не хотят переплачивать.
На данный момент законодательная база, которая регулирует область кадастровой оценки и все связанные с ней процедур, находится в процессе реформирования. В результате чего был принят новый Федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который должен исключить вышеуказанные проблемы.
Новый закон оставил возможность всем заинтересованным лицами оспорить результаты кадастровой оценки. Также он убрал досудебный порядок оспаривания, что должно положительно повлиять на юридических лиц, органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Если лицо выбирается судебный порядок оспаривания, он должен быть готов к тому, что данная процедура не такая быстрая, как обращение в Комиссию, а так же понести возможные расходы. Для начала лицу необходимо провести рыночную оценку объекта недвижимости с привлечением оценщика. В ходе судебного разбирательства ответчиком или третьим лицом данный отчет об оценке может быть поставлен под сомнение, в связи, с чем он может ходатайствовать о проведении судебной экспертизы.
В практической части данной работы было проведена судебная экспертиза по основанию установления в отношении объекта капитального строительства его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Для определения рыночной стоимости были применены сравнительный и затратный подходы, доходный не применялся вследствие не целесообразности применения. Метод регрессионного анализа применялся в сравнительном подходе и метод сравнительной единицы в затратном подходе.
В результате применения сравнительного и затратного подходов в ходе исследования была установлена рыночная стоимость объекта капитального строительства. Полученные результаты говорят о том, что отклонение кадастровой стоимости от рыночной стоимости составляет 34%,
Задачи выпускной квалификационной работы решены. Поставленные цели достигнуты.
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, предполагает оценку большого количества объектов в достаточные небольшие сроки. В результате чего образовалось ряд проблем, а именно: ограничения в привлечении опытных оценщиков, низкий уровень качества исходных данных, отсутствие должного контроля со стороны местных органов власти.
Вышеуказанные проблемы сказываются на экономической безопасности государства, которое выражается в недополучении налогов в бюджет субъектов Российской Федерации. При формировании бюджета значится одна сумма, которую планируют собрать, после многочисленных споров о снижении кадастровой стоимости, сумма сборов снижается, из-за чего бюджет не дополучает денежные средства, которые уже могут быть запланированы. В данной ситуации надо найти некий баланс интересов между государством, который хочет собраться больше налогов, и собственниками, которые не хотят переплачивать.
На данный момент законодательная база, которая регулирует область кадастровой оценки и все связанные с ней процедур, находится в процессе реформирования. В результате чего был принят новый Федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который должен исключить вышеуказанные проблемы.
Новый закон оставил возможность всем заинтересованным лицами оспорить результаты кадастровой оценки. Также он убрал досудебный порядок оспаривания, что должно положительно повлиять на юридических лиц, органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Если лицо выбирается судебный порядок оспаривания, он должен быть готов к тому, что данная процедура не такая быстрая, как обращение в Комиссию, а так же понести возможные расходы. Для начала лицу необходимо провести рыночную оценку объекта недвижимости с привлечением оценщика. В ходе судебного разбирательства ответчиком или третьим лицом данный отчет об оценке может быть поставлен под сомнение, в связи, с чем он может ходатайствовать о проведении судебной экспертизы.
В практической части данной работы было проведена судебная экспертиза по основанию установления в отношении объекта капитального строительства его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Для определения рыночной стоимости были применены сравнительный и затратный подходы, доходный не применялся вследствие не целесообразности применения. Метод регрессионного анализа применялся в сравнительном подходе и метод сравнительной единицы в затратном подходе.
В результате применения сравнительного и затратного подходов в ходе исследования была установлена рыночная стоимость объекта капитального строительства. Полученные результаты говорят о том, что отклонение кадастровой стоимости от рыночной стоимости составляет 34%,
Задачи выпускной квалификационной работы решены. Поставленные цели достигнуты.





