Помощь студентам в учебе
Договор возмездного оказания услуг охраны на примере подразделения Каменск-Уральского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области»
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
ДОГОВОРА 10
1.1 Понятие, признаки и принципы договора в российском гражданском
праве 10
1.2 Понятие, правовая природа и содержание договора о возмездном оказании услуг 14
2 ВИДЫ И ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРОВ ВОЗМЕЗДНОГО
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОХРАНЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ В КАМЕНСК- УРАЛЬСКОМ ОВО 22
2.1 Виды договоров об оказании услуг охраны 22
2.2 Характеристика возмездных договоров, заключаемых в Каменск-
Уральском ОВО 24
3 ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ОХРАНЫ. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ
ДОГОВОРА 30
3.1 Оказание услуг охраны в Каменск-Уральском ОВО 30
3.2 Особенности исполнения договора 35
3.3 Изменение, расторжение договора охраны 39
3.4 Практика применения последствий неисполнения договора 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 52
ПРИЛОЖЕНИЯ 55
ПРИЛОЖЕНИЕ А Договор об оказании услуг охраны при помощи охранной сигнализации 55
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Договор о централизованной охране квартиры и/или иных помещений с личным иимуществом граждан подразделениями вневедомственной охраны 61
ПРИЛОЖЕНИЕ В Акт вскрытия и осмотра охраняемой квартиры 74
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
ДОГОВОРА 10
1.1 Понятие, признаки и принципы договора в российском гражданском
праве 10
1.2 Понятие, правовая природа и содержание договора о возмездном оказании услуг 14
2 ВИДЫ И ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРОВ ВОЗМЕЗДНОГО
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОХРАНЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ В КАМЕНСК- УРАЛЬСКОМ ОВО 22
2.1 Виды договоров об оказании услуг охраны 22
2.2 Характеристика возмездных договоров, заключаемых в Каменск-
Уральском ОВО 24
3 ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ОХРАНЫ. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ
ДОГОВОРА 30
3.1 Оказание услуг охраны в Каменск-Уральском ОВО 30
3.2 Особенности исполнения договора 35
3.3 Изменение, расторжение договора охраны 39
3.4 Практика применения последствий неисполнения договора 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 52
ПРИЛОЖЕНИЯ 55
ПРИЛОЖЕНИЕ А Договор об оказании услуг охраны при помощи охранной сигнализации 55
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Договор о централизованной охране квартиры и/или иных помещений с личным иимуществом граждан подразделениями вневедомственной охраны 61
ПРИЛОЖЕНИЕ В Акт вскрытия и осмотра охраняемой квартиры 74
Актуальность темы. Изучение практики заключения договоров о возмездном оказании услуг подразделениями вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации без сомнения является актуальным: именно договорная работа - это существенная составляющая правового обеспечения в деятельности любой организационно-правовой формы.
В главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплены общие признаки договора возмездного оказание услуг. Нормами данной главы регулируются общественные отношения, возникающие из непоименованных в ГК РФ договоров, таких как медицинские, ветеринарные, аудиторские, оценочные, охранные и другие.
Более десяти отдельных глав в ГК РФ посвящено договорам на оказание услуг. Каждая из них охватывает отдельную разновидность услуг (договор комиссии, агентский договор, договор доверительного управления имуществом, договор страхования, договоры перевозки и многие другие).
Поименованные в ГК РФ договоры в предмет регулирования специальной главы «Возмездное оказание услуг» не входят, нормы главы 39 могут применяться к ним только по аналогии. Данная глава ГК РФ не регулирует конкретный тип договоров. Ее нормы предусмотрены для различных видов договоров, отвечающих только общим признакам договора возмездного оказания услуг, которые отражены в данной работе.
Ведение договорной работы подразделениями вневедомственной охраны необходимо для повышения эффективности, надлежащего регулирования хозяйственной деятельности и обеспечения предусмотренного действующим законодательством воздействия за нарушения договорных условий.
В подразделениях вневедомственной охраны инспекторы договорного отдела принимают непосредственное участие в организации договорной работы по приему объектов под охрану. Знание теоретических основ и владение навыками организации договорной работы сложно переоценить в правильном ведении системы договоров. Ответственность имеет место в надлежащем, соответствующем закону, содержании договора. Инспекторский состав несет ответственность независимо от того, кто готовил договор и представлял руководителю на подпись, поэтому тема данной работы является практически значимой.
Следует также отметить, что договор об оказании услуг охраны не входит в число поименованных в ГК РФ договоров. Иные нормативно-правовые акты всего лишь упоминают о возможности заключения договоров на оказание услуг охраны, что свидетельствует о недостаточности нормативного регулирования данного вида общественных отношений. Следовало бы дополнить перечень п. 2 ст. 779 ГК РФ указанием на услуги охраны. Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена теоретическими и практическими причинами.
Объект выпускной квалификационной работы - общественные
правоотношения, возникающие в процессе заключения, исполнения, изменения и расторжения договора об оказании услуг охраны подразделениями вневедомственной охраны.
Предмет работы - изучение российского законодательства, регулирующего институт договора по оказанию услуг, анализ международного, частного, конституционного, гражданского, предпринимательского и гражданского процессуального права, регулирующего отношения в рассматриваемой сфере, а также судебной и арбитражной практики.
Цель работы заключается в раскрытии содержания договора на оказание услуг, признаков договора, по которым произошло выделение главы ГК РФ, посвященной возмездному оказанию услуг, а также решений отдельных правовых вопросов; в исследовании практики заключенных договоров о возмездном оказании услуг подразделениями вневедомственной охраны.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи работы:
а) определить понятие, правовую природу, признаки, принципы и классификацию видов договоров о возмездном оказании услуг;
б) исследовать развитие обязательств по возмездному оказанию услуг;
в) исследовать признаки обязательства по оказанию услуг;
г) исследовать условия и форму договора об оказании услуг охраны,
д) проанализировать особенности субъектного состава отдельных видов договоров об оказании услуг охраны;
е) проанализировать понятие обязательства и его виды;
ж) проанализировать ответственность сторон по договору об оказании услуг охраны;
з) рассмотреть проблемные аспекты ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
и) выявить особенности заключения, изменения и прекращения договора об оказании охранных услуг.
Субъектами договора об оказании услуг охраны могут быть юридические лица в качестве «Исполнителя» (например, организация); физические и юридические лица в качестве «Заказчика» (например, МО МВД России «Каменск-Уральский» (в качестве юридического лица), заключив договор на охрану какого - либо помещения, или автор работы (в качестве физического лица), заключив договор на охрану собственной квартиры - жилого помещения).
Раскрытие темы предполагает изучение нормативных актов, таких как Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, локальных актов - приказ УрО ВНГ России от 12.03.2018 № 92 «Об утверждении Порядка подготовки и издания правовых актов в Управлении округа и подчиненных территориальных органах, управлениях соединений, воинских частей и иных организациях (подразделениях) округа», приказ ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» от 30.04.2019 №124 «Об утверждении положения о Каменск-Уральском ОВО - филиале ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области», инструкция по организации договорноправовой работы в ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области и его филиалах, методические рекомендации по совершенствованию организации договорно-правовой работы с собственниками имущества, методические рекомендации «Инженерно - техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть 1» (Р78.36.О32-2013), практики их применения, изучение научной литературы, монографий, судопроизводства.
Нормативно-правовую основу темы исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральное законодательство, Федеральный закон «О вневедомственной охране [23, с. 57]», Федеральный закон «О полиции [20, с. 57]», нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Важно отметить, что, несмотря на то, что подразделения вневедомственной охраны вышли из структуры Министерства внутренних дел Российской Федерации, значительную часть нормативных актов, регулирующих деятельность строевых подразделений охраны, составляют приказы МВД России.
Каменск-Уральский ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области (далее - Каменск-Уральский ОВО) до 2016 года входил в состав полиции и являлся составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, реализовывал охрану имущества граждан и организаций на договорной основе, осуществлял свою деятельность от имени федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области» на основании Положения о филиале [33, с. 2] и Доверенности на начальника Каменск- Уральского ОВО.
В настоящий период времени Каменск-Уральский ОВО, в результате проведения ряда реформ, осуществляет свою деятельность от имени федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области», являясь филиалом данного учреждения (ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области»).
Организационно-методическое обеспечение деятельности Каменск- Уральского ОВО по вопросам охраны имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, осуществляет Учреждение.
Это обусловлено особым статусом Войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ВНГ России), позволяющим самостоятельно принимать нормативные акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе к сфере обязательственных отношений охранной деятельности. К таковым относятся и вопросы контроля над оборотом гражданского и служебного оружия [25, с. 3], используемого при охране имущества собственников, вопросы лицензирования частной охранной деятельности и другие. Исходя из указанного перечня, изложенные аспекты в большей степени относятся к исполнителю по договору на оказание охранных услуг.
Методологическую основу исследования составляет диалектический материализм. В нем используются такие методы как юридический, сравнительно- правовой, социологический, логический и системно-структурный.
Вопросы правового регулирования гражданско-правового договора часто оказываются предметом дискуссий среди законодателей и ученых, поэтому по данной теме имеется перечень теоретического и практического материала. В дипломной работе исследованы и критически оценены труды Агаркова М.М., Тихомирова Ю.А., Иоффе О.С., Халфиной Р.О., Красавчикова О.А.,
Кабалкина А.Ю., Егорова Н.Д., Сулейменова М.К., Брагинского М.И., Путинского Б.И. и других ученых и практиков.
Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования его результатов в правотворческой и правоприменительной деятельности, а также при рассмотрении Арбитражным судом споров в договорной работе с контрагентами.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Первая глава содержит 2 параграфа, вторая глава содержит 2 параграфа, третья глава содержит 4 параграфа и практики применения последствий неисполнения договора услуг охраны.
Введение раскрывает актуальность, научную теорию по выбранной теме, объект, предмет, цель, задачи и списки источников, раскрывает структурные особенности дипломной работы.
В первой главе дипломной работы рассматриваются понятие, признаки и принципы договора в российском гражданском праве.
Во второй главе отражается полная характеристика заключения договора о возмездном оказании услуг охраны, заключаемых в Каменск-Уральском ОВО.
В третьей главе представлено оказание услуг охраны, заключаемых в Каменск- Уральском ОВО, а также особенности исполнения договора. Его изменение, расторжение и пример из судебной арбитражной практики участников гражданского оборота.
В заключении сделаны выводы о проделанной работе, сформулированы окончательные выводы и приведены предложения по усовершенствованию действующего в данной области гражданского законодательства.
В главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплены общие признаки договора возмездного оказание услуг. Нормами данной главы регулируются общественные отношения, возникающие из непоименованных в ГК РФ договоров, таких как медицинские, ветеринарные, аудиторские, оценочные, охранные и другие.
Более десяти отдельных глав в ГК РФ посвящено договорам на оказание услуг. Каждая из них охватывает отдельную разновидность услуг (договор комиссии, агентский договор, договор доверительного управления имуществом, договор страхования, договоры перевозки и многие другие).
Поименованные в ГК РФ договоры в предмет регулирования специальной главы «Возмездное оказание услуг» не входят, нормы главы 39 могут применяться к ним только по аналогии. Данная глава ГК РФ не регулирует конкретный тип договоров. Ее нормы предусмотрены для различных видов договоров, отвечающих только общим признакам договора возмездного оказания услуг, которые отражены в данной работе.
Ведение договорной работы подразделениями вневедомственной охраны необходимо для повышения эффективности, надлежащего регулирования хозяйственной деятельности и обеспечения предусмотренного действующим законодательством воздействия за нарушения договорных условий.
В подразделениях вневедомственной охраны инспекторы договорного отдела принимают непосредственное участие в организации договорной работы по приему объектов под охрану. Знание теоретических основ и владение навыками организации договорной работы сложно переоценить в правильном ведении системы договоров. Ответственность имеет место в надлежащем, соответствующем закону, содержании договора. Инспекторский состав несет ответственность независимо от того, кто готовил договор и представлял руководителю на подпись, поэтому тема данной работы является практически значимой.
Следует также отметить, что договор об оказании услуг охраны не входит в число поименованных в ГК РФ договоров. Иные нормативно-правовые акты всего лишь упоминают о возможности заключения договоров на оказание услуг охраны, что свидетельствует о недостаточности нормативного регулирования данного вида общественных отношений. Следовало бы дополнить перечень п. 2 ст. 779 ГК РФ указанием на услуги охраны. Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена теоретическими и практическими причинами.
Объект выпускной квалификационной работы - общественные
правоотношения, возникающие в процессе заключения, исполнения, изменения и расторжения договора об оказании услуг охраны подразделениями вневедомственной охраны.
Предмет работы - изучение российского законодательства, регулирующего институт договора по оказанию услуг, анализ международного, частного, конституционного, гражданского, предпринимательского и гражданского процессуального права, регулирующего отношения в рассматриваемой сфере, а также судебной и арбитражной практики.
Цель работы заключается в раскрытии содержания договора на оказание услуг, признаков договора, по которым произошло выделение главы ГК РФ, посвященной возмездному оказанию услуг, а также решений отдельных правовых вопросов; в исследовании практики заключенных договоров о возмездном оказании услуг подразделениями вневедомственной охраны.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи работы:
а) определить понятие, правовую природу, признаки, принципы и классификацию видов договоров о возмездном оказании услуг;
б) исследовать развитие обязательств по возмездному оказанию услуг;
в) исследовать признаки обязательства по оказанию услуг;
г) исследовать условия и форму договора об оказании услуг охраны,
д) проанализировать особенности субъектного состава отдельных видов договоров об оказании услуг охраны;
е) проанализировать понятие обязательства и его виды;
ж) проанализировать ответственность сторон по договору об оказании услуг охраны;
з) рассмотреть проблемные аспекты ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
и) выявить особенности заключения, изменения и прекращения договора об оказании охранных услуг.
Субъектами договора об оказании услуг охраны могут быть юридические лица в качестве «Исполнителя» (например, организация); физические и юридические лица в качестве «Заказчика» (например, МО МВД России «Каменск-Уральский» (в качестве юридического лица), заключив договор на охрану какого - либо помещения, или автор работы (в качестве физического лица), заключив договор на охрану собственной квартиры - жилого помещения).
Раскрытие темы предполагает изучение нормативных актов, таких как Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, локальных актов - приказ УрО ВНГ России от 12.03.2018 № 92 «Об утверждении Порядка подготовки и издания правовых актов в Управлении округа и подчиненных территориальных органах, управлениях соединений, воинских частей и иных организациях (подразделениях) округа», приказ ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» от 30.04.2019 №124 «Об утверждении положения о Каменск-Уральском ОВО - филиале ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области», инструкция по организации договорноправовой работы в ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области и его филиалах, методические рекомендации по совершенствованию организации договорно-правовой работы с собственниками имущества, методические рекомендации «Инженерно - техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть 1» (Р78.36.О32-2013), практики их применения, изучение научной литературы, монографий, судопроизводства.
Нормативно-правовую основу темы исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральное законодательство, Федеральный закон «О вневедомственной охране [23, с. 57]», Федеральный закон «О полиции [20, с. 57]», нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Важно отметить, что, несмотря на то, что подразделения вневедомственной охраны вышли из структуры Министерства внутренних дел Российской Федерации, значительную часть нормативных актов, регулирующих деятельность строевых подразделений охраны, составляют приказы МВД России.
Каменск-Уральский ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области (далее - Каменск-Уральский ОВО) до 2016 года входил в состав полиции и являлся составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, реализовывал охрану имущества граждан и организаций на договорной основе, осуществлял свою деятельность от имени федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области» на основании Положения о филиале [33, с. 2] и Доверенности на начальника Каменск- Уральского ОВО.
В настоящий период времени Каменск-Уральский ОВО, в результате проведения ряда реформ, осуществляет свою деятельность от имени федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области», являясь филиалом данного учреждения (ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области»).
Организационно-методическое обеспечение деятельности Каменск- Уральского ОВО по вопросам охраны имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, осуществляет Учреждение.
Это обусловлено особым статусом Войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ВНГ России), позволяющим самостоятельно принимать нормативные акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе к сфере обязательственных отношений охранной деятельности. К таковым относятся и вопросы контроля над оборотом гражданского и служебного оружия [25, с. 3], используемого при охране имущества собственников, вопросы лицензирования частной охранной деятельности и другие. Исходя из указанного перечня, изложенные аспекты в большей степени относятся к исполнителю по договору на оказание охранных услуг.
Методологическую основу исследования составляет диалектический материализм. В нем используются такие методы как юридический, сравнительно- правовой, социологический, логический и системно-структурный.
Вопросы правового регулирования гражданско-правового договора часто оказываются предметом дискуссий среди законодателей и ученых, поэтому по данной теме имеется перечень теоретического и практического материала. В дипломной работе исследованы и критически оценены труды Агаркова М.М., Тихомирова Ю.А., Иоффе О.С., Халфиной Р.О., Красавчикова О.А.,
Кабалкина А.Ю., Егорова Н.Д., Сулейменова М.К., Брагинского М.И., Путинского Б.И. и других ученых и практиков.
Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования его результатов в правотворческой и правоприменительной деятельности, а также при рассмотрении Арбитражным судом споров в договорной работе с контрагентами.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Первая глава содержит 2 параграфа, вторая глава содержит 2 параграфа, третья глава содержит 4 параграфа и практики применения последствий неисполнения договора услуг охраны.
Введение раскрывает актуальность, научную теорию по выбранной теме, объект, предмет, цель, задачи и списки источников, раскрывает структурные особенности дипломной работы.
В первой главе дипломной работы рассматриваются понятие, признаки и принципы договора в российском гражданском праве.
Во второй главе отражается полная характеристика заключения договора о возмездном оказании услуг охраны, заключаемых в Каменск-Уральском ОВО.
В третьей главе представлено оказание услуг охраны, заключаемых в Каменск- Уральском ОВО, а также особенности исполнения договора. Его изменение, расторжение и пример из судебной арбитражной практики участников гражданского оборота.
В заключении сделаны выводы о проделанной работе, сформулированы окончательные выводы и приведены предложения по усовершенствованию действующего в данной области гражданского законодательства.
Договор об оказании услуг охраны подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации является договором возмездного оказания услуг. Правовую основу оказания услуг охраны составляет осуществляется специальное законодательство, глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг», а также статьи 702 - 739 Гражданского кодекса, если это не противоречит ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора.
Мы рассмотрели все три части выпускного квалификационного проекта: определили понятие «договор» в различных его аспектах, рассмотрели как виды договоров в целом, так и виды договоров об оказании услуг охраны, этапы заключения договоров в договорном отделе Каменск - Уральского ОВО.
Привели характеристику договоров о возмездном оказании услуг, на примере договора об оказании услуг охраны при помощи охранной сигнализации. В работе также приведены особенности исполнения и расторжения договоров об оказании услуг охраны, последствия неисполнения (ненадлежащее исполнение) договоров и примеры из судебной арбитражной практики.
В первой главе дано общее понятие договора в российском гражданском праве, в том числе «договора», как «сделки», с разных точек зрения, обозначены позиции цивилистов и ученых, определено содержание договора о возмездном оказании услуг охраны, виды договоров, представлена классификация и виды объектов, на которые заключаются договоры об оказании услуг охраны.
Выводы второй главы приводят к пониманию понятия предмета и субъекта договора возмездного оказания услуг. Также в этой главе представлена классификация договора об оказании услуг охраны, характеристика заключаемых возмездных договоров, заключаемых в Каменск-Уральском ОВО. Приведены ответственность «Исполнителя» и «Заказчика» по договору возмездного оказания услуг.
Третья глава характеризует понятие прав и обязанностей «Сторон» по договору возмездного оказания услуг охраны, особенности исполнения договора возмездного оказания услуг охраны. Данная глава характеризуют работу в договорном отделе Каменск-Уральского ОВО, а также изменение, расторжение и приостановление действия договора при неисполнении (ненадлежащего) исполнения условий договора. Приведены примеры судебной Арбитражной практики.
Целью выпускной квалификационной работы являлось дипломной работы входило раскрытие содержания договора на оказание услуг, признаков договора, по которым произошло выделение главы ГК РФ, посвященной возмездному оказанию услуг, а также решений отдельных правовых вопросов. В исследовании практики заключения договоров о возмездном оказании услуг подразделениями вневедомственной охраны.
Также, в ходе дипломной работы, были поставлены задачи, которые заключались в понятии правовой природы, признаков, классификации видов договоров возмездного оказания услуг, в исследовании развития обязательств по возмездному оказанию услуг, признаков, условий и формы договоров о возмездном оказании услуг. Понятие обязательств и его виды, субъектный состав отдельных видов договоров возмездного оказания услуг, а также ответственность сторон по договору, проблемные аспекты ответственности сторон за неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по договору, особенности заключения, расторжения и изменение договоров оказания охранных услуг.
Цель выпускной квалификационной работы достигнута.
В ходе работы были сделаны следующие выводы:
- в науке гражданского права существуют многочисленные виды условий договора, содержание договора составляют условия, закрепляющие права и обязанности сторон;
- соглашением гражданско-правового договора является совокупность условий, по которым достигнуто соглашение сторон;
- охранной услуге, как разновидности гражданско-правовых услуг, присущи следующие черты: отсутствие в овеществленной форме ее результата, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания, потребляемость услуги в момент ее оказания (синхронность оказания и получения услуги);
- договор об оказании услуг охраны - это услуга фактического характера, оказываемая в потребительской и предпринимательской сферах;
- договоры возмездного оказания услуг охраны являются формализованными, это публичные, двусторонние, консенсуальные, взаимовозмездные договоры, при реализации которых охраняемое имущество (объект) не подлежит передаче «Исполнителю», охрана происходит по месту его пребывания;
- договоры возмездного оказания услуг охраны могут иметь, так называемые, «подводные камни» в вопросах выплаты компенсации и условий, необходимых к выполнению самим «Заказчиком», на которые «Заказчику» следует обратить самое пристальное внимание;
- государственные охранные организации (структуры) имеют значительные преимущества при обеспечении охраны - пресечении посягательства на охраняемый объект (имущество) и при задержании лиц, совершивших кражу или причинивших ущерб объекту охраны, а также оказывают широкий спектр охранных услуг;
- важнейшей характеристикой предмета договора возмездного оказания услуг является качество оказываемой услуги, следовательно, приемы и способы предоставления услуг охраны являются основополагающими и неизменно важными для контрагента, играют значительную роль при выборе организации, предоставляющей услуги охраны;
- услуги охраны в современной действительности являются надежным элементом мероприятий по обеспечению сохранности имущества и личной безопасности граждан; умение грамотно читать, работать с договором возмездного оказания услуг охраны, четко понимать условия действия договора, права и обязанности сторон позволит сделать эффективный выбор организации, предоставляющей охранные услуги;
- работа по принятию объектов под охрану реализуется в несколько этапов: от принятия заявления от контрагента, обследования объекта и подготовки первичных документов до заключения договора на охрану и непосредственно, постановки объекта под охрану;
- важным аспектом является доверие «Заказчиков» и не только в вопросах соблюдения сроков, поэтому сотрудники договорного отдела Каменск -
Уральского ОВО заблаговременно предупреждают контрагентов об окончании срока действия договоров и в возможно кратчайшие сроки о появлении задолженности перед Каменск - Уральским ОВО, а при невозможности выполнения обязательств по охране объекта способами и методами, предусмотренными в договоре, сотрудники Каменск - Уральского ОВО в целях исполнения обязательств по договорам, готовы незамедлительно принять меры по изменению способа охраны;
- неотъемлемой частью исполнения договора является формирование и ведение литерного дела по объекту, на каждом этапе сотрудниками договорного отдела выполняются контрольные мероприятия: контроль даты заключения договора, проект которого может быть подписан ранее, чем объект был принят под охрану, но не позднее этого, а приложение первое к договору должно быть подписано исключительно в день взятия объекта под охрану. Контроль правильности оформления всех документов и литерного дела в частности, контроль возврата контрагентами документов после их изучения и подписания. Контроль исполнения сроков реализации услуг и платы за них, определённых договорами;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение «Заказчиком» положений договора об оказании услуг охраны, не смотря на факт того, что стороны преимущественно, предпочитают решать возникающие споры путем переговоров, может повлечь ряд негативных последствий: действие договора может быть приостановлено, в адрес «Заказчика» - контрагента - «Исполнителем» направляется Претензия с указанием общей суммы долга и срока погашения задолженности перед «Исполнителем», которая, по своей сути, является предупреждением для «Заказчика» о намерении «Исполнителя» подать в Арбитражный суд исковое заявление о взыскании задолженности в судебном порядке.
В заключении хотелось бы отметить, что в современном обществе охранные услуги пользуются все большей популярностью у населения нашей страны. Договоры возмездного оказания услуг охраны уже является составляющей делового документооборота различных организаций и ведомств. Уже сегодня на законодательном уровне государство диктует необходимость обеспечить охрану ряда объектов с привлечением сил и средств подразделений вневедомственной охраны. В обозримом будущем главу 39 Гражданского кодекса Российской Федерации целесообразно дополнить ответственностью «Исполнителя» и «Заказчика» за невозможность исполнения договора возмездного оказания услуг (услуг охраны). Также, в целях предотвращения негативных для «Исполнителя» последствий и минимизации временных, транспортных затрат подразделений вневедомственной охраны, для ускорения процесса ведения договорной работы предлагается п. 4.10 договора об оказании услуг охраны дополнить словами: «Письменно сообщать за 15 /пятнадцать/ дней о проведении капитального ремонта помещений и переоборудовании объектов, об изменении на них режима или профиля работ...», что позволит «Исполнителю» при возникновении споров о том, поступало ли сообщение, иметь доказательную базу в виде факта наличия или отсутствия письменного уведомления.
Данная работа может быть интересна абитуриентам и студентам юридического направления обучения, людям различных профессий в ознакомительных целях, а также тем, кто планирует свою профессиональную карьеру в договорном отделе подразделений Вневедомственной охраны ВНГ России, правовых отделах подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также гражданам, принимающем решение заключить договор об оказании услуг охраны.
Мы рассмотрели все три части выпускного квалификационного проекта: определили понятие «договор» в различных его аспектах, рассмотрели как виды договоров в целом, так и виды договоров об оказании услуг охраны, этапы заключения договоров в договорном отделе Каменск - Уральского ОВО.
Привели характеристику договоров о возмездном оказании услуг, на примере договора об оказании услуг охраны при помощи охранной сигнализации. В работе также приведены особенности исполнения и расторжения договоров об оказании услуг охраны, последствия неисполнения (ненадлежащее исполнение) договоров и примеры из судебной арбитражной практики.
В первой главе дано общее понятие договора в российском гражданском праве, в том числе «договора», как «сделки», с разных точек зрения, обозначены позиции цивилистов и ученых, определено содержание договора о возмездном оказании услуг охраны, виды договоров, представлена классификация и виды объектов, на которые заключаются договоры об оказании услуг охраны.
Выводы второй главы приводят к пониманию понятия предмета и субъекта договора возмездного оказания услуг. Также в этой главе представлена классификация договора об оказании услуг охраны, характеристика заключаемых возмездных договоров, заключаемых в Каменск-Уральском ОВО. Приведены ответственность «Исполнителя» и «Заказчика» по договору возмездного оказания услуг.
Третья глава характеризует понятие прав и обязанностей «Сторон» по договору возмездного оказания услуг охраны, особенности исполнения договора возмездного оказания услуг охраны. Данная глава характеризуют работу в договорном отделе Каменск-Уральского ОВО, а также изменение, расторжение и приостановление действия договора при неисполнении (ненадлежащего) исполнения условий договора. Приведены примеры судебной Арбитражной практики.
Целью выпускной квалификационной работы являлось дипломной работы входило раскрытие содержания договора на оказание услуг, признаков договора, по которым произошло выделение главы ГК РФ, посвященной возмездному оказанию услуг, а также решений отдельных правовых вопросов. В исследовании практики заключения договоров о возмездном оказании услуг подразделениями вневедомственной охраны.
Также, в ходе дипломной работы, были поставлены задачи, которые заключались в понятии правовой природы, признаков, классификации видов договоров возмездного оказания услуг, в исследовании развития обязательств по возмездному оказанию услуг, признаков, условий и формы договоров о возмездном оказании услуг. Понятие обязательств и его виды, субъектный состав отдельных видов договоров возмездного оказания услуг, а также ответственность сторон по договору, проблемные аспекты ответственности сторон за неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по договору, особенности заключения, расторжения и изменение договоров оказания охранных услуг.
Цель выпускной квалификационной работы достигнута.
В ходе работы были сделаны следующие выводы:
- в науке гражданского права существуют многочисленные виды условий договора, содержание договора составляют условия, закрепляющие права и обязанности сторон;
- соглашением гражданско-правового договора является совокупность условий, по которым достигнуто соглашение сторон;
- охранной услуге, как разновидности гражданско-правовых услуг, присущи следующие черты: отсутствие в овеществленной форме ее результата, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания, потребляемость услуги в момент ее оказания (синхронность оказания и получения услуги);
- договор об оказании услуг охраны - это услуга фактического характера, оказываемая в потребительской и предпринимательской сферах;
- договоры возмездного оказания услуг охраны являются формализованными, это публичные, двусторонние, консенсуальные, взаимовозмездные договоры, при реализации которых охраняемое имущество (объект) не подлежит передаче «Исполнителю», охрана происходит по месту его пребывания;
- договоры возмездного оказания услуг охраны могут иметь, так называемые, «подводные камни» в вопросах выплаты компенсации и условий, необходимых к выполнению самим «Заказчиком», на которые «Заказчику» следует обратить самое пристальное внимание;
- государственные охранные организации (структуры) имеют значительные преимущества при обеспечении охраны - пресечении посягательства на охраняемый объект (имущество) и при задержании лиц, совершивших кражу или причинивших ущерб объекту охраны, а также оказывают широкий спектр охранных услуг;
- важнейшей характеристикой предмета договора возмездного оказания услуг является качество оказываемой услуги, следовательно, приемы и способы предоставления услуг охраны являются основополагающими и неизменно важными для контрагента, играют значительную роль при выборе организации, предоставляющей услуги охраны;
- услуги охраны в современной действительности являются надежным элементом мероприятий по обеспечению сохранности имущества и личной безопасности граждан; умение грамотно читать, работать с договором возмездного оказания услуг охраны, четко понимать условия действия договора, права и обязанности сторон позволит сделать эффективный выбор организации, предоставляющей охранные услуги;
- работа по принятию объектов под охрану реализуется в несколько этапов: от принятия заявления от контрагента, обследования объекта и подготовки первичных документов до заключения договора на охрану и непосредственно, постановки объекта под охрану;
- важным аспектом является доверие «Заказчиков» и не только в вопросах соблюдения сроков, поэтому сотрудники договорного отдела Каменск -
Уральского ОВО заблаговременно предупреждают контрагентов об окончании срока действия договоров и в возможно кратчайшие сроки о появлении задолженности перед Каменск - Уральским ОВО, а при невозможности выполнения обязательств по охране объекта способами и методами, предусмотренными в договоре, сотрудники Каменск - Уральского ОВО в целях исполнения обязательств по договорам, готовы незамедлительно принять меры по изменению способа охраны;
- неотъемлемой частью исполнения договора является формирование и ведение литерного дела по объекту, на каждом этапе сотрудниками договорного отдела выполняются контрольные мероприятия: контроль даты заключения договора, проект которого может быть подписан ранее, чем объект был принят под охрану, но не позднее этого, а приложение первое к договору должно быть подписано исключительно в день взятия объекта под охрану. Контроль правильности оформления всех документов и литерного дела в частности, контроль возврата контрагентами документов после их изучения и подписания. Контроль исполнения сроков реализации услуг и платы за них, определённых договорами;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение «Заказчиком» положений договора об оказании услуг охраны, не смотря на факт того, что стороны преимущественно, предпочитают решать возникающие споры путем переговоров, может повлечь ряд негативных последствий: действие договора может быть приостановлено, в адрес «Заказчика» - контрагента - «Исполнителем» направляется Претензия с указанием общей суммы долга и срока погашения задолженности перед «Исполнителем», которая, по своей сути, является предупреждением для «Заказчика» о намерении «Исполнителя» подать в Арбитражный суд исковое заявление о взыскании задолженности в судебном порядке.
В заключении хотелось бы отметить, что в современном обществе охранные услуги пользуются все большей популярностью у населения нашей страны. Договоры возмездного оказания услуг охраны уже является составляющей делового документооборота различных организаций и ведомств. Уже сегодня на законодательном уровне государство диктует необходимость обеспечить охрану ряда объектов с привлечением сил и средств подразделений вневедомственной охраны. В обозримом будущем главу 39 Гражданского кодекса Российской Федерации целесообразно дополнить ответственностью «Исполнителя» и «Заказчика» за невозможность исполнения договора возмездного оказания услуг (услуг охраны). Также, в целях предотвращения негативных для «Исполнителя» последствий и минимизации временных, транспортных затрат подразделений вневедомственной охраны, для ускорения процесса ведения договорной работы предлагается п. 4.10 договора об оказании услуг охраны дополнить словами: «Письменно сообщать за 15 /пятнадцать/ дней о проведении капитального ремонта помещений и переоборудовании объектов, об изменении на них режима или профиля работ...», что позволит «Исполнителю» при возникновении споров о том, поступало ли сообщение, иметь доказательную базу в виде факта наличия или отсутствия письменного уведомления.
Данная работа может быть интересна абитуриентам и студентам юридического направления обучения, людям различных профессий в ознакомительных целях, а также тем, кто планирует свою профессиональную карьеру в договорном отделе подразделений Вневедомственной охраны ВНГ России, правовых отделах подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также гражданам, принимающем решение заключить договор об оказании услуг охраны.
