Помощь студентам в учебе
Трудовой стаж
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА, ЕГО ВИДЫ 8
1.1 Понятие, юридическое значение трудового стажа 8
1.2 Виды трудового стажа 10
2 ИСЧИСЛЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА 16
2.1 Исчисление страхового стажа 16
2.2 Исчисление общего трудового стажа 23
2.3 Исчисление специального страхового стажа 26
3 ПРОБЛЕМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА И
ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 31
3.1 Документальное подтверждение трудового стажа 31
3.2 Иные способы подтверждения трудового стажа 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 48
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА, ЕГО ВИДЫ 8
1.1 Понятие, юридическое значение трудового стажа 8
1.2 Виды трудового стажа 10
2 ИСЧИСЛЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА 16
2.1 Исчисление страхового стажа 16
2.2 Исчисление общего трудового стажа 23
2.3 Исчисление специального страхового стажа 26
3 ПРОБЛЕМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА И
ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 31
3.1 Документальное подтверждение трудового стажа 31
3.2 Иные способы подтверждения трудового стажа 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 48
Актуальность темы исследования. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции РФ). Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей [1]. Этот же принцип проведен законодателем через сотни нормативных актов Российской Федерации и ее субъектов.
Традиционно возникновение права на многие виды социального обеспечения связывают с прошлым трудовым вкладом гражданина - его трудовой либо иной общественно полезной деятельностью, а также с наличием других периодов, рассматриваемых законодателем в этом аспекте.
Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.
Проводимая в Российской Федерации реформа затрагивает разные стороны социального обеспечения, меняет основные приоритеты действующего ранее законодательства. Изменения касаются, в том числе порядка определения права на пенсию с учетом продолжительности, количества лет общего трудового стажа. Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввел понятие страхового стажа.
В настоящее время в связи с проводимой в стране реформой содержание и понятие трудового стажа меняется, основное значение в будущем будет иметь страховой стаж работы. Трудовой стаж применим при преобразовании (конвертации) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Отсутствие четкого определения трудового стажа, введение понятия страховой стаж, утрата значения непрерывного трудового стажа, сложность в подтверждении стажа и ряд других проблем - составляют актуальность настоящего исследования.
Таким образом, цель данной выпускной квалификационной работы - провести комплексный анализ понятия, видов трудового стажа, а также исследовать проблемы подтверждения трудового стажа и возможные пути их решения. Цель конкретизируется в следующих задачах:
- раскрыть понятие и юридическое значение трудового стажа;
- рассмотреть виды трудового стажа;
- рассмотреть исчисление трудового стажа;
- исследовать проблемы подтверждения трудового стажа и возможные пути их решения.
Объектом исследования является общественные правоотношения, которые порождают трудовой стаж, как один из юридических фактов.
Предметом исследования выступают нормативные акты, регламентирующие порядок учета, подтверждения стажа, правила оформления документов для подтверждения стажа, практика решения вопросов, связанных с определением стажа работы.
Методологической основой исследования является системный метод познания в рамках которого применялись частно-научные методы формальноюридический и конкретно-исторический. Формально-юридический метод заключается в анализе нормативных актов, литературных источников. Он позволяет описать, классифицировать и систематизировать разные виды трудового стажа, порядок его исчисления и подтверждения.
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды Гусова К.Н., Иосифиди Д.Г., Захарова М.Л., Тучкова Э.Г., Сулеймановой Г.В., Ершова В.А., Толмачева И.А, а также специальная литература по исследуемой проблеме других отечественных авторов.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка. В первой главе рассмотрены понятие, юридическое значение и виды. Вторая глава посвящена изучению исчисление страхового стажа, общего трудового стажа и специального страхового стажа. В третье главе исследованы проблемы подтверждения трудового стажа и предложены возможные пути из решения.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость, содержат выводы, практические рекомендации и предложения автора по совершенствованию норм трудового законодательства, касающихся трудового стажа.
Традиционно возникновение права на многие виды социального обеспечения связывают с прошлым трудовым вкладом гражданина - его трудовой либо иной общественно полезной деятельностью, а также с наличием других периодов, рассматриваемых законодателем в этом аспекте.
Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.
Проводимая в Российской Федерации реформа затрагивает разные стороны социального обеспечения, меняет основные приоритеты действующего ранее законодательства. Изменения касаются, в том числе порядка определения права на пенсию с учетом продолжительности, количества лет общего трудового стажа. Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввел понятие страхового стажа.
В настоящее время в связи с проводимой в стране реформой содержание и понятие трудового стажа меняется, основное значение в будущем будет иметь страховой стаж работы. Трудовой стаж применим при преобразовании (конвертации) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Отсутствие четкого определения трудового стажа, введение понятия страховой стаж, утрата значения непрерывного трудового стажа, сложность в подтверждении стажа и ряд других проблем - составляют актуальность настоящего исследования.
Таким образом, цель данной выпускной квалификационной работы - провести комплексный анализ понятия, видов трудового стажа, а также исследовать проблемы подтверждения трудового стажа и возможные пути их решения. Цель конкретизируется в следующих задачах:
- раскрыть понятие и юридическое значение трудового стажа;
- рассмотреть виды трудового стажа;
- рассмотреть исчисление трудового стажа;
- исследовать проблемы подтверждения трудового стажа и возможные пути их решения.
Объектом исследования является общественные правоотношения, которые порождают трудовой стаж, как один из юридических фактов.
Предметом исследования выступают нормативные акты, регламентирующие порядок учета, подтверждения стажа, правила оформления документов для подтверждения стажа, практика решения вопросов, связанных с определением стажа работы.
Методологической основой исследования является системный метод познания в рамках которого применялись частно-научные методы формальноюридический и конкретно-исторический. Формально-юридический метод заключается в анализе нормативных актов, литературных источников. Он позволяет описать, классифицировать и систематизировать разные виды трудового стажа, порядок его исчисления и подтверждения.
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды Гусова К.Н., Иосифиди Д.Г., Захарова М.Л., Тучкова Э.Г., Сулеймановой Г.В., Ершова В.А., Толмачева И.А, а также специальная литература по исследуемой проблеме других отечественных авторов.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка. В первой главе рассмотрены понятие, юридическое значение и виды. Вторая глава посвящена изучению исчисление страхового стажа, общего трудового стажа и специального страхового стажа. В третье главе исследованы проблемы подтверждения трудового стажа и предложены возможные пути из решения.
Результаты выпускной квалификационной работы имеют практическую значимость, содержат выводы, практические рекомендации и предложения автора по совершенствованию норм трудового законодательства, касающихся трудового стажа.
В настоящее время понятие общего трудового стажа используется для оценки пенсионных прав, которые граждане приобрели своим трудом (или иной деятельностью) до 1 января 2002 года. Этот вид трудового стажа используется в качестве базовой величины для определения стажевого коэффициента и расчетного размера пенсии по нормам прежнего (до 1 января 2002 года) законодательства.
Подводя итог, можно отметит, что трудовой стаж - в законодательстве Российской Федерации время трудовой или другой общественно полезной деятельности работника.
Таким образом, трудовой стаж имеет количественную сторону, которая выражается в продолжительности трудовой или иной общественно полезной деятельности. Качественная же сторона трудового стажа заключается в особенностях трудовой деятельности одного из субъектов трудовых или социальных правоотношений. Они могут зависеть от вредных или тяжелых производственных условий, в которых трудился работник, от климатической среды (например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним), от окружающей техногенной среды (повышенная радиация) и др.
Специальный трудовой стаж - это вид трудового стажа, определяемый как суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, выделенная из общего стажа либо по содержанию, либо по условиям труда, либо по местности. И это выделение из общего стажа делается при назначении пенсии по выслуге лет или назначении досрочной пенсии.
Специальный трудовой стаж, выделенный по условиям труда, а также по местности (например, работа в районах Крайнего Севера), дает право на определенный льготы при пенсионном обеспечении, в частности, позволяет досрочно получить страховую пенсию.
Рассмотрев исчисление страхового стажа, общего трудового стажа и
исчисление специального страхового стажа, можно сделать краткие выводы.
Исчисления страхового стажа производится, во-первых, в календарном порядке, и, во-вторых, в случае совпадения по времени периодов, которые включаются в страховой стаж.
Исчисление общего трудового стажа, производится в календарном порядке по фактической продолжительности периодов работы, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов).
Исчисление специального страхового стажа осуществляется в календарном порядке. Следовательно месяц равен тридцати дням, а год двенадцати месяцам. Период работы со специальным стажем переводится в месяцы и годы соответственно.
Итак, существенные нововведения в российском законодательстве в 2015 году касаются правил исчисления и уплаты страховых взносов. Применяются также, новые правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В новом пенсионном законодательстве одним из условий назначения пенсии стало наличие страхового стажа.
В заключение отметим что, актуальность применения и проблемы трудового стажа, значение которого в законодательстве постоянно меняется, во многом обусловлены периодом реформ. Страховой стаж приобретает все большее значение. Вместе с тем трудовой стаж по-прежнему относится к числу правообразующих юридических фактов в пенсионном обеспечении.
Проблемой является большая нормативно-правовая база законодательства, а также подтверждение трудового стажа. На сегодняшний день, уровень пенсионного обеспечения достиг той отметки, когда общество предъявляет к государству высочайшие требования, призывая соответствовать единым международным стандартам. Законодательство активно ищет пути решения неизбежно возникающих трудностей.
Всё вышеизложенное позволяет сделать вывод, что подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями носит субсидиарный характер: они могут быть использованы лишь в тех случаях, когда документы о стаже утрачены и восстановить их не представляется возможным, и лишь в отношении периодов работы до регистрации в системе персонифицированного учёта.
Подводя итог, можно отметит, что трудовой стаж - в законодательстве Российской Федерации время трудовой или другой общественно полезной деятельности работника.
Таким образом, трудовой стаж имеет количественную сторону, которая выражается в продолжительности трудовой или иной общественно полезной деятельности. Качественная же сторона трудового стажа заключается в особенностях трудовой деятельности одного из субъектов трудовых или социальных правоотношений. Они могут зависеть от вредных или тяжелых производственных условий, в которых трудился работник, от климатической среды (например, районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним), от окружающей техногенной среды (повышенная радиация) и др.
Специальный трудовой стаж - это вид трудового стажа, определяемый как суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, выделенная из общего стажа либо по содержанию, либо по условиям труда, либо по местности. И это выделение из общего стажа делается при назначении пенсии по выслуге лет или назначении досрочной пенсии.
Специальный трудовой стаж, выделенный по условиям труда, а также по местности (например, работа в районах Крайнего Севера), дает право на определенный льготы при пенсионном обеспечении, в частности, позволяет досрочно получить страховую пенсию.
Рассмотрев исчисление страхового стажа, общего трудового стажа и
исчисление специального страхового стажа, можно сделать краткие выводы.
Исчисления страхового стажа производится, во-первых, в календарном порядке, и, во-вторых, в случае совпадения по времени периодов, которые включаются в страховой стаж.
Исчисление общего трудового стажа, производится в календарном порядке по фактической продолжительности периодов работы, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов).
Исчисление специального страхового стажа осуществляется в календарном порядке. Следовательно месяц равен тридцати дням, а год двенадцати месяцам. Период работы со специальным стажем переводится в месяцы и годы соответственно.
Итак, существенные нововведения в российском законодательстве в 2015 году касаются правил исчисления и уплаты страховых взносов. Применяются также, новые правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В новом пенсионном законодательстве одним из условий назначения пенсии стало наличие страхового стажа.
В заключение отметим что, актуальность применения и проблемы трудового стажа, значение которого в законодательстве постоянно меняется, во многом обусловлены периодом реформ. Страховой стаж приобретает все большее значение. Вместе с тем трудовой стаж по-прежнему относится к числу правообразующих юридических фактов в пенсионном обеспечении.
Проблемой является большая нормативно-правовая база законодательства, а также подтверждение трудового стажа. На сегодняшний день, уровень пенсионного обеспечения достиг той отметки, когда общество предъявляет к государству высочайшие требования, призывая соответствовать единым международным стандартам. Законодательство активно ищет пути решения неизбежно возникающих трудностей.
Всё вышеизложенное позволяет сделать вывод, что подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями носит субсидиарный характер: они могут быть использованы лишь в тех случаях, когда документы о стаже утрачены и восстановить их не представляется возможным, и лишь в отношении периодов работы до регистрации в системе персонифицированного учёта.
