Помощь студентам в учебе
Управление активами бюджетной организации (на примере ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России)
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 6
1.1 Понятие, состав и классификация активов бюджетной организации 6
1.2 Особенности моделей управления активами бюджетной организации .... 17
1.3 Методика анализа и оценки эффективности использования активов
бюджетной организации 24
2.1 Общая характеристика ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России 34
2.2 Анализ финансово-экономического положения ФГБУЗ
ЦМСЧ № 15 ФМБА России 39
2.3 Оценка эффективности управления активами 41
3.1 Рекомендации по повышению эффективности управления активами 47
3.2 Оценка эффективности предложенных рекомендаций 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 6
1.1 Понятие, состав и классификация активов бюджетной организации 6
1.2 Особенности моделей управления активами бюджетной организации .... 17
1.3 Методика анализа и оценки эффективности использования активов
бюджетной организации 24
2.1 Общая характеристика ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России 34
2.2 Анализ финансово-экономического положения ФГБУЗ
ЦМСЧ № 15 ФМБА России 39
2.3 Оценка эффективности управления активами 41
3.1 Рекомендации по повышению эффективности управления активами 47
3.2 Оценка эффективности предложенных рекомендаций 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
Процесс управления активами играет важную роль в деятельности бюджетной организации, поскольку именно от принятия эффективных управленческих решений относительно активов бюджетной организации зависит дальнейшая финансовая деятельность, конкурентоспособность, платежеспособность бюджетной организации. Одновременно одним из важнейших факторов стабилизации экономики является рациональное использование оборотных активов на бюджетной организации, улучшение их использования при условии учета факторов внешней и внутренней среды.
Управление оборотными активами бюджетной организации является сложным процессом. Под системой управления оборотными активами бюджетной организации следует понимать совокупность обособленных, но взаимосвязанных элементов, обеспечивающих целенаправленное воздействие на объект управления путем реализации функций управления через применение комплекса методов управления с целью обеспечения достаточного уровня ликвидности и платежеспособности бюджетной организации.
Система управления активами бюджетной организации представляет собой часть общей финансовой стратегии, заключающейся в формировании необходимого объема и состава оборотных активов, рационализации и оптимизации структуры источников их финансирования.
Для повышения эффективности управления активами внутренняя нормативная информация должна обосновываться путем разработки на предприятии определенных положений, которые должны содержать основные характеристики процессов управления дебиторской задолженностью, денежными средствами, финансовыми инвестициями, запасами и базироваться на соответствующих методиках.
Актуальность темы. Отечественное состояние развития рыночных отношений в РФ требует новых подходов к управлению экономикой на разных уровнях, в том числе на уровне отдельных предприятий. Эффективность управления оборотными активами влияет на непрерывный процесс оказания услуг, платежеспособность, конкурентоспособность, ликвидность и финансовую устойчивость бюджетной организации. Поэтому отечественная экономика в современных условиях хозяйствования требует новых подходов к управлению активами.
От эффективных результатов деятельности, использования и формирования активов бюджетной организации зависит развитие не только предприятий, но и страны в целом.
Систему управления активами можно определить как систему целенаправленных и согласованных взаимосвязей между субъектом и объектом управления путем реализации функций управления по использованию сложившихся методов, средств, механизмов и финансово-экономических инструментов анализа, исследования, преобразования связанных между собой процессов распределения, формирования, использования, контроля оборотных активов и источников их финансирования по объему, структуре и составу при условии учета внутренних и внешних угроз и с целью повышения уровня финансовой устойчивости.
Объектом исследования являются показатели управления активами бюджетной организации ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России.
Предметом исследования является оценка эффективности использования активов бюджетной организации.
Целью ВКР является проведение анализа эффективности использования активов бюджетной организации и разработка мероприятий по её совершенствованию.
Задачи исследования.
1. Исследовать понятие, состав и структуру активов бюджетной организации.
2. Рассмотреть показатели оценки эффективности использования активов бюджетной организации.
3. Дать характеристику моделей управления активами бюджетной организации.
4. Дать общую характеристику деятельности ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России.
5. Провести анализ финансово-экономического положения организации.
6. Дать оценку эффективности использования активов бюджетной организации.
7. Разработать рекомендации по повышению эффективности управления активами бюджетной организации.
8. Дать оценку эффективности предложенных рекомендаций.
В ходе выполнения работы проведен анализ актуальных отечественных и зарубежных теоретических источников: учебников, учебных пособий,
монографий, а также конкретизация, исследование математическими
методами др. Исследованием вопроса анализа оценки эффективности использования оборотных активов занимались такие отечественные и зарубежные ученые, как: Адизес И.К., Давыденко И.Г., Градова А.П., Брусов П.Н.,
Ендовицкий Д.А., Ковалев А.П., Кобелева И.В., Лукасевич И.Я., Погодина Т.В., Семенов Г. А., Савиных А.Н., Тепман Л.М., Этрилл П. и др.
Результаты исследования, в частности разработанные рекомендации по повышению эффективности использования активов бюджетной организации, могут быть использованы при управлении деятельностью
ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России.
Управление оборотными активами бюджетной организации является сложным процессом. Под системой управления оборотными активами бюджетной организации следует понимать совокупность обособленных, но взаимосвязанных элементов, обеспечивающих целенаправленное воздействие на объект управления путем реализации функций управления через применение комплекса методов управления с целью обеспечения достаточного уровня ликвидности и платежеспособности бюджетной организации.
Система управления активами бюджетной организации представляет собой часть общей финансовой стратегии, заключающейся в формировании необходимого объема и состава оборотных активов, рационализации и оптимизации структуры источников их финансирования.
Для повышения эффективности управления активами внутренняя нормативная информация должна обосновываться путем разработки на предприятии определенных положений, которые должны содержать основные характеристики процессов управления дебиторской задолженностью, денежными средствами, финансовыми инвестициями, запасами и базироваться на соответствующих методиках.
Актуальность темы. Отечественное состояние развития рыночных отношений в РФ требует новых подходов к управлению экономикой на разных уровнях, в том числе на уровне отдельных предприятий. Эффективность управления оборотными активами влияет на непрерывный процесс оказания услуг, платежеспособность, конкурентоспособность, ликвидность и финансовую устойчивость бюджетной организации. Поэтому отечественная экономика в современных условиях хозяйствования требует новых подходов к управлению активами.
От эффективных результатов деятельности, использования и формирования активов бюджетной организации зависит развитие не только предприятий, но и страны в целом.
Систему управления активами можно определить как систему целенаправленных и согласованных взаимосвязей между субъектом и объектом управления путем реализации функций управления по использованию сложившихся методов, средств, механизмов и финансово-экономических инструментов анализа, исследования, преобразования связанных между собой процессов распределения, формирования, использования, контроля оборотных активов и источников их финансирования по объему, структуре и составу при условии учета внутренних и внешних угроз и с целью повышения уровня финансовой устойчивости.
Объектом исследования являются показатели управления активами бюджетной организации ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России.
Предметом исследования является оценка эффективности использования активов бюджетной организации.
Целью ВКР является проведение анализа эффективности использования активов бюджетной организации и разработка мероприятий по её совершенствованию.
Задачи исследования.
1. Исследовать понятие, состав и структуру активов бюджетной организации.
2. Рассмотреть показатели оценки эффективности использования активов бюджетной организации.
3. Дать характеристику моделей управления активами бюджетной организации.
4. Дать общую характеристику деятельности ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России.
5. Провести анализ финансово-экономического положения организации.
6. Дать оценку эффективности использования активов бюджетной организации.
7. Разработать рекомендации по повышению эффективности управления активами бюджетной организации.
8. Дать оценку эффективности предложенных рекомендаций.
В ходе выполнения работы проведен анализ актуальных отечественных и зарубежных теоретических источников: учебников, учебных пособий,
монографий, а также конкретизация, исследование математическими
методами др. Исследованием вопроса анализа оценки эффективности использования оборотных активов занимались такие отечественные и зарубежные ученые, как: Адизес И.К., Давыденко И.Г., Градова А.П., Брусов П.Н.,
Ендовицкий Д.А., Ковалев А.П., Кобелева И.В., Лукасевич И.Я., Погодина Т.В., Семенов Г. А., Савиных А.Н., Тепман Л.М., Этрилл П. и др.
Результаты исследования, в частности разработанные рекомендации по повышению эффективности использования активов бюджетной организации, могут быть использованы при управлении деятельностью
ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России.
Итак, обобщая характеристику всех указанных классификаций на основе выделенных различными учеными-экономистами групп активов и собственного видения отношение классификационных признаков к оборотным активам и оборотного капитала, осуществим их перераспределение. Отметим, что к выделенным классификационным признакам активов относятся классификации по видам; в зависимости от участия в круговороте; по характеру участия в операционном процессе; в зависимости от методов планирования, принципов организации и регулирования; по времени пребывания в круговороте; по степени ликвидности; по форме функционирования; по степенью защищенности от инфляции.
Таким образом, стратегия и тактика управления оборотными активами заключается в поиске компромисса между риском потери ликвидности и эффективностью работы организации.
Итак, оборотные активы организации - это совокупность экономических отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения эффективности и непрерывности функционирования организации в краткосрочном периоде. Управление оборотными активами организации должно базироваться на определенных принципах, что позволит организации иметь нормативные значения ликвидности и платежеспособности.
При постановке проблемы управления оборотными средствами в общем виде основной целью управления денежными потоками является обеспечение финансового равновесия организации в процессе её развития, путем
балансирования объемов поступления и расходования средств и их
синхронизация во времени.
Обобщая проведённый анализ эффективности использования финансовых активов учреждения можно сказать, что активы используются не эффективно, оборачиваемость активов падает, период оборота увеличивается. Иными словами каждый рубль средств вложенных в активы учреждения приносит всё меньше выручки.
Эффективность использования финансовых активов в отчетном году имеет явную тенденцию к снижению по сравнению с предыдущим годом.
Данный факт свидетельствует о низкой эффективности использования финансовых активов учреждения.
Чистая рентабельность финансовых активов в 2016 г. составила 0,95 %, это означает, что учреждение получило около 1 коп. прибыли от продаж с каждого рубля, вложенного в активы.
Снижение чистой рентабельности финансовых активов в 2017 г. по сравнению с 2016 г. составило 0,45 %.
В ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 длительность погашения дебиторской задолженности в 2017 г. составила 330,02 дня, что выше длительности использования кредиторской задолженности - 110,13 дней. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности в 2017 г. равен 1,106. Данный показатель меньше показателя прошлого года на 4,689. В ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 очень велик период оборачиваемости запасов (598,36 дней в 2017 г.). Это является отрицательным фактом, так как ведёт к отвлечению из оборота в ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 большой суммы денежных активов. Ускорение периодов оборачиваемости запасов привело к сокращению продолжительности операционного цикла на 47,11 дня.
В 2016 году потребность в дополнительном финансировании составляла 852,18 дней, а в 2017 году 708,49 дней.
Финансовые активы используются не эффективно, оборачиваемость активов падает, период оборота увеличивается. Иными словами каждый рубль средств вложенных в активы учреждения приносит всё меньше выручки.
Итак, в ходе проведения исследования было выявлено снижение эффективности деятельности ФГБУЗ ЦМСЧ № 15, а также рост объемов дебиторской задолженности и недостаточная эффективность управления финансовыми активами. Данные проблемы обуславливают необходимость разработки рекомендаций по их устранению.
1. Основные проблемы по повышению эффективности управления активами.
2. Начисление амортизации на неиспользуемые в осуществлении деятельности основные фонды.
3. Дебиторская задолженность. В случае нахождения механизма возврата дебиторской задолженности данные средства будут являться выручкой. В данном случае повысится прибыль организации.
4. Неэффективное использование ресурсов, а также материальных активов.
Рекомендуется осуществить получение дополнительной прибыли от неосновного вида деятельности путем продажи части неиспользуемого оборудования и инвентаря.
Таким образом, в результате продажи неиспользуемого имущества ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 сможет выручить 148,12 тыс. руб.
Следующим мероприятием по совершенствованию управления активами является эффективное использование имеющихся, а также привлеченных бюджетных ресурсов с целью внедрения нового вида деятельности.
ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России предлагает вам современные методы лечения: психотерапия алкоголизма и наркомании, а также психотерапия любых других зависимостей.
Главным условием успешного лечения алкоголизма и других зависимостей является систематическое психотерапевтическое и реабилитационное сопровождение пациентов, получающих психофармакологическую поддержку, основанные на следующих принципах.
1. Право каждого гражданина на квалифицированную бесплатную медицинскую помощь, а также на платные услуги, которые гарантируют возможность анонимного лечения для любого пациента, самостоятельно - по собственной инициативе обратившегося за медицинской помощью.
2. Реализация лечебных программ в строгом соответствии с принципами доказательной медицины и одобренных Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ).
3. Гибкий характер предлагаемых пациентам способов лечения с возможностью их выбора.
Ведется прием по лечению невротических расстройств и зависимостей врачом психиатром-психотерапевтом с многолетним опытом лечения следующих состояний:
- невротических расстройств настроения, стрессовых ситуаций, расстройств адаптации, сопровождающихся тревогой и паникой;
- химических зависимостей (алкоголизм, наркомания, никотинозависимость и т. д.);
- нехимических зависимостей (в том числе пищевых девиаций: избыточный вес, анорексия).
Мероприятием является выделение средств на оборудование номеров для приезжающих родственников иждивенцев, в случае, если таковые желают остановиться в стационаре и провести время с родными при ФГБУЗ ЦМСЧ № 15. Данное мероприятие проинформирует персонал о том, что руководство создает различные направления деятельности с целью повышения эффективности и как следствие роста оплаты труда работников. Для внедрения данного мероприятия учреждению следует осуществить косметический ремонт и обустройство помещений мебелью.
В результате внедрения мероприятий ожидается рост затрат на содержание иждивенцев в 2019 г. по сравнению с 2018 г. на 74,6 %. Выручка от услуг частного пансионата вырастет в 2019 г. по сравнению с 2018 г. на 158,06 %. Среднесписочная численность персонала увеличится на 41,03 %. Количество иждивенцев вырастет на 44,74 %. Производительность труда вырастет на 2,63 %. Количество койко-дней пребывания иждивенцев вырастет на 41,67 %. В целом следует обобщить, что разработанные мероприятия по повышению эффективности управления активами являются эффективными.
Таким образом, стратегия и тактика управления оборотными активами заключается в поиске компромисса между риском потери ликвидности и эффективностью работы организации.
Итак, оборотные активы организации - это совокупность экономических отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения эффективности и непрерывности функционирования организации в краткосрочном периоде. Управление оборотными активами организации должно базироваться на определенных принципах, что позволит организации иметь нормативные значения ликвидности и платежеспособности.
При постановке проблемы управления оборотными средствами в общем виде основной целью управления денежными потоками является обеспечение финансового равновесия организации в процессе её развития, путем
балансирования объемов поступления и расходования средств и их
синхронизация во времени.
Обобщая проведённый анализ эффективности использования финансовых активов учреждения можно сказать, что активы используются не эффективно, оборачиваемость активов падает, период оборота увеличивается. Иными словами каждый рубль средств вложенных в активы учреждения приносит всё меньше выручки.
Эффективность использования финансовых активов в отчетном году имеет явную тенденцию к снижению по сравнению с предыдущим годом.
Данный факт свидетельствует о низкой эффективности использования финансовых активов учреждения.
Чистая рентабельность финансовых активов в 2016 г. составила 0,95 %, это означает, что учреждение получило около 1 коп. прибыли от продаж с каждого рубля, вложенного в активы.
Снижение чистой рентабельности финансовых активов в 2017 г. по сравнению с 2016 г. составило 0,45 %.
В ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 длительность погашения дебиторской задолженности в 2017 г. составила 330,02 дня, что выше длительности использования кредиторской задолженности - 110,13 дней. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности в 2017 г. равен 1,106. Данный показатель меньше показателя прошлого года на 4,689. В ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 очень велик период оборачиваемости запасов (598,36 дней в 2017 г.). Это является отрицательным фактом, так как ведёт к отвлечению из оборота в ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 большой суммы денежных активов. Ускорение периодов оборачиваемости запасов привело к сокращению продолжительности операционного цикла на 47,11 дня.
В 2016 году потребность в дополнительном финансировании составляла 852,18 дней, а в 2017 году 708,49 дней.
Финансовые активы используются не эффективно, оборачиваемость активов падает, период оборота увеличивается. Иными словами каждый рубль средств вложенных в активы учреждения приносит всё меньше выручки.
Итак, в ходе проведения исследования было выявлено снижение эффективности деятельности ФГБУЗ ЦМСЧ № 15, а также рост объемов дебиторской задолженности и недостаточная эффективность управления финансовыми активами. Данные проблемы обуславливают необходимость разработки рекомендаций по их устранению.
1. Основные проблемы по повышению эффективности управления активами.
2. Начисление амортизации на неиспользуемые в осуществлении деятельности основные фонды.
3. Дебиторская задолженность. В случае нахождения механизма возврата дебиторской задолженности данные средства будут являться выручкой. В данном случае повысится прибыль организации.
4. Неэффективное использование ресурсов, а также материальных активов.
Рекомендуется осуществить получение дополнительной прибыли от неосновного вида деятельности путем продажи части неиспользуемого оборудования и инвентаря.
Таким образом, в результате продажи неиспользуемого имущества ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 сможет выручить 148,12 тыс. руб.
Следующим мероприятием по совершенствованию управления активами является эффективное использование имеющихся, а также привлеченных бюджетных ресурсов с целью внедрения нового вида деятельности.
ФГБУЗ ЦМСЧ № 15 ФМБА России предлагает вам современные методы лечения: психотерапия алкоголизма и наркомании, а также психотерапия любых других зависимостей.
Главным условием успешного лечения алкоголизма и других зависимостей является систематическое психотерапевтическое и реабилитационное сопровождение пациентов, получающих психофармакологическую поддержку, основанные на следующих принципах.
1. Право каждого гражданина на квалифицированную бесплатную медицинскую помощь, а также на платные услуги, которые гарантируют возможность анонимного лечения для любого пациента, самостоятельно - по собственной инициативе обратившегося за медицинской помощью.
2. Реализация лечебных программ в строгом соответствии с принципами доказательной медицины и одобренных Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ).
3. Гибкий характер предлагаемых пациентам способов лечения с возможностью их выбора.
Ведется прием по лечению невротических расстройств и зависимостей врачом психиатром-психотерапевтом с многолетним опытом лечения следующих состояний:
- невротических расстройств настроения, стрессовых ситуаций, расстройств адаптации, сопровождающихся тревогой и паникой;
- химических зависимостей (алкоголизм, наркомания, никотинозависимость и т. д.);
- нехимических зависимостей (в том числе пищевых девиаций: избыточный вес, анорексия).
Мероприятием является выделение средств на оборудование номеров для приезжающих родственников иждивенцев, в случае, если таковые желают остановиться в стационаре и провести время с родными при ФГБУЗ ЦМСЧ № 15. Данное мероприятие проинформирует персонал о том, что руководство создает различные направления деятельности с целью повышения эффективности и как следствие роста оплаты труда работников. Для внедрения данного мероприятия учреждению следует осуществить косметический ремонт и обустройство помещений мебелью.
В результате внедрения мероприятий ожидается рост затрат на содержание иждивенцев в 2019 г. по сравнению с 2018 г. на 74,6 %. Выручка от услуг частного пансионата вырастет в 2019 г. по сравнению с 2018 г. на 158,06 %. Среднесписочная численность персонала увеличится на 41,03 %. Количество иждивенцев вырастет на 44,74 %. Производительность труда вырастет на 2,63 %. Количество койко-дней пребывания иждивенцев вырастет на 41,67 %. В целом следует обобщить, что разработанные мероприятия по повышению эффективности управления активами являются эффективными.
