Противодействие угонам транспортных средств органами внутренних дел
|
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УГОНАМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 9
1.1 Понятие и способы угонов транспортных средств 9
1.2 Предупреждение угонов транспортных средств 19
1.3 Раскрытие преступления угонов транспортных средств 26 2 ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ УГОНОВ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ 36
2.1 Особенности осмотра места преступления и осмотр места
обнаружения транспортного средства 36
2.2 Производство допросов по угонам транспортных средств 41
2.3 Производство экспертиз при угоне транспортного средства 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УГОНАМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 9
1.1 Понятие и способы угонов транспортных средств 9
1.2 Предупреждение угонов транспортных средств 19
1.3 Раскрытие преступления угонов транспортных средств 26 2 ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ УГОНОВ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ 36
2.1 Особенности осмотра места преступления и осмотр места
обнаружения транспортного средства 36
2.2 Производство допросов по угонам транспортных средств 41
2.3 Производство экспертиз при угоне транспортного средства 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 62
Как правило, преступления касающиеся собственности, другим языком имущественные преступления, есть наиболее распространённые, что особенно касается крупных городов. Данный вид преступлений набирал с каждым годом обороты на протяжении примерно двадцати лет.
В соответствии с официальной статистикой за 2017 год было зарегистрировано 29699 угонов автомобилей или иных транспортных средств. Из общего количества зарегистрированных не было раскрыто 8908 преступлений. За 2018 год зарегистрировано 24169 угонов автомобилей. Из всего количества зарегистрированных за 2018 год не было раскрыто 5956 преступлений. При этом общее количество не раскрытых угонов автомобилей в 2017 году составило 78,1% преступлений от общего количества зарегистрированных хищений транспортных средств, в 2018 году75,6% преступлений
Кроме того, число не раскрытых угонов транспортных средств от общего числа зарегистрированных остается довольно высоким.
Таким образом, угон автомобилей характеризуются высокой степенью латентности, и этот факт подтверждается большим количеством нераскрытых преступлений. Раскрываемость данного преступления очень низкая. Расследование преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ представляет определенные трудности и порождает проблемы.
Привлекательность транспортного средства для преступного посягательства исходит из его свойств. Это и высокая стоимость, и самоходность, что позволяет преступнику быстро скрываться с места преступления.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование и поиск наилучших возможных путей повышения раскрываемости угонов автомобилей и иных автотранспортных средств, а также разработка и исследование на данном основе рекомендаций по практической части совершенствования методики и алгоритмов расследования угонов автотранспортных средств.
Данная цель и ее достижение требуют следующих поставленных задач:
- рассмотреть понятие и способы угонов транспортных средств;
- исследовать предупреждение угонов транспортных средств;
- рассмотреть пути раскрытия преступления угонов транспортных средств;
- изучить особенности осмотра места преступления и осмотр места обнаружения транспортного средства;
- рассмотреть производство допросов по угонам транспортных
средств;
- рассмотреть производство экспертиз при угоне транспортного
средства.
Самим объектом исследования выпускной квалификационной работы можно обозначить общественные отношения, которые возникают при расследовании угонов автотранспортных средств.
Предмет исследования есть различные закономерности расследований угонов транспортных средств.
Нормативно правовой основой исследования являются Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - ФЗ «Об ОРД», Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. и другие нормативные правовые акты по теме исследования.
Научно-теоретическая часть выпускной квалификационной работы составляют труды известных ученых Т.В. Аверьяновой, В.С. Белкина, В.К. Батищева, В.М. Быкова, А.Н. Васильева, А.Ф. Волынского, А.А. Закатова, Г.А. Зорина, М.И. Лузгина, В.А. Образцова, И.Н. Пикурова, А.П. Резвана, М.А. Шматова, Б.П. Смагоринского, А.С. Шаталова, Н.П. Яблоков П.К. Кривошеина, В.В. Мальцева, С.М. Колотушкина, Н.И. Кулагина, М.В. Субботиной, А.М. Кустова, В.П. Лаврова и др. Структура выпускной квалификационной работы составляет модель, избранную в соответствии с целями и задачами.
Эмпирическую, основанную на опыте, часть исследования выявили официальные статистические данные об уровне преступности и решения коллегий.
Методическая основа выпускной квалификационной работы заключается в научных методах, которые в свою очередь являются методом анализа и синтеза, системным, формально-логическим, сравнительно-правовым и др.
Практическая область исследований содержит в себе возможности пользования рекомендациями в практической совместной работе правоохранительных органов при расследованиях и раскрытии противоправных деянии, преступлений связанных с угоном автотранспортных средств.
В соответствии с официальной статистикой за 2017 год было зарегистрировано 29699 угонов автомобилей или иных транспортных средств. Из общего количества зарегистрированных не было раскрыто 8908 преступлений. За 2018 год зарегистрировано 24169 угонов автомобилей. Из всего количества зарегистрированных за 2018 год не было раскрыто 5956 преступлений. При этом общее количество не раскрытых угонов автомобилей в 2017 году составило 78,1% преступлений от общего количества зарегистрированных хищений транспортных средств, в 2018 году75,6% преступлений
Кроме того, число не раскрытых угонов транспортных средств от общего числа зарегистрированных остается довольно высоким.
Таким образом, угон автомобилей характеризуются высокой степенью латентности, и этот факт подтверждается большим количеством нераскрытых преступлений. Раскрываемость данного преступления очень низкая. Расследование преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ представляет определенные трудности и порождает проблемы.
Привлекательность транспортного средства для преступного посягательства исходит из его свойств. Это и высокая стоимость, и самоходность, что позволяет преступнику быстро скрываться с места преступления.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование и поиск наилучших возможных путей повышения раскрываемости угонов автомобилей и иных автотранспортных средств, а также разработка и исследование на данном основе рекомендаций по практической части совершенствования методики и алгоритмов расследования угонов автотранспортных средств.
Данная цель и ее достижение требуют следующих поставленных задач:
- рассмотреть понятие и способы угонов транспортных средств;
- исследовать предупреждение угонов транспортных средств;
- рассмотреть пути раскрытия преступления угонов транспортных средств;
- изучить особенности осмотра места преступления и осмотр места обнаружения транспортного средства;
- рассмотреть производство допросов по угонам транспортных
средств;
- рассмотреть производство экспертиз при угоне транспортного
средства.
Самим объектом исследования выпускной квалификационной работы можно обозначить общественные отношения, которые возникают при расследовании угонов автотранспортных средств.
Предмет исследования есть различные закономерности расследований угонов транспортных средств.
Нормативно правовой основой исследования являются Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - ФЗ «Об ОРД», Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. и другие нормативные правовые акты по теме исследования.
Научно-теоретическая часть выпускной квалификационной работы составляют труды известных ученых Т.В. Аверьяновой, В.С. Белкина, В.К. Батищева, В.М. Быкова, А.Н. Васильева, А.Ф. Волынского, А.А. Закатова, Г.А. Зорина, М.И. Лузгина, В.А. Образцова, И.Н. Пикурова, А.П. Резвана, М.А. Шматова, Б.П. Смагоринского, А.С. Шаталова, Н.П. Яблоков П.К. Кривошеина, В.В. Мальцева, С.М. Колотушкина, Н.И. Кулагина, М.В. Субботиной, А.М. Кустова, В.П. Лаврова и др. Структура выпускной квалификационной работы составляет модель, избранную в соответствии с целями и задачами.
Эмпирическую, основанную на опыте, часть исследования выявили официальные статистические данные об уровне преступности и решения коллегий.
Методическая основа выпускной квалификационной работы заключается в научных методах, которые в свою очередь являются методом анализа и синтеза, системным, формально-логическим, сравнительно-правовым и др.
Практическая область исследований содержит в себе возможности пользования рекомендациями в практической совместной работе правоохранительных органов при расследованиях и раскрытии противоправных деянии, преступлений связанных с угоном автотранспортных средств.
Нормативно-правовая характеристика любого преступления является ведущей и основной составляющей методики всего расследования преступления. Нормативно-правовая характеристика неправомерного завладения чужим транспортным средством без цели хищения имеет свои специфические особенности, обусловленные проблемами механизма совершения данного преступления, установлением и характеристикой лица, совершившего такое преступление, спецификой получения оснований и поводов возбуждения уголовных дел.
Системные сведения нормативно-правовой характеристики преступлений включают в себя: способы совершения преступления, предмет преступного посягательства, условия совершения преступления, способ подготовки и сокрытия угона автомобиля или иного транспортного средства. Именно исследования данных сведений позволяют обнаружить, зафиксировать и изъять как традиционные, так и специфические криминалистические следы этой категории преступлений, которые в дальнейшем могут лечь в основу доказывания по делу.
В содержание стадии возбуждения уголовного дела данной категории по заявлениям потерпевших входят действия, направленные, прежде всего, на установление произошедшего события: угон или их инсценировка с целью получения страховки. Исходя из этого, для проверки и возбуждения уголовного дела, следователь при получении заявления от потерпевшего выдвигает определенные общие версии.
Для сбора доказательств по угону могут быть проведены самые различные следственные действия, предусмотренные УПК РФ и оперативно- розыскные мероприятия, предусмотренные Законом об оперативно розыскной деятельности. Однако основными следственными действиями при расследовании рассматриваемой категории преступлений являются: осмотр места происшествия, допрос потерпевшего, свидетелей, очевидцев, задержанных и подозреваемых, назначение и производство комплекса криминалистических экспертиз.
Сформулировав основные тактические особенности производства осмотра места происшествия, мы пришли к выводу, что данная работа требует особого внимания, специальной подготовки и занимает достаточно большое количество времени, которым не располагают члены следственно¬оперативной группы. В связи с чем, участие эксперта-криминалиста при проведении рассмотренных следственных действий является обязательным.
Наиболее сложное следственное действие, исследуемой категории дел - это допрос подозреваемых, усложняется эта ситуация еще и тем, что не всегда имеется информация о личности задержанного, нет достаточного количества доказательств. В такой ситуации следователь должен владеть комплексом тактические приемов, зарекомендовавших себя на практике: использование «эффекта задержания»; создание следователем иллюзии об отсутствии осведомленности о совершенном событии; создание следователя иллюзии о большей осведомленности; предъявление доказательств в различной последовательности; выявление противоречий в показаниях допрашиваемого; детализация и конкретизация показаний при допросе подозреваемых.
Результаты оценки нормативно-правовой характеристики,
преступлений предусмотренных ст. 166 УК РФ и в конечном итоги всего расследования, зависят от своевременности и правильности назначенных экспертиз, умения следователя знать правильность выбора вида экспертизы, в зависимости от имеющихся по делу вещественных доказательств, постановки вопросов перед экспертом и точно в соответствии с обстоятельствами дела, экспертного учреждения где такая экспертиза может быть проведена. Специфика экспертного сопровождения расследования этих преступлений заключается в комплексности исследования самых различных вопросов: трасология и автотехника, дактилоскопия и биология, химия и исследование волокнистых материалов и одорология.
Рассмотрев теоретические и нормативно-правовые основы противодействия угонам транспортных средств органами внутренних дел можно сказать, что исследовав понятие угонов транспортных средств и их способы можно сделать вывод о том, что существую проблемы выявления состава угона транспорта и времени окончания угона транспорта. В частности, была выявлена проблема в словестном содержании и оформлении статьи 166 УК РФ, которые приставлены противоречиво.
На сегодняшний день, общепризнанным фактом является, то что статья 166 УК РФ содержит понятия «неправомерное завладение транспортным средством» шире понятия «угон». Следовательно, необходимо внести изменения в понятийный аппарат, который применяется законодательством при описании объекта состава преступления по ст. 166 УК РФ:
1. В статье 166 УК РФ представить понятия «неправомерное завладение транспортным средством и «угон» в виде перечисления.
2. использовать только один термин при описании объективной стороны преступления. Понятием, которое отражает сущность преступления угона транспорта является угон, поскольку собственник автотранспорта лишается временно возможности использовать свой автотранспорт по причине его перемещения с места парковки или стоянки.
В данном случае, если законодательство исключит понятие «неправомерное завладение» и определит преступное деяние в качестве угона транспортного средства, то момент окончания данного преступления будет определяться моментом перемещения угнанного транспортного средства с места, на котором данное транспортное средство находилось, что полностью будет соответствовать п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 09.12.2008 года.
Рассмотрев предупреждение угонов транспортных средств были выделены проблемы, в честности: недостаточно жесткое уголовное законодательство и позиция судопроизводства по преступлениям по угону транспортных средств; слабый уровень обеспеченности различными
техническими средствами, в частности обеспечение территорий населенных пунктов средствами видеонаблюдения; слабая система
внутриведомственного взаимодействия в отделе внутренних дел; недостаточная система оценки работы отдела внутренних дел по преступлениям угона транспортных средств; слабая регламентация работы подразделений отдела внутренних дел по предупреждению преступлений по угону транспортных средств; слабая обеспеченность отделов внутренних дел техническими средствами, в частности автотранспортом и специальными техническими средствами; низкая информационная поддержка со стороны подразделений ОВД, которые непосредственно отвечают за системность и формирование информационных баз данных по преступлениям, связанным с угонами транспортных средств; недостаточный объем проводимых рейдов и специальных операций по раскрытию и предотвращению угонов транспортных средств; нехватка специализированных кадров в подразделениях уголовного розыска ОВД; слабый уровень профессионализма сотрудников ОВД.
Для устранения выявленных проблем возможно предложить следующие мероприятия: создание единой базы данных угнанных и зарегистрированных транспортных средств; внести изменения в уголовное законодательство, в частности в статью 166 УК РФ по ужесточению санкций за совершения преступления за угон транспортного средства; внести изменения в судебную практику и уголовно-процессуальное
законодательство, в частности касаемо вопроса меры пресечения за угон транспортного средства, а именно заключения подозреваемого под стражу; ввести на законодательном уровне обязательное оснащение всех автотранспортных средств системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; увеличить количество систем видеофиксации и видеонаблюдения в населенных пунктах, особенно жилых массивах.
Кроме того, несмотря на совершенствование законодательства в части борьбы с автомобильными угонами, а также неустанную работу правоохранительных органов, стать жертвой злоумышленников может практически каждый отечественный автомобилист. Как известно, отечественные автостраховщики всегда готовы предложить клиентам защиту не только на случай повреждения транспорта, но и на случай его угона. Таким образом, чтобы обезопасить свой транспорт от угона возможно использовать противоугонные устройства, в частности, механическое устройство; звуковую сигнализацию; дополнительный или штатный иммобилайзер; спутниковую или сотовую систему слежения. Устройства обычно относятся к механическим системам противодействия угону, но у отдельных автостраховщиков существует собственная градация степени надежность каждого из таких приспособлений.
Изучив систему раскрытие преступления угонов транспортных средств было выявлено, что отрицательно влияющим на раскрытие угонов автотранспорта, является то, что в специальных подразделениях большинства территориальных органов внутренних дел на региональном уровне нет специалистов, которые занимались бы только данными видами преступлений. Соответственно не всегда выработан единый алгоритм действий по раскрытию и расследованию указанной категории преступлений.
Для устранения выявленных проблем по раскрытию угонов транспортных средств можно предложить создание специализированных следственно-оперативных групп; разработать для дежурных частей типовые планы реагирования на заявления граждан; разработать памятки для оперативников ОВД по реагированию на информацию об угонщиках; сформировать информационные и поисковые системы оперативного и розыскного назначения; обеспечить подразделение ОВД материально-техническими средствами.
Кроме того, в ходе нашего исследования выделены основные проблемы организационного характера, а именно взаимодействия сотрудников правоохранительных органов при розыске угнанных автомобилей и иных транспортных средств которые обусловлены недостатком в правовой регламентации, а именно:
- на законодательном уровне не регламентировано создание совместной следственно-оперативной группы;
- не закреплены компетенции участников следственно-оперативной группы.
Для устранения этих проблем целесообразно дополнить уголовно-процессуальный кодекс РФ отдельной главой в части взаимодействия оперативных сотрудников и следователей, а именно:
- ввести статью о создании следственно-оперативных групп;
- определить роль, место и положение работников оперативно - розыскных подразделений в следственно-оперативной группе;
- определить отдельные следственно-оперативные мероприятия.
Вышеуказанное позволит более процессуально правильно и целенаправленно использовать участников такой группы для получения доказательственной информации по угонам и неправомерном завладении транспортным средством. Особенно это будет приемлемо для совершенствования алгоритма действий следователя на первоначальном этапе расследования по делам этой категории, т.к. первоначальные действия производятся следователем по информационному признаку, а именно наличие информации о виновном или ее отсутствие, обнаружение транспортного средства или нет.
Социальная составляющая развития нашего государства направлена на создание благоприятных условий жизни и деятельности граждан в ней проживающих. Одним из таких направлений социальной составляющей является развитие комфортных предпосылок передвижения граждан для решения своих проблем, в т. ч. и за счет личного транспорта. Каждый год в стране количество такого транспорта увеличивается в разы. Недостаток охраняемых стоянок, не самый высокий уровень технической защиты транспортных средств, дороговизна самих транспортных средств и многих
запасных частей, несовершенство законодательной базы, регламентирующей угон или неправомерное завладение транспортным средством, проблемы организационной составляющей раскрытия и расследования таких преступлений указывают на то, что угоны и неправомерные завладения будут не только продолжаться и можно говорить о их росте в будущем. Исходя из этого методика расследования исследуемого в работе преступления требует постоянного внимания и внесения измени в соответствии с изменяющейся криминалистической характеристикой, изменением профессионального контингента задержанных и подозреваемых, потерпевших,
совершенствованием экспертно-криминалистической базы исследования доказательств.
Системные сведения нормативно-правовой характеристики преступлений включают в себя: способы совершения преступления, предмет преступного посягательства, условия совершения преступления, способ подготовки и сокрытия угона автомобиля или иного транспортного средства. Именно исследования данных сведений позволяют обнаружить, зафиксировать и изъять как традиционные, так и специфические криминалистические следы этой категории преступлений, которые в дальнейшем могут лечь в основу доказывания по делу.
В содержание стадии возбуждения уголовного дела данной категории по заявлениям потерпевших входят действия, направленные, прежде всего, на установление произошедшего события: угон или их инсценировка с целью получения страховки. Исходя из этого, для проверки и возбуждения уголовного дела, следователь при получении заявления от потерпевшего выдвигает определенные общие версии.
Для сбора доказательств по угону могут быть проведены самые различные следственные действия, предусмотренные УПК РФ и оперативно- розыскные мероприятия, предусмотренные Законом об оперативно розыскной деятельности. Однако основными следственными действиями при расследовании рассматриваемой категории преступлений являются: осмотр места происшествия, допрос потерпевшего, свидетелей, очевидцев, задержанных и подозреваемых, назначение и производство комплекса криминалистических экспертиз.
Сформулировав основные тактические особенности производства осмотра места происшествия, мы пришли к выводу, что данная работа требует особого внимания, специальной подготовки и занимает достаточно большое количество времени, которым не располагают члены следственно¬оперативной группы. В связи с чем, участие эксперта-криминалиста при проведении рассмотренных следственных действий является обязательным.
Наиболее сложное следственное действие, исследуемой категории дел - это допрос подозреваемых, усложняется эта ситуация еще и тем, что не всегда имеется информация о личности задержанного, нет достаточного количества доказательств. В такой ситуации следователь должен владеть комплексом тактические приемов, зарекомендовавших себя на практике: использование «эффекта задержания»; создание следователем иллюзии об отсутствии осведомленности о совершенном событии; создание следователя иллюзии о большей осведомленности; предъявление доказательств в различной последовательности; выявление противоречий в показаниях допрашиваемого; детализация и конкретизация показаний при допросе подозреваемых.
Результаты оценки нормативно-правовой характеристики,
преступлений предусмотренных ст. 166 УК РФ и в конечном итоги всего расследования, зависят от своевременности и правильности назначенных экспертиз, умения следователя знать правильность выбора вида экспертизы, в зависимости от имеющихся по делу вещественных доказательств, постановки вопросов перед экспертом и точно в соответствии с обстоятельствами дела, экспертного учреждения где такая экспертиза может быть проведена. Специфика экспертного сопровождения расследования этих преступлений заключается в комплексности исследования самых различных вопросов: трасология и автотехника, дактилоскопия и биология, химия и исследование волокнистых материалов и одорология.
Рассмотрев теоретические и нормативно-правовые основы противодействия угонам транспортных средств органами внутренних дел можно сказать, что исследовав понятие угонов транспортных средств и их способы можно сделать вывод о том, что существую проблемы выявления состава угона транспорта и времени окончания угона транспорта. В частности, была выявлена проблема в словестном содержании и оформлении статьи 166 УК РФ, которые приставлены противоречиво.
На сегодняшний день, общепризнанным фактом является, то что статья 166 УК РФ содержит понятия «неправомерное завладение транспортным средством» шире понятия «угон». Следовательно, необходимо внести изменения в понятийный аппарат, который применяется законодательством при описании объекта состава преступления по ст. 166 УК РФ:
1. В статье 166 УК РФ представить понятия «неправомерное завладение транспортным средством и «угон» в виде перечисления.
2. использовать только один термин при описании объективной стороны преступления. Понятием, которое отражает сущность преступления угона транспорта является угон, поскольку собственник автотранспорта лишается временно возможности использовать свой автотранспорт по причине его перемещения с места парковки или стоянки.
В данном случае, если законодательство исключит понятие «неправомерное завладение» и определит преступное деяние в качестве угона транспортного средства, то момент окончания данного преступления будет определяться моментом перемещения угнанного транспортного средства с места, на котором данное транспортное средство находилось, что полностью будет соответствовать п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 09.12.2008 года.
Рассмотрев предупреждение угонов транспортных средств были выделены проблемы, в честности: недостаточно жесткое уголовное законодательство и позиция судопроизводства по преступлениям по угону транспортных средств; слабый уровень обеспеченности различными
техническими средствами, в частности обеспечение территорий населенных пунктов средствами видеонаблюдения; слабая система
внутриведомственного взаимодействия в отделе внутренних дел; недостаточная система оценки работы отдела внутренних дел по преступлениям угона транспортных средств; слабая регламентация работы подразделений отдела внутренних дел по предупреждению преступлений по угону транспортных средств; слабая обеспеченность отделов внутренних дел техническими средствами, в частности автотранспортом и специальными техническими средствами; низкая информационная поддержка со стороны подразделений ОВД, которые непосредственно отвечают за системность и формирование информационных баз данных по преступлениям, связанным с угонами транспортных средств; недостаточный объем проводимых рейдов и специальных операций по раскрытию и предотвращению угонов транспортных средств; нехватка специализированных кадров в подразделениях уголовного розыска ОВД; слабый уровень профессионализма сотрудников ОВД.
Для устранения выявленных проблем возможно предложить следующие мероприятия: создание единой базы данных угнанных и зарегистрированных транспортных средств; внести изменения в уголовное законодательство, в частности в статью 166 УК РФ по ужесточению санкций за совершения преступления за угон транспортного средства; внести изменения в судебную практику и уголовно-процессуальное
законодательство, в частности касаемо вопроса меры пресечения за угон транспортного средства, а именно заключения подозреваемого под стражу; ввести на законодательном уровне обязательное оснащение всех автотранспортных средств системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; увеличить количество систем видеофиксации и видеонаблюдения в населенных пунктах, особенно жилых массивах.
Кроме того, несмотря на совершенствование законодательства в части борьбы с автомобильными угонами, а также неустанную работу правоохранительных органов, стать жертвой злоумышленников может практически каждый отечественный автомобилист. Как известно, отечественные автостраховщики всегда готовы предложить клиентам защиту не только на случай повреждения транспорта, но и на случай его угона. Таким образом, чтобы обезопасить свой транспорт от угона возможно использовать противоугонные устройства, в частности, механическое устройство; звуковую сигнализацию; дополнительный или штатный иммобилайзер; спутниковую или сотовую систему слежения. Устройства обычно относятся к механическим системам противодействия угону, но у отдельных автостраховщиков существует собственная градация степени надежность каждого из таких приспособлений.
Изучив систему раскрытие преступления угонов транспортных средств было выявлено, что отрицательно влияющим на раскрытие угонов автотранспорта, является то, что в специальных подразделениях большинства территориальных органов внутренних дел на региональном уровне нет специалистов, которые занимались бы только данными видами преступлений. Соответственно не всегда выработан единый алгоритм действий по раскрытию и расследованию указанной категории преступлений.
Для устранения выявленных проблем по раскрытию угонов транспортных средств можно предложить создание специализированных следственно-оперативных групп; разработать для дежурных частей типовые планы реагирования на заявления граждан; разработать памятки для оперативников ОВД по реагированию на информацию об угонщиках; сформировать информационные и поисковые системы оперативного и розыскного назначения; обеспечить подразделение ОВД материально-техническими средствами.
Кроме того, в ходе нашего исследования выделены основные проблемы организационного характера, а именно взаимодействия сотрудников правоохранительных органов при розыске угнанных автомобилей и иных транспортных средств которые обусловлены недостатком в правовой регламентации, а именно:
- на законодательном уровне не регламентировано создание совместной следственно-оперативной группы;
- не закреплены компетенции участников следственно-оперативной группы.
Для устранения этих проблем целесообразно дополнить уголовно-процессуальный кодекс РФ отдельной главой в части взаимодействия оперативных сотрудников и следователей, а именно:
- ввести статью о создании следственно-оперативных групп;
- определить роль, место и положение работников оперативно - розыскных подразделений в следственно-оперативной группе;
- определить отдельные следственно-оперативные мероприятия.
Вышеуказанное позволит более процессуально правильно и целенаправленно использовать участников такой группы для получения доказательственной информации по угонам и неправомерном завладении транспортным средством. Особенно это будет приемлемо для совершенствования алгоритма действий следователя на первоначальном этапе расследования по делам этой категории, т.к. первоначальные действия производятся следователем по информационному признаку, а именно наличие информации о виновном или ее отсутствие, обнаружение транспортного средства или нет.
Социальная составляющая развития нашего государства направлена на создание благоприятных условий жизни и деятельности граждан в ней проживающих. Одним из таких направлений социальной составляющей является развитие комфортных предпосылок передвижения граждан для решения своих проблем, в т. ч. и за счет личного транспорта. Каждый год в стране количество такого транспорта увеличивается в разы. Недостаток охраняемых стоянок, не самый высокий уровень технической защиты транспортных средств, дороговизна самих транспортных средств и многих
запасных частей, несовершенство законодательной базы, регламентирующей угон или неправомерное завладение транспортным средством, проблемы организационной составляющей раскрытия и расследования таких преступлений указывают на то, что угоны и неправомерные завладения будут не только продолжаться и можно говорить о их росте в будущем. Исходя из этого методика расследования исследуемого в работе преступления требует постоянного внимания и внесения измени в соответствии с изменяющейся криминалистической характеристикой, изменением профессионального контингента задержанных и подозреваемых, потерпевших,
совершенствованием экспертно-криминалистической базы исследования доказательств.





