Помощь студентам в учебе
Организации деятельности правоохранительных органов в сфере международного сотрудничества
|
ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ 10
1.1 Эволюция, понятие и система международного сотрудничества в правоохранительных органах 10
1.2 Организация деятельности международного сотрудничества в правоохранительных органах 21
1.3 Борьба с преступностью как основное направление международного сотрудничества в правоохранительных органах 27
2 ОСОБЕННОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ КАК ОСНОВНОЙ ФОРМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 33
2.1 Правовая регламентация международного сотрудничества в сфере противодействия с преступностью 33
2.2 Особенности институционного механизма в сфере сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступлениями 40
2.3 Проблемы и пути совершенствования различных аспектов международного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступностью 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ 10
1.1 Эволюция, понятие и система международного сотрудничества в правоохранительных органах 10
1.2 Организация деятельности международного сотрудничества в правоохранительных органах 21
1.3 Борьба с преступностью как основное направление международного сотрудничества в правоохранительных органах 27
2 ОСОБЕННОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ КАК ОСНОВНОЙ ФОРМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 33
2.1 Правовая регламентация международного сотрудничества в сфере противодействия с преступностью 33
2.2 Особенности институционного механизма в сфере сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступлениями 40
2.3 Проблемы и пути совершенствования различных аспектов международного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступностью 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
Актуальность темы исследования. Первые десятилетия XXI века характеризуются тем, что в политике противодействия преступности наметились позитивные тенденции, связанные с воссозданием системы предупреждения преступности, разрушенной в советский период. Формирование новой системы предупреждения преступности происходит в условиях модернизации государства, включая правоохранительные органы. Особое место в этой ситуации отводится надлежащему государственному и общественному контролю за предупреждением преступности.
Определяющее место в системе правоохранительных органов занимает полиция, которая призвана сыграть определяющую роль в коренном улучшении использования антикриминогенного потенциала
правоохранительных органов. К числу важных задач, вопросов, требующих своего решения, относится рассмотрение криминологических проблем деятельности полиции по предупреждению преступности.
Цель и задачи исследования заключается в выявлении особенностей организации деятельности правоохранительных органов в сфере международного сотрудничества по борьбе с преступностью.
В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, решение которых составляет существо настоящего исследования:
— рассмотреть эволюцию, понятие и система международного сотрудничества в правоохранительных органах;
— определить особенности организации деятельности
международного сотрудничества в правоохранительных органах;
— раскрыть борьбу с преступностью как основное направление международного сотрудничества в правоохранительных органах;
— провести анализ правовой регламентации международного сотрудничествав сфере противодействия с преступностью;
— рассмотреть особенности институционного механизма в сфере
сотрудничества правоохранительных органахв борьбе с преступлениями;
— выявить проблемы и предложить пути совершенствования различных аспектов международного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере международного сотрудничества в области предупреждения преступности.
Предметом исследования являются теоретические основы, механизм, содержание и формы международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
Степень научной разработанности темы исследования. Теоретическим проблемам предупреждения преступности, а также международного сотрудничества в сфере предупреждения преступности уделялось значительное внимание в различных научных исследованиях. Среди авторов можно выделить: Ю.М. Антонян, В.В. Астанина, Г.Н. Борзенкова, А.Н. Варыгина, Б.В. Волженкина, А.И. Гурова, А.И. Долгову, А.Э. Жалинского, С.М. Иншакова, П.А. Кабанова, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецову, H.A. Лопашенко, И.И. Лукашук, В.В. Лунеева, A.B. Наумова, B.C. Овчинского, В.И. Попова, А.И. Рарог, Г.А. Сатарова, A.A. Тер-Акопова, А.И. Чучаева, В.Е. Эминова и других исследователей.
Библиографическая и нормативная база исследования включает различные научные исследования в области международного сотрудничества поборьбе с преступностью, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные акты, уголовное законодательство Российской Федерации, ведомственные и межведомственные нормативные акты, иные нормативные источники, касающиеся рассматриваемой проблематики.
Практическая значимость работы заключается в том, что настоящая работа представляет собой междисциплинарное научное исследование криминологических проблем предупреждения преступности полицией в 8
сотрудничестве с зарубежными странами.
Методологической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход к исследованию проблем уголовно- правового и криминологического противодействия преступности. Диалектический метод познания сочетается с использованием сравнительно - правового и статических методов.
Структура работы включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы и источников.
Определяющее место в системе правоохранительных органов занимает полиция, которая призвана сыграть определяющую роль в коренном улучшении использования антикриминогенного потенциала
правоохранительных органов. К числу важных задач, вопросов, требующих своего решения, относится рассмотрение криминологических проблем деятельности полиции по предупреждению преступности.
Цель и задачи исследования заключается в выявлении особенностей организации деятельности правоохранительных органов в сфере международного сотрудничества по борьбе с преступностью.
В соответствии с поставленной целью определен круг взаимосвязанных задач, решение которых составляет существо настоящего исследования:
— рассмотреть эволюцию, понятие и система международного сотрудничества в правоохранительных органах;
— определить особенности организации деятельности
международного сотрудничества в правоохранительных органах;
— раскрыть борьбу с преступностью как основное направление международного сотрудничества в правоохранительных органах;
— провести анализ правовой регламентации международного сотрудничествав сфере противодействия с преступностью;
— рассмотреть особенности институционного механизма в сфере
сотрудничества правоохранительных органахв борьбе с преступлениями;
— выявить проблемы и предложить пути совершенствования различных аспектов международного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере международного сотрудничества в области предупреждения преступности.
Предметом исследования являются теоретические основы, механизм, содержание и формы международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
Степень научной разработанности темы исследования. Теоретическим проблемам предупреждения преступности, а также международного сотрудничества в сфере предупреждения преступности уделялось значительное внимание в различных научных исследованиях. Среди авторов можно выделить: Ю.М. Антонян, В.В. Астанина, Г.Н. Борзенкова, А.Н. Варыгина, Б.В. Волженкина, А.И. Гурова, А.И. Долгову, А.Э. Жалинского, С.М. Иншакова, П.А. Кабанова, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецову, H.A. Лопашенко, И.И. Лукашук, В.В. Лунеева, A.B. Наумова, B.C. Овчинского, В.И. Попова, А.И. Рарог, Г.А. Сатарова, A.A. Тер-Акопова, А.И. Чучаева, В.Е. Эминова и других исследователей.
Библиографическая и нормативная база исследования включает различные научные исследования в области международного сотрудничества поборьбе с преступностью, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные акты, уголовное законодательство Российской Федерации, ведомственные и межведомственные нормативные акты, иные нормативные источники, касающиеся рассматриваемой проблематики.
Практическая значимость работы заключается в том, что настоящая работа представляет собой междисциплинарное научное исследование криминологических проблем предупреждения преступности полицией в 8
сотрудничестве с зарубежными странами.
Методологической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход к исследованию проблем уголовно- правового и криминологического противодействия преступности. Диалектический метод познания сочетается с использованием сравнительно - правового и статических методов.
Структура работы включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы и источников.
Эффективное международное сотрудничество в области борьбы с преступностью требует соответствующего доктринального осмысления существующих проблем. В настоящее время, как отмечалось выше, имеют место недостаточная научная проработанность целого ряда вопросов в этой области, пробельность правовой регламентации, что снижает эффективность борьбы с преступностью и создает сложности для международного сотрудничества в этой сфере.
Взаимодействие и сотрудничество межгосударственного уровня в первую очередь требуется для предотвращения консолидации организованных преступных групп и преступных сообществ республик бывшей единой страны и осуществления ими совместных преступных операций. Кроме того, сотрудничество национальных правоохранительных органов позволяет им совместно выявлять и задерживать преступников из других государств как на границе, так и внутри каждой страны.
Необходимость международного сотрудничества правоохранительных органов и общественных организаций в сфере противодействия преступности осуществляется деятельностью правоохранительных органов, во взаимодействии с зарубежными странами.
Таким образом, правовые основы международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью отражены в достаточно большом количестве нормативных актов, включая международные нормы, ратифицированные и действующие на территорииРФ.
Особые механизмы межгосударственного взаимодействия, основанного на высокотехнологичных информационных ресурсах Интерпола, являются важной оперативно-криминалистической базой глобального противодействия проявлениям международного криминала. Система средств уведомления, предписания, предупреждения и конкретной практической помощи позволяет достичь максимальной эффективности сотрудничества государств- 61
членов в указанных направлениях и обеспечивает достижение мировой безопасности.
Основными направлениями международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью являются:
1. Научно-информационное обеспечение усилий международного сообщества.
2. Экстрадиция.
3. Оказание правовой помощи по уголовным делам.
Проблемами эффективного международного сотрудничества в борьбе с преступностью является:
Во-первых, несовершенствоправовых норм, а именно отсутствие систематизации правовых актов по международному сотрудничеству в борьбе с преступностью.
Для решения данной проблемы, представляется необходимым принять на уровне ООН Конвенцию по борьбе с преступностью, которая была бы обязательна для всех государств - участников ООН без исключения. При этом в данной конвенции должны быть определены строгие санкции для тех государств, которые препятствуют ее исполнению.
Реализация указанного предложения будет способствовать тесному взаимодействию владельцев социальных сетей с правоохранительными органами, укреплению международного сотрудничества в данном направлении и унификации законодательства взаимодействующих государств по вопросам борьбы с преступностью.
Во-вторых, следует выделить такую проблему как коррупция. По своей сути антикоррупционная политика представляет собой разработку и осуществление последовательных мер, направленных на устранение условий и причин, лежащих в основе появления коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества.
Взаимодействие и сотрудничество межгосударственного уровня в первую очередь требуется для предотвращения консолидации организованных преступных групп и преступных сообществ республик бывшей единой страны и осуществления ими совместных преступных операций. Кроме того, сотрудничество национальных правоохранительных органов позволяет им совместно выявлять и задерживать преступников из других государств как на границе, так и внутри каждой страны.
Необходимость международного сотрудничества правоохранительных органов и общественных организаций в сфере противодействия преступности осуществляется деятельностью правоохранительных органов, во взаимодействии с зарубежными странами.
Таким образом, правовые основы международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью отражены в достаточно большом количестве нормативных актов, включая международные нормы, ратифицированные и действующие на территорииРФ.
Особые механизмы межгосударственного взаимодействия, основанного на высокотехнологичных информационных ресурсах Интерпола, являются важной оперативно-криминалистической базой глобального противодействия проявлениям международного криминала. Система средств уведомления, предписания, предупреждения и конкретной практической помощи позволяет достичь максимальной эффективности сотрудничества государств- 61
членов в указанных направлениях и обеспечивает достижение мировой безопасности.
Основными направлениями международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью являются:
1. Научно-информационное обеспечение усилий международного сообщества.
2. Экстрадиция.
3. Оказание правовой помощи по уголовным делам.
Проблемами эффективного международного сотрудничества в борьбе с преступностью является:
Во-первых, несовершенствоправовых норм, а именно отсутствие систематизации правовых актов по международному сотрудничеству в борьбе с преступностью.
Для решения данной проблемы, представляется необходимым принять на уровне ООН Конвенцию по борьбе с преступностью, которая была бы обязательна для всех государств - участников ООН без исключения. При этом в данной конвенции должны быть определены строгие санкции для тех государств, которые препятствуют ее исполнению.
Реализация указанного предложения будет способствовать тесному взаимодействию владельцев социальных сетей с правоохранительными органами, укреплению международного сотрудничества в данном направлении и унификации законодательства взаимодействующих государств по вопросам борьбы с преступностью.
Во-вторых, следует выделить такую проблему как коррупция. По своей сути антикоррупционная политика представляет собой разработку и осуществление последовательных мер, направленных на устранение условий и причин, лежащих в основе появления коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества.
