Уголовно-правовая охрана сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ИСТОРИЧЕСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ДЕЯНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 6
1.1 Уголовно-правовая охрана сотрудников правоохранительных органов,
осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: исторический аспект 6
1.2 Зарубежное законодательство, регламентирующее охрану
сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности 17
2 СОДЕРЖАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 29
2.1 Объект преступлений, посягающих на личность сотрудников,
осуществляющих правоохранительную деятельность 29
2.2 Объективная сторона преступлений, посягающих на личность
сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность 36
2.3 Субъективные признаки преступлений, посягающих на личность
сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 56
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ИСТОРИЧЕСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ДЕЯНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 6
1.1 Уголовно-правовая охрана сотрудников правоохранительных органов,
осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: исторический аспект 6
1.2 Зарубежное законодательство, регламентирующее охрану
сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности 17
2 СОДЕРЖАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 29
2.1 Объект преступлений, посягающих на личность сотрудников,
осуществляющих правоохранительную деятельность 29
2.2 Объективная сторона преступлений, посягающих на личность
сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность 36
2.3 Субъективные признаки преступлений, посягающих на личность
сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 56
Государство с момента зарождения выступает гарантом стабильности и обеспечения порядка в обществе. При этом, важнейшее значение имеет исполнительная ветвь власти, посредством которой аппарата управления организует работу с населением, обеспечивает авторитет и надежность власти, иллюстрировали ее эффективность. Особая роль отводится именно тем сотрудникам, которые реализуют правоохранительную деятельность, направленную на охрану общественного порядка и безопасности. Именно на них ложится ответственность и особая роль по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, правонарушений. Отечественному праву начиная с XI века известно установление санкций за совершение посягательств на представителей власти, в том числе сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность. На протяжении всего пути развития государства данные нормы, предусматривающие уголовно - правовую охрану сотрудников правоохранительных органов, имели поступательное развитие и постоянно совершенствовались.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Прежде всего важность рассматриваемой темы обуславливается реальными показателями преступности. Например, за последние 15 лет общее количество посягательств, направленных на сотрудников
правоохранительных органов, увеличилось в 2,5 раза. Количество оскорблений, направленных на сотрудников данных органов, увеличилось примерно в 16,5 раз. Ежегодно более 150 сотрудников по всей РФ погибает при исполнении своего служебного долга, каждый месяц в стране фиксируется более 1000 нападений на сотрудников при исполнении. Общее количество осужденных за преступления, предусмотренные ст.ст. 317-320 УК РФ ежегодно превышает 14 000 человек. Приведенные данные показывают опасность рассматриваемых преступлений, которые при высоком уровне латентности остаются на достаточно большом уровне. В состав УК РФ, а именно в главу 32 входит четыре состава преступлений, предусмотренные ст. 317-320 УК РФ, содержащие посягательства на сотрудников правоохранительных органов. Данные нормы направлены на формирование благоприятных условий для исполнения сотрудниками возложенных на них обязанностей. В названных нормах, как представляется, не учтены в полной мере обстоятельства, влияющие на степень общественной опасности указанных посягательств, существенно повышающие ее, что вряд ли способствует реализации принципа справедливости.
Цель квалификационной выпускной работы сводится к комплексному исследованию уголовно-правовой охраны сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность, формировании путей и предложений по совершенствованию законодательства, исследование результатов судебной практики, касающихся рассматриваемой категории посягательств.
Задачами квалификационной выпускной работы являются:
1. Исследование исторического аспекта становления и развития института уголовно-правовой охраны сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
2. Рассмотрение зарубежного законодательства,
предусматривающего ответственность за посягательства на сотрудников правоохранительных органов;
3. Рассмотрение особенностей объекта посягательств на сотрудников правоохранительных органов;
4. Исследование отдельных аспектов объективной стороны преступлений, предусмотренных ст.ст 317-320 УК РФ;
5. Анализ субъективной стороны и выделение ее особенностей в рассматриваемой группе преступлений;
6. Исследование отдельных аспектов субъекта преступного посягательства, предусмотренного ст. 317-320 УК РФ.
Объектом исследования выступает общественные отношения, которые складываются в процессе реализации уголовно-правовой охраны сотрудника правоохранительного органа, осуществляющего деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы уголовного законодательства, предусмотренные в ст. 317-320 УК РФ, а так же труды ученых, посвященные исследованию сокращенной формы дознания.
Теоретическая основа исследования. Сидорова И.В., Баглай Ю.В., Н.И. Трофимов, В.С. Ткаченко, К.В. Третьяков, И.В. Сидорова, О.П. Грибунов, А.Г. Брагина, С.Я. Посков, Л.А. Прохоров, М.Т. Валеев, Э.Ф. Побегайло, А.В. Кузьмин и другие ученые исследовали вопросы уголовно-правовой охраны сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Нормативную и эмпирическую основу данной работы составляют Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ, а так же Уголовные Кодексы зарубежных стран, федеральные законы, материалы судебной практики судов общей юрисдикции.
Методологическую основу работы составили совокупность общенаучных и частно-научных методов, например, историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, конкретно¬
социологический, лингвистический, статистико-математический и многие другие.
Структура выпускной квалификационной работы построена в соответствии с требованиями логики и определяется характером поставленных задач. Работа состоит из введения, двух глав, в которых пять параграфов, заключения и библиографического списка.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Прежде всего важность рассматриваемой темы обуславливается реальными показателями преступности. Например, за последние 15 лет общее количество посягательств, направленных на сотрудников
правоохранительных органов, увеличилось в 2,5 раза. Количество оскорблений, направленных на сотрудников данных органов, увеличилось примерно в 16,5 раз. Ежегодно более 150 сотрудников по всей РФ погибает при исполнении своего служебного долга, каждый месяц в стране фиксируется более 1000 нападений на сотрудников при исполнении. Общее количество осужденных за преступления, предусмотренные ст.ст. 317-320 УК РФ ежегодно превышает 14 000 человек. Приведенные данные показывают опасность рассматриваемых преступлений, которые при высоком уровне латентности остаются на достаточно большом уровне. В состав УК РФ, а именно в главу 32 входит четыре состава преступлений, предусмотренные ст. 317-320 УК РФ, содержащие посягательства на сотрудников правоохранительных органов. Данные нормы направлены на формирование благоприятных условий для исполнения сотрудниками возложенных на них обязанностей. В названных нормах, как представляется, не учтены в полной мере обстоятельства, влияющие на степень общественной опасности указанных посягательств, существенно повышающие ее, что вряд ли способствует реализации принципа справедливости.
Цель квалификационной выпускной работы сводится к комплексному исследованию уголовно-правовой охраны сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность, формировании путей и предложений по совершенствованию законодательства, исследование результатов судебной практики, касающихся рассматриваемой категории посягательств.
Задачами квалификационной выпускной работы являются:
1. Исследование исторического аспекта становления и развития института уголовно-правовой охраны сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
2. Рассмотрение зарубежного законодательства,
предусматривающего ответственность за посягательства на сотрудников правоохранительных органов;
3. Рассмотрение особенностей объекта посягательств на сотрудников правоохранительных органов;
4. Исследование отдельных аспектов объективной стороны преступлений, предусмотренных ст.ст 317-320 УК РФ;
5. Анализ субъективной стороны и выделение ее особенностей в рассматриваемой группе преступлений;
6. Исследование отдельных аспектов субъекта преступного посягательства, предусмотренного ст. 317-320 УК РФ.
Объектом исследования выступает общественные отношения, которые складываются в процессе реализации уголовно-правовой охраны сотрудника правоохранительного органа, осуществляющего деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы уголовного законодательства, предусмотренные в ст. 317-320 УК РФ, а так же труды ученых, посвященные исследованию сокращенной формы дознания.
Теоретическая основа исследования. Сидорова И.В., Баглай Ю.В., Н.И. Трофимов, В.С. Ткаченко, К.В. Третьяков, И.В. Сидорова, О.П. Грибунов, А.Г. Брагина, С.Я. Посков, Л.А. Прохоров, М.Т. Валеев, Э.Ф. Побегайло, А.В. Кузьмин и другие ученые исследовали вопросы уголовно-правовой охраны сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Нормативную и эмпирическую основу данной работы составляют Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ, а так же Уголовные Кодексы зарубежных стран, федеральные законы, материалы судебной практики судов общей юрисдикции.
Методологическую основу работы составили совокупность общенаучных и частно-научных методов, например, историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, конкретно¬
социологический, лингвистический, статистико-математический и многие другие.
Структура выпускной квалификационной работы построена в соответствии с требованиями логики и определяется характером поставленных задач. Работа состоит из введения, двух глав, в которых пять параграфов, заключения и библиографического списка.
Уголовно-правовая охрана сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, это важнейший институт, развивающийся на протяжении долгого времени. Нормальная деятельность сотрудников правоохранительных органов является залогом стабильного развития государства и общества, гарантом существования гражданского общества и правового государства. В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы, содержащие не только проблемные аспекты института, но и пути его совершенствования:
1. Анализ исторического аспекта показал, что начало формирования основ уголовно-правовой охраны сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность, было положено в нормах Русской Правды. На протяжении долгого времени нормы законодательства носили общий характер, только с конца Х1Хвека законодатель стал конкретизировать объективные признаки преступных посягательств. По мере развития системы законодательства, происходит конкретизация форм посягательств, что нашло отражение в Соборном Уложении от 1649 года, Воинском Артикуле. С конца ХХУвека проявляется криминализация посягательств на честь, достоинство лиц, осуществляющих правоохранительную деятельность. К началу ХХвека был сформирован полноценный институт уголовно-правовой охраны сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность. В первых советских законодательных актах число составов преступлений, посягающих на сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность, значительно сократилось. Затем, в УК РСФСР 1960 года была значительно расширена система посягательств на сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность. Итогом многовекового становления уголовного законодательства выступили составы преступлений, отраженные в главе 32 УК РФ, что показывает на наличие четкого раздела между государственными преступлениями и преступлениями против порядка управления.
2. Изучение опыта зарубежных государств крайне важно и полезно для российского законодателя. Положения УК Украины и Франции предусматривают более широкие пределы уголовно-правовой охраны сотрудника правоохранительных органов путем криминализации действий, связанных с посягательством на имущество сотрудников. УК ФРГ, Испании и Аргентины предусматривают квалифицирующие составы преступления, то есть применение оружия в ходе реализации умысла. Законодательство Швеции расширяет круг потерпевших за счет включения сотрудников, ранее находящихся на службе, при этом условием привлечения в ответственности выступает наличие мотива мести по отношению к бывшему сотруднику. УК Аргентины, Голландии и Израиля расширяют круг потерпевших за счет включения в него лиц, оказывающих содействие сотрудникам правоохранительных органов. Для РФ это могли бы быть члены объединений правоохранительной направленности или народных дружин. Полагаем целесообразным использование приведенного опыта российским законодателем, что существенно повысит степень уголовно-правовой охраны сотрудников правоохранительных органов. В примечание к ст. 318 УК РФ, предлагается ввести новую формулировку, по аналогии с УК Армении в виде: «Представитель власти, это лицо, находящееся на службе в органах государственной власти или местного самоуправления, которое законом наделено полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него».
3. При построении ст. 3117 УК РФ, законодатель использует категорию «посягательства», что по сущности сравнимо с категорией «покушение», кроме того термин «сотрудник правоохранительного органа» не конкретизирован. В связи с этим, полагаем, что необходимо в диспозицию ст. 317 УК РФ внести изменение: заменить «сотрудник правоохранительного органа» на «лицо, на которого в установленном законом порядке возложены функции по охране общественного порядка, обеспечения национальной безопасности, а именно - должностные лица, внештатные сотрудники, члены народной дружины, организаций правоохранительной направленности, казаки и частные детективы». Рассматривая близких лиц сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, отметим необходимость внесения примечания к ст. 317 УК РФ, в котором отмечалось бы, что под близкими лицами в данной статье и иных нормах главы 32, понимаются близкие родственники сотрудника правоохранительного, контролирующего органа, военнослужащего; лицо, которые не являются близкими родственниками, но находятся в иной родственной связи; лица, жизнь, здоровье и состояние которых дороги и важны сотрудникам. Кроме того, предлагается заменить категорию «посягательство» на «деяния, направленные на лишение жизни сотрудника».
4. В науке уголовного права вызывает дискуссию факт объединения в ч. 1 ст. 318 УК РФ таких деяний, как угроза применения насилия и применение насилия, не опасного для здоровья. В связи с этим предлагаем изменить структуру нормы. Ч. 1 данной статьи должна предусматривать ответственность за угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких лиц в связи с осуществлением первым своих служебных обязанностей. В ч. 2 внести норму, предусматривающую ответственность за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья. В ч. 3 закрепить норму, предусматривающую ответственность за применение насилия, опасного для жизни и здоровья.
5. Ввиду того, что категория «публичности» в ст. 319 УК РФ
является оценочной и не закреплена формально в нормах УК РФ, необходимо дополнить ст. 319 УК РФ: «Публичное оскорбление
представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением, то есть публично совершенное деяние виновного, направленное на умаление чести, достоинства сотрудника, деловой репутации, выражающееся в форме, противоречащей нормам морали и нравственности».
6. Субъективная сторона рассматриваемой группы преступлений всегда выражается в форме прямого умысла. Этот признак субъективной стороны является унифицированным, общим для всех преступлений, предусмотренных ст.ст. 317-320 УК РФ. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ характеризуется не только умыслом, но и специальной целью - создание препятствий сотрудникам правоохранительных органов, деятельность которых связаны с охраной общественного порядка и безопасности, а равно наличие мести за деятельность сотрудников. Описание мотива представляется не совсем удачным, в связи с чем полагаем, что в данном случае необходимо конструкцию статью сделать по аналогии со ст. 318 и 319 УК РФ. Вместо «в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, либо из мести за такую деятельность» на «в связи с осуществлением сотрудником деятельности по охране общественного порядка, а так же обеспечении общественной безопасности», что выступает общим признаком субъективной стороны других преступлений данной группы. Для формирования единого подхода к пониманию данной группы преступлений, необходимо закрепить понятие на уровне Постановления Пленума ВС РФ. «Преступления, совершенные в связи с осуществлением сотрудниками правоохранительной деятельности, это преступные посягательства, которые совершаются с целью организации противодействия законной деятельности сотрудников правоохранительных органов, а так же по мотиву мести за данную деятельность, вражды, злобы и ненависти по отношению к сотрудникам правоохранительных органов, обусловленной их профессиональными полномочиями». Субъект совершения преступлений везде общий, однако предлагается в отношении составов, предусмотренных ст.ст. 317-319 УК РФ, снизить возрастной порог с 16 до 14 лет.
1. Анализ исторического аспекта показал, что начало формирования основ уголовно-правовой охраны сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность, было положено в нормах Русской Правды. На протяжении долгого времени нормы законодательства носили общий характер, только с конца Х1Хвека законодатель стал конкретизировать объективные признаки преступных посягательств. По мере развития системы законодательства, происходит конкретизация форм посягательств, что нашло отражение в Соборном Уложении от 1649 года, Воинском Артикуле. С конца ХХУвека проявляется криминализация посягательств на честь, достоинство лиц, осуществляющих правоохранительную деятельность. К началу ХХвека был сформирован полноценный институт уголовно-правовой охраны сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность. В первых советских законодательных актах число составов преступлений, посягающих на сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность, значительно сократилось. Затем, в УК РСФСР 1960 года была значительно расширена система посягательств на сотрудников, осуществляющих правоохранительную деятельность. Итогом многовекового становления уголовного законодательства выступили составы преступлений, отраженные в главе 32 УК РФ, что показывает на наличие четкого раздела между государственными преступлениями и преступлениями против порядка управления.
2. Изучение опыта зарубежных государств крайне важно и полезно для российского законодателя. Положения УК Украины и Франции предусматривают более широкие пределы уголовно-правовой охраны сотрудника правоохранительных органов путем криминализации действий, связанных с посягательством на имущество сотрудников. УК ФРГ, Испании и Аргентины предусматривают квалифицирующие составы преступления, то есть применение оружия в ходе реализации умысла. Законодательство Швеции расширяет круг потерпевших за счет включения сотрудников, ранее находящихся на службе, при этом условием привлечения в ответственности выступает наличие мотива мести по отношению к бывшему сотруднику. УК Аргентины, Голландии и Израиля расширяют круг потерпевших за счет включения в него лиц, оказывающих содействие сотрудникам правоохранительных органов. Для РФ это могли бы быть члены объединений правоохранительной направленности или народных дружин. Полагаем целесообразным использование приведенного опыта российским законодателем, что существенно повысит степень уголовно-правовой охраны сотрудников правоохранительных органов. В примечание к ст. 318 УК РФ, предлагается ввести новую формулировку, по аналогии с УК Армении в виде: «Представитель власти, это лицо, находящееся на службе в органах государственной власти или местного самоуправления, которое законом наделено полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него».
3. При построении ст. 3117 УК РФ, законодатель использует категорию «посягательства», что по сущности сравнимо с категорией «покушение», кроме того термин «сотрудник правоохранительного органа» не конкретизирован. В связи с этим, полагаем, что необходимо в диспозицию ст. 317 УК РФ внести изменение: заменить «сотрудник правоохранительного органа» на «лицо, на которого в установленном законом порядке возложены функции по охране общественного порядка, обеспечения национальной безопасности, а именно - должностные лица, внештатные сотрудники, члены народной дружины, организаций правоохранительной направленности, казаки и частные детективы». Рассматривая близких лиц сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, отметим необходимость внесения примечания к ст. 317 УК РФ, в котором отмечалось бы, что под близкими лицами в данной статье и иных нормах главы 32, понимаются близкие родственники сотрудника правоохранительного, контролирующего органа, военнослужащего; лицо, которые не являются близкими родственниками, но находятся в иной родственной связи; лица, жизнь, здоровье и состояние которых дороги и важны сотрудникам. Кроме того, предлагается заменить категорию «посягательство» на «деяния, направленные на лишение жизни сотрудника».
4. В науке уголовного права вызывает дискуссию факт объединения в ч. 1 ст. 318 УК РФ таких деяний, как угроза применения насилия и применение насилия, не опасного для здоровья. В связи с этим предлагаем изменить структуру нормы. Ч. 1 данной статьи должна предусматривать ответственность за угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких лиц в связи с осуществлением первым своих служебных обязанностей. В ч. 2 внести норму, предусматривающую ответственность за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья. В ч. 3 закрепить норму, предусматривающую ответственность за применение насилия, опасного для жизни и здоровья.
5. Ввиду того, что категория «публичности» в ст. 319 УК РФ
является оценочной и не закреплена формально в нормах УК РФ, необходимо дополнить ст. 319 УК РФ: «Публичное оскорбление
представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением, то есть публично совершенное деяние виновного, направленное на умаление чести, достоинства сотрудника, деловой репутации, выражающееся в форме, противоречащей нормам морали и нравственности».
6. Субъективная сторона рассматриваемой группы преступлений всегда выражается в форме прямого умысла. Этот признак субъективной стороны является унифицированным, общим для всех преступлений, предусмотренных ст.ст. 317-320 УК РФ. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ характеризуется не только умыслом, но и специальной целью - создание препятствий сотрудникам правоохранительных органов, деятельность которых связаны с охраной общественного порядка и безопасности, а равно наличие мести за деятельность сотрудников. Описание мотива представляется не совсем удачным, в связи с чем полагаем, что в данном случае необходимо конструкцию статью сделать по аналогии со ст. 318 и 319 УК РФ. Вместо «в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, либо из мести за такую деятельность» на «в связи с осуществлением сотрудником деятельности по охране общественного порядка, а так же обеспечении общественной безопасности», что выступает общим признаком субъективной стороны других преступлений данной группы. Для формирования единого подхода к пониманию данной группы преступлений, необходимо закрепить понятие на уровне Постановления Пленума ВС РФ. «Преступления, совершенные в связи с осуществлением сотрудниками правоохранительной деятельности, это преступные посягательства, которые совершаются с целью организации противодействия законной деятельности сотрудников правоохранительных органов, а так же по мотиву мести за данную деятельность, вражды, злобы и ненависти по отношению к сотрудникам правоохранительных органов, обусловленной их профессиональными полномочиями». Субъект совершения преступлений везде общий, однако предлагается в отношении составов, предусмотренных ст.ст. 317-319 УК РФ, снизить возрастной порог с 16 до 14 лет.





