Предупреждение преступлений несовершеннолетних сотрудниками уголовного розыска

Преступность несовершеннолетних в современном мире, в том числе в РФ выступает острой проблемой, в борьбе с которой требуется максимальное сосредоточение сил и средств органов государственной власти. Существует необходимость разработки системы профилактики и предупреждения преступности несовершеннолетних. Важнейшим субъектом в системе является полиция, в том числе аппараты уголовного розыска, деятельность которых направлена на повышение антикриминогенного потенциала правоохранительных органов. На наш взгляд, в деятельности подразделений уголовного розыска есть множество сложностей и пробелов, а значит необходимо постоянно ее совершенствовать и изменять, ориентируясь на потребности современного общества.
Проведенный в данном исследовании анализ позволяет сделать некоторые выводы относительно предупреждения преступности несовершеннолетних сотрудниками уголовного розыска:
1. Преступность несовершеннолетних является давно устоявшимся, развивающимся явлением, которое отличается своими особенностями и закономерностями развития. Существует острая необходимость изучения причин и условий данного явления, принимая во внимание изменения, происходящие в обществе на данном этапе развития. Благодаря комплексному, многоаспектному анализу данных положений можно разрабатывать стабильную, последовательную и полную систему профилактики и предупреждения преступности, проблема которой остается актуальной и острой для РФ. Несмотря на то, что статистика показывает некоторое снижение роста преступности несовершеннолетних, тем не менее необходимо продолжать работу над новыми мерами, направленными на снижение, и дальнейшее максимальное снижение факторов, способствующих росту преступности несовершеннолетних. Важнейшее значение в ходе работы с несовершеннолетними занимает индивидуальная профилактика, которая понимается как система мер предупреждения и профилактики преступности, применяемых по отношению к подростку органами внутренних дел.
2. У несовершеннолетних правонарушителей резко искажена эмоциональна сфера, зачастую отмечается склонность к лживости, агрессивности, жестокости, вспыльчивости. Прослеживается эмоциональная неуравновешенность, аффективность и неадекватность, искаженное восприятие жизненных ситуаций. Зачастую у несовершеннолетних проявляются психопатические свойства, они не передаются генетически, не обусловлены наследственностью. Отклонения формируются под воздействием окружающей среды и внешних неблагоприятны факторов. Указанные характерные особенности личности несовершеннолетнего преступника позволяют утверждать, что подростки хуже усвоили правовые и нравственные нормы, они отстранены от общественных ценностей и норм. В то же время в поведении прослеживаются ранимость, чувствительность, что приводит к убеждению, что основной способ урегулирования конфликта, это насилие.
3. Преступность несовершеннолетних представляет большую
угрозу для общественной безопасности и правопорядка. В РФ повышен уровень латентности незарегистрированных преступлений, именно поэтому необходимо разрабатывать четкие пути и систему противостояния криминальному натиску. Обеспечению общественной безопасности и искоренению преступности несовершеннолетних могут способствовать повышение эффективности работы правоохранительных органов, создание продуманной системы профилактики преступности среди
несовершеннолетних, а так же разработка и использование мер, направленных на снижение коррумпированности и криминализации общественных отношений. Складывается потребность в формировании долгосрочной концепции комплексного развития и совершенствования всей системы правоохранительных органов и отдельных структур, подразделений, укреплении социальных гарантий их сотрудников.
4. Нами была исследована система профилактики подростковой преступности, в результате чего выделены некоторые проблемные аспекты. Для преодоления проблем и сложностей необходимо разработать механизм реализации психологических и педагогических программ, направленных на оказание помощи родителям, детям, которые находятся в опасном и трудном жизненном положении, либо стоят на учете в ПДН. Кроме того, нужно разработать и повсеместно применять программы индивидуальной работы с родителями несовершеннолетних, которые злоупотребляют алкоголем, наркотиками. В рамках данных программ организуется лечение и возвращение лиц к нормальному, социально-правильному поведению и образу жизни. Необходимо разработать совокупность программ, направленных на оказание помощи детям, находящимся в опасном и сложном положении, либо родители которых состоят на учете в подразделениях органов внутренних дел. Справиться с подростковой преступностью в одиночку достаточно сложно, нужно наладить взаимодействие с общественностью, привлекая специалистов, священнослужителей. В рамках такого взаимодействия применять индивидуальные коррекционные программы помощи в отношении «трудных подростков», склонных или уже совершивших преступление. Программы ресоциализации весьма актуальны для взрослого населения, а для несовершеннолетних и молодежи становятся еще более острыми и важными, поэтому нужно разработать полноценную программу ресоциализации для молодежи до 29 лет, освободившейся с мест лишения свободы. Только раннее, своевременное, адекватное, оперативное реагирование на отклоняющееся поведение несовершеннолетних сделает деятельность государства более эффективной и результативной.
5. В системе мер государственно-правового воздействия на
несовершеннолетних есть ряд недостатков, которые существенно снижают эффективность деятельности компетентных органов в данной области, а так же негативно сказываются на психологическом состоянии нарушителя. В первую очередь остро стоит вопрос в разработке системы социальной и психологической поддержки несовершеннолетних, в рамках которой максимально рано диагностировать агрессивные наклонности подростка, принимать меры для профилактики и организации его досуга; по прибытии несовершеннолетнего в СИЗО или воспитательную колонию выявлять психологические аномалии, пограничные состояния; организовывать воспитательную работы; оказывать содействие в трудоустройстве; оказание медицинской поддержки и помощи при необходимости. Кроме того, необходимо направлять квалифицированных сотрудников и выпускников психологических факультетов на работу в психологическую службу при воспитательной колонии. Существует необходимость увеличения штата психологической службы для организации максимально индивидуальной работы с несовершеннолетними, при этом рекомендации психиатра, психолога должны применяться в работе. Представляется необходимым создание системы специализированных реабилитационных центров, в которых могли бы трудоустраиваться подростки, освобожденных с мест лишения свободы или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации до тех пор, пока не найдут себе желаемую работу.
6. В профилактической деятельности полиции должны реализовываться не только меры административного или уголовно-правового принуждения. Важно реализовывать мероприятия допреступной профилактики. Рациональное сочетание рассматриваемых мер, налаженное взаимодействие сотрудников полиции с психологическими службами и подразделениями могут обеспечить желаемый результат. В вопросах профилактики важно так же обеспечить высокий уровень профессионализма и компетентности сотрудников. Ведь дилетантство, неграмотность, неумение, а так же нежелание сотрудников полиции искать индивидуальный
подход к каждому трудному подростку может негативно сказаться на результаты работы и поведение несовершеннолетнего. На основе вышесказанного остро встает вопрос о профессиональной компетенции и специализации кадров полиции, которые занимаются вопросами профилактики и предупреждения антиобщественного поведения несовершеннолетних. Рассматривая вопросы о месте и значении полиции в современной профилактической деятельности, необходимо отметить, что она занимает ведущее место в рассматриваемой деятельности. Это формирует необходимость постоянного совершенствования деятельности полиции, повышения компетенции и специализации ее сотрудников, а так же укрепления организационных связей между подразделениями полиции и другими службами.
7. Перед уголовным розыском стоит задача реализации профилактической деятельности, но это не основное направление деятельности, ведь приоритет отводится расследованию и раскрытию фактов преступлений. В результате приведенного анализа нами было отмечено несколько сложностей и выдвинуто несколько путей повышения эффективности деятельности. Есть необходимость сформировать аналитическую группу внутри уголовного розыска, которая могла бы собирать и систематизировать информацию о лицах, склонных к совершению преступлений, несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, наркотики или токсические вещества. Выявленные данные целесообразно вносить в компьютерную программу с последующим анализом и оценкой, что позволит выявить основные направления профилактической деятельности. Кроме того, необходимо укреплять оперативные позиции в пределах обслуживаемой территории, предварительно поделив ее на зоны. В процессе задержания преступных элементов нужно установить факт их причастности к другим преступлениям, проследить связи с другими лицами, оценить уровень криминогенного влияния на несовершеннолетних. Полученные данные стоит передавать в аналитическую группу, речь о которой шла ранее. Реализуя профилактику преступлений сотрудниками уголовного розыска, необходимо
наладить взаимодействие с иными подразделениями, в том числе участковыми уполномоченными, подразделением по делам
несовершеннолетних с целью постоянного обмена актуальной оперативной информацией. Сотрудники уголовного розыска принимают активное участие в реализации мер по предупреждению преступлений, что было подтверждено результатами профилактических операций.
8. Анализ состояния противодействия преступности
несовершеннолетних показывает, что с помощью оперативно-розыскных мероприятий раскрывается около 60% преступных деяний. В связи с этим возникает необходимость постоянного совершенствования методик оперативно-розыскной деятельности. Нами была рассмотрена деятельность сотрудников уголовного розыска, направленная на раскрытие преступлений, совершенных несовершеннолетними. Отмечается достаточно низкая эффективность оперативно-розыскной деятельности сотрудников, в связи с чем предлагаем несколько путей совершенствования деятельности. Целесообразно разработать Положение «Об организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, проводимых подразделениями уголовного розыска по раскрытию преступлений, совершаемых несовершеннолетними». В рамках данного положения необходимо закрепить сущность понятий «нераскрытое преступление», «раскрытие неочевидных преступлений», разработана методика реализации оперативно-розыскной деятельности, посредством которой могли бы эффективно и оперативно раскрываться преступления, совершаемые несовершеннолетними. Организовать постоянное информирование подразделениями уголовного розыска оперативных подразделений ФСИН РФ о лицах, которые имеют опыт негласного сотрудничества, содержащихся в следственных изоляторах. Данная информация позволит использовать рассматриваемых лиц для выявления и раскрытия преступлений, совершаемых в пенитенциарных учреждениях, ведь несовершеннолетние склонны к рецидивной преступности. Таким образом, мы видим, что раскрытие преступлений, совершаемых несовершеннолетними остается достаточно актуальным, ведь количество таковых преступных деяний остается на высоком уровне, а значит необходимо посеяно совершенствовать механизм оперативно¬розыскной деятельности, реализуемой аппаратами уголовного розыска. Кроме того, важное значение отводится взаимодействию и координации деятельности подразделений уголовного розыска с другими подразделениями.
9. Уголовный розыск, это оперативное подразделение полиции, которое обладает колоссальным потенциалом в вопросах противодействия и профилактики преступности несовершеннолетних. Повышение
эффективности деятельности сотрудников уголовного розыска возможно только при условии налаженного взаимодействия с сотрудниками ПДН, ведь именно на плечах последних лежит обязанность работы с несовершеннолетними и борьбе с беспризорностью. В настоящее время оперативно-розыскной потенциал уголовного розыска используется не так, как мог бы. Сотрудники в процессе своей деятельности выявляют наиболее криминогенные участки и территории, на основе чего распределяются силы и средства уголовного розыска с учетом положений конспирации. Необходимо на федеральном уровне более подробно и детально закрепить аспекты взаимодействия сотрудников уголовного розыска с ПДН, о чем ранее более подробно указывалось. Кроме того, необходимо наладить информационное обеспечение подразделений, в рамках которого организуется постоянный обмен актуальной информации о состоянии преступности несовершеннолетних, условиях и причинах, оказывающих на нее влияние. Стоит отметить, что на деятельность сотрудников уголовного розыска оказывает влияние взаимодействие не только с ПДН, но и с участковыми уполномоченными, службой исполнения наказания и иными подразделениями, службами психологов и педагогических работников.


Купить