Введение 12
1. Нормативно-правовое регулирование тарифной политики в сфере
теплоснабжения 14
1.1 Сущность и порядок государственного регулирования цен на
тепловую энергию 14
1.2 Виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения 19
1.3 Методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения 22
2. Себестоимость тепловой энергии как основа формирования тарифа 29
2.1 Методы расчета себестоимости энергетической продукции.
Группировка затрат 29
2.2 Распределение расходов на топливо при комбинированной
выработке тепловой и электрической энергии 37
2.3 Формирование валовой выручки для расчета тарифов методом
индексации 41
3. Экономическая эффективность тарифной политики в сфере
теплоснабжения (на примере предприятия ООО "Абаза-Энерго") 50
3.1 Характеристика предприятия ООО "Абаза-Энерго" 50
3.2. Оценка плановых затрат тарифа на производство тепловой энергии 55
3.3 Влияние тарифной политики на экономическую эффективность
теплоснабжающей организации 68
3.4 Пути повышения экономической эффективности 72
4. Корпоративная социальная ответственность на примере
предприятия ООО «Абаза-Энерго» 83
4.1 Определение стейкхолдеров организации 84
4.2 Определение структуры программ КСО 87
4.3 Определение затрат на программы КСО 88
4.4 Оценка эффективности программ КСО 89
Заключение 91
Список использованных источников 93
ПРИЛОЖЕНИЕ А 101
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 102
ПРИЛОЖЕНИЕ В 103
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 106
ПРИЛОЖЕНИЕ Д 108
ПРИЛОЖЕНИЕ Е 109
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж 110
ПРИЛОЖЕНИЕ К 115
ПРИЛОЖЕНИЕ Л
Актуальностью темы являются проблемы установления экономически обоснованных тарифов на производство тепловой энергии в сфере теплоснабжения. В настоящее время законодательная база в сфере теплоснабжения сформирована практически полностью, но для нормального экономически эффективного функционирования комплекса необходимо отрегулировать проблемы и устранить разногласия между субъектами экономических отношений в сфере теплоснабжения, которые возникают в связи с неэффективной тарифной политикой за поставленную тепловую энергию, оказания услуг по передаче тепловой энергии, технологического присоединения к системам теплоснабжения.
Организация отношений в сфере теплоснабжения должна обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, соблюдать баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, обеспечивать экологическую и безопасную эксплуатацию объектов теплоснабжения.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в сфере формирования и взаимодействия субъектов теплоэнергетики на современном этапе развития российской экономики.
Объектом исследования является экономика ресурсоснабжающего предприятия обеспечивающего производство, передачу и распределение ресурсов на территории города.
Цель ВКР заключается в выработке направлений повышения экономической эффективности деятельности теплоснабжающего предприятия.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
• Изучила нормативно-правовую базу по формированию тарифной политики
• Исследовала существующие методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;
• Провела анализ и расчет тарифа на производство тепловой энергии с учетом его специфики и особенностей;
• Произвела оценку влияния тарифной политики на экономическую эффективность производства;
• Предложила пути решения по повышению экономической эффективности производства
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области теории и практики тарифообразования в теплоэнергетике, экономической эффективности отрасли теплоэнергетики, экспертного анализа деятельности предприятия.
В процессе выпускной квалификационной работы было изложено нормативно-правовое регулирование сферы теплоснабжения, а также базовые основы экономики теплоэнергетики и теплоснабжения, процессов производства и передачи тепловой энергии. Рассмотрены особенности современных принципов и методов ценообразования на продукцию теплоэнергетического производства, подробно описаны методики расчета отдельных составляющих себестоимости производства и передачи тепловой энергии.
Произведена оценка плановых затрат тарифа на производство тепловой энергии, а также выявлено влияние тарифной политики на экономическую эффективность теплоснабжающей организации. Утвержденные органом регулирования Госкомтарифэнерго расходы предприятия на производство тепловой энергии на 2020 год составляют только 67%, что соответственно не покрывает всех затрат предприятия и приводит к дальнейшей нарастающей убыточности.
Выявлены основные проблемы отрасли теплоснабжения, отчасти приводящие к плачевному финансовому положению. Несмотря на то что в целом все отрасли экономики России уже давно полностью переориентировались на рыночные правоотношения, в сфере теплоснабжения механизмы рынка до сих пор в полной мере не действуют. Экономические отношения в значительной степени зарегулированы, правила неустойчивы. Во многих случаях решения основываются на социально¬политическом значении вопросов в режиме чрезвычайной ситуации. Сохраняются межведомственные противоречия в распределении функций регулирования деятельности в сфере теплоснабжения между федеральными органами власти и между уровнями государственного управления. Основной проблемой практически для всех предприятий теплоснабжения является просроченная дебиторская задолженность. Рассмотрела стандартные и не стандартные методы борьбы с ростом дебиторской задолженности, а также сформировала дополнительные мероприятия по ее сокращению. Раскрыто содержание инвестиционных программ и обоснований экономической целесообразности инвестиционных проектов в теплоэнергетике, приведены основные методы определения критериев эффективности инвестиций в современных условиях.
Предложены пути повышения экономической эффективности предприятия, в условиях действующей тарифной политики это могут быть дотации предприятию от государства покрывающие расходы в части энергоресурсов, либо это ослабление государственного регулирования в части утверждения обоснованности расходов, но при этом предоставление субсидий, компенсаций гражданам. В долгосрочной перспективе тарифная политика может быть усовершенствована за счет соблюдения баланса интересов предприятия и потребителей.