СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ГРАЖДАН ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ СТРАН ЕАЭС

С возникновением Евразийского экономического союза, образовалась большая возможность граждан стран-участников этих международных отношений быть полноценными гражданами Союза. В рамках указанной международной организации осуществляются множество экономических процессов, охватываются все интеграционные блоки ЕАЭС, соблюдаются все намеченные планы и решаются поставленные задачи. Сам Союз является динамической силой экономических отношений стран, участвующих в нем: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
С подписание Договора о ЕАЭС возможность удовлетворения экономических потребностей всех участников Союза максимально увеличилась. Но интенсивно бегущая вперед, международная организация не всегда может иметь идеальную политическую обстановку. На практике при работе Союза в процессе деятельности возникают различные проблемы.
В соответствии с выделенными проблемами в настоящей работе, хотелось бы предложить пути их решения.
1. Для повышения профессиональной квалификации кадров и соответствия трудовым параметрам профессий любой страны ЕАЭС, необходимо установить единые стандарты в образовании и единые требования в профессиональных навыках. В связи с этим необходимо создать различные сетевые площадки научно-образовательных центров. Такие центры должны отвечать требованиям образовательных стандартов, иметь статус опорных пунктов обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации иностранных кадров по Российским стандартам. Российская Федерация, конечно, уже предприняла свои шаги в этой области: создала опорные ВУЗы, разработала проекты «Вузы как центры пространства создания инноваций», «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» и «Развитие экспортного потенциала российской системы образования». Но хотелось бы дополнить этот перечень образовательной помощи иностранным гражданам следующим предложением: формирование единого образовательного пространства на базе Евразийского университета. Помощь в обеспечении образования иностранных граждан должно стать связующим звеном между странами - участниками Союза, облегчить движение рабочей силы, решить множество социальных проблем. Рынок труда всегда развивается интенсивно, постоянно требуя новые усовершенствованные рабочие кадры, а иностранный гражданин не только не соответствует таким требованиям, он также стоит с большим отрывом в образовательной сфере, зачастую не обладая остаточными языковыми, культурными, профессиональными навыками. В связи с тем, то в ЕАЭС нет единой образовательной системы, предлагается создать именно единую образовательную сферу, где для всех стран-членов были одни образовательные стандарты. Такая единая образовательная система решала бы вопросы развития кадров сразу на местах. Дети, подростки, взрослые получали бы образование, не отличающееся от других граждан в странах Союза. Вследствие чего, при миграции трудовых сил, иностранные граждане могли приступать к работе, соответствующей их образованию, а у работодателей не возникало бы вопросов по документам и знаниям профессионального образования. А также такая система бы упростила процесс миграции, получения патента, разрешения на жительство, получения гражданства и сократила бы денежные ресурсы всех стран Союза.
Так же хотелось бы предложить создать общий рынок трудовой рабочей силы. Такой рынок должен подлежать контролю специализированного международного органа, который должен осуществлять возможности грамотного движения рабочих в рамках Союза, производить координацию движения, осуществлять взаимодействие по вопросам выбора основных профессиональных направлений. Такие институты обеспечат более свободное и удобное передвижение рабочей силы, помощи в трудоустройстве, переезде и смене места жительства мигрантам1. Также данный орган должен осуществлять учет трудовых ресурсов, их желания, потребности, возможности. Все сведения трудового народа должны содержаться в единой базе, в которую также можно включить состояние рынка трудовых ресурсов, количественные и качественные характеристики работников, сведения о занятости, уровне оплаты труда и социального обеспечения.
2. Следующей болезненной проблемой евразийской миграции является перегруженность мегаполисов мигрантами. В связи с этим предлагается необходимость разработки комплекса мер по повышению привлекательности других регионов нашей страны. В рамках этого вопроса, главными образом, необходимо уделять внимание желаниям и интересам мигрантов.
В связи с этим, необходимо разработать международные государственные программы по трудоустройству мигрантов в городах небольшого значения, позволяющие сократить и облегчить процесс адаптации мигрантов, а также повышающие интерес к трудоустройству в таких населённых пунктах. Программы такого рода должны содержать принципы права выбора, удобство условий труда, привлекательность жилищных условий, льготные обеспечительные меры, выгодность в трудовой деятельности и проживании для трудящихся. Это решение приведет к заселению и развитию маленьких населённых пунктов и разгрузит большие мегаполисы.
3. В пенсионной проблеме хотелось бы предложить установление обеспечения равных прав среди трудящихся. А также необходимо развить сотрудничество в сфере пенсионного обеспечения между странами- участницами ЕАЭС, а в перспективе создать, в рамках союза, единый пенсионный фонд, подкрепленный гарантиями стран-участниц. Данный пенсионный фонд должен обеспечивать пенсионный контроль для всех стран Союза, регулировать пенсионные переводы, вести учет пенсионных отчислений, разрешать споры по пенсионным начислениям в рамках установления пенсионных прав иностранных граждан. Такой взгляд на решение пенсионных споров, конфликтов, в большей степени решит многие проблемы в пенсионном обеспечении иностранных граждан в любой из стран - участниц.
4. Для организации единого медицинского стандарта предлагается разработать проект соглашения о медицинском сотрудничестве стан ЕАЭС, где будут урегулированы вопросы единого стандарта медицинских услуг, упрощенный способ получения этих услуг и доступность медицинского лечения для всех граждан стран ЕАЭС. Единый медицинский стандарт предполагает наличие перечня единых медицинских услуг, единой медицинской помощи на всей территории Союза.


Купить