Помощь студентам в учебе
МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
|
Аннотация
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОСНОВ
МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 6
1.1. Понятие и сущность миграционных процессов 6
1.2. Причины и экономические последствия миграции для страны 15
1.3.Основные задачи реализации миграционной политики 27
2. Анализ современного состояния миграции и миграционной политики РФ 32
2.1. Анализ уровня миграции в России на современном этапе 32
2.2. Нормативно-правовая база регулирования миграционных процессов 39
2.3.Оценка текущей миграционной политики РФ 43
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ 48
3.1.Основные проблемы миграционной ситуации в стране 48
3.2. Актуальные направления реализации миграционной политики в РФ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 66
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОСНОВ
МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 6
1.1. Понятие и сущность миграционных процессов 6
1.2. Причины и экономические последствия миграции для страны 15
1.3.Основные задачи реализации миграционной политики 27
2. Анализ современного состояния миграции и миграционной политики РФ 32
2.1. Анализ уровня миграции в России на современном этапе 32
2.2. Нормативно-правовая база регулирования миграционных процессов 39
2.3.Оценка текущей миграционной политики РФ 43
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ 48
3.1.Основные проблемы миграционной ситуации в стране 48
3.2. Актуальные направления реализации миграционной политики в РФ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 66
Актуальность темы исследования заключается в том, что современные миграционные процессы в РФ имеют характерные черты, которые проявляются через увеличение количества переезжающих квалифицированных специалистов, через постоянство этого процесса, имеющего тенденцию к росту.
Последствия явления, как и причины миграции, затрагивают многие аспекты жизни населения. Во-первых, экономическая ситуация в стране меняется. Центры привлечения иностранной трудовой силы получают дополнительные резервы, что ускоряет темпы экономического роста, удешевляет труд, и в случае насыщения рынка труда приводит к росту безработицы. Вот почему в миграционной политике многих стран присутствуют строгий профессиональный отбор и квотирование: чтобы приезжали лишь те, кто будет востребован.
В местах, откуда идет отток населения, темпы развития замедляются, но уровень безработицы уменьшается. Постоянная миграция может изменить демографическую картину - приезжие пополняют ряды трудоспособного населения. Большое количество мигрантов одной национальности может изменить и культурную среду региона - язык, религию, традиции, если не произойдет ассимиляции - полного растворения среди местных жителей.
Таким образом, объектом данной работы является миграционный процесс.
Предметом работы выступают миграционные потоки и их государственное регулирование в РФ.
Цель исследования заключается в комплексном анализе вопросов, связанных с миграцией населения, с ее причинами, видами, последствиями для экономики страны.
В связи с этой целью ставится ряд задач:
• определить сущность миграции населения,
• исследовать нормативно-правовую базу регулирования миграции в РФ,
• проанализировать существующую миграционную ситуацию в стране,
• выявить основные проблемы миграций,
• разработать меры по улучшению миграционной ситуации в России.
Гипотеза работы состоит в том, что разработка эффективной миграционной политики будет способствовать улучшению миграционных потоков в стране, смягчать возможные негативные влияния от данных тенденций.
При написании работы были использованы такие научные методы, как анализ (понятия и видов миграционных потоков), синтез (миграционной ситуации в РФ на основе различных статистических данных) и сравнение (эффективности реализуемой государственной программы страны по управлению миграцией с актуальными проблемами и задачами в области миграционной политики).
Теоретическая значимость работы состоит в изучении основных подходов к понятию миграции, ее видов, типов, причин и последствий для государства.
Практическая значимость обусловлена анализом и последующей разработкой мер по улучшению миграционной ситуации и ее регулированию в РФ.
Работа состоит из трех частей. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты миграций. Во второй части анализируется миграционная ситуация в РФ, ее нормативно-правовое регулирование, а также в третьей части предлагаются мероприятия по совершенствованию миграционной политики страны.
Для написания теоретической части были использованы учебники российских и зарубежных авторов таких как Авраамова Е. М., Тихомиров Ю.А., Юдина Т.Н. и другие. Основой для написания аналитической части послужили статистики с официальных сайтов в период с 1998 года по 2018 год. Для разработки рекомендаций нами использовались нормативно - правовые акты.
Последствия явления, как и причины миграции, затрагивают многие аспекты жизни населения. Во-первых, экономическая ситуация в стране меняется. Центры привлечения иностранной трудовой силы получают дополнительные резервы, что ускоряет темпы экономического роста, удешевляет труд, и в случае насыщения рынка труда приводит к росту безработицы. Вот почему в миграционной политике многих стран присутствуют строгий профессиональный отбор и квотирование: чтобы приезжали лишь те, кто будет востребован.
В местах, откуда идет отток населения, темпы развития замедляются, но уровень безработицы уменьшается. Постоянная миграция может изменить демографическую картину - приезжие пополняют ряды трудоспособного населения. Большое количество мигрантов одной национальности может изменить и культурную среду региона - язык, религию, традиции, если не произойдет ассимиляции - полного растворения среди местных жителей.
Таким образом, объектом данной работы является миграционный процесс.
Предметом работы выступают миграционные потоки и их государственное регулирование в РФ.
Цель исследования заключается в комплексном анализе вопросов, связанных с миграцией населения, с ее причинами, видами, последствиями для экономики страны.
В связи с этой целью ставится ряд задач:
• определить сущность миграции населения,
• исследовать нормативно-правовую базу регулирования миграции в РФ,
• проанализировать существующую миграционную ситуацию в стране,
• выявить основные проблемы миграций,
• разработать меры по улучшению миграционной ситуации в России.
Гипотеза работы состоит в том, что разработка эффективной миграционной политики будет способствовать улучшению миграционных потоков в стране, смягчать возможные негативные влияния от данных тенденций.
При написании работы были использованы такие научные методы, как анализ (понятия и видов миграционных потоков), синтез (миграционной ситуации в РФ на основе различных статистических данных) и сравнение (эффективности реализуемой государственной программы страны по управлению миграцией с актуальными проблемами и задачами в области миграционной политики).
Теоретическая значимость работы состоит в изучении основных подходов к понятию миграции, ее видов, типов, причин и последствий для государства.
Практическая значимость обусловлена анализом и последующей разработкой мер по улучшению миграционной ситуации и ее регулированию в РФ.
Работа состоит из трех частей. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты миграций. Во второй части анализируется миграционная ситуация в РФ, ее нормативно-правовое регулирование, а также в третьей части предлагаются мероприятия по совершенствованию миграционной политики страны.
Для написания теоретической части были использованы учебники российских и зарубежных авторов таких как Авраамова Е. М., Тихомиров Ю.А., Юдина Т.Н. и другие. Основой для написания аналитической части послужили статистики с официальных сайтов в период с 1998 года по 2018 год. Для разработки рекомендаций нами использовались нормативно - правовые акты.
Сделаем выводы по проведенному исследованию.
Первой задачей было определить сущность миграции населения.
Миграция населения - это перемещение людей по стране или за ее пределы в различных целях. При этом люди могут менять свое постоянное место жительства или постоянно к нему возвращаться. Если такое перемещение происходит внутри государства, это называется внутренней миграцией, а если нужно пересекать границу, то имеет место внешняя или международная миграция.
Современные миграционные процессы имеют характерные черты, отличающие их от более ранних миграций. Прежде всего, это увеличение количества переезжающих квалифицированных рабочих и специалистов, «утечка мозгов». Кроме того, если раньше массовые миграции были вызваны различными политическими или природными катаклизмами и носили стихийный характер, то сегодня это постоянный процесс, имеющий тенденцию к росту. Он охватывает практически все регионы мира, как богатые, так и бедные. И, наконец, отличительной чертой современного великого переселения можно назвать появление огромного количества нелегальных мигрантов. Это не только трудовой ресурс, но и фактор, повышающий уровень преступности, провоцирующий массовые беспорядки, социальную напряженность.
Самая распространенная причина переселения - желание улучшить свое благосостояние. Именно им движимы потоки трудовых мигрантов, как временных, так и постоянных.
Основные экономические причины трудовой миграции:
• разное экономическое развитие государств, которое выражается в уровнях зарплат и социального обеспечения;
• разное количество рабочей силы и неодинаковый объём рынка труда;
• несоответствие между материально-технической основой государства и числом рабочих, их уровнем образования.
Последствия явления, как и причины миграции, затрагивают многие аспекты жизни населения. Во-первых, меняется экономическая ситуация. Центры притяжения трудовых мигрантов получают дополнительные резервы, что ускоряет темпы экономического роста, удешевляет труд, и в случае насыщения рынка труда приводит к росту безработицы. Именно поэтому в миграционной политике многих стран присутствуют строгий профессиональный отбор и квотирование: чтобы приезжали лишь те, кто будет востребован.
Также в работе был проведен анализ существующей миграционной ситуации в России.
Характерной особенностью современного миграционного процесса в России стала меняющаяся структура миграции. Раньше легче всего собирались в путь экономически уязвимые слои населения: простые неквалифицированные рабочие - в поисках рабочих мест, сельские труженики - в надежде обрести собственный надел земли. В последние несколько десятилетий стала массовой миграция специалистов: чаще всего искать счастья за кордоном едут образованные люди, имеющие высокую квалификацию в своей области, а то и ученую степень.
Национальная миграционная политика любого государства призвана защищать интересы граждан, связанные с мигрантами, ограничить поток низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа, обеспечить защиту прав работающих мигрантов, регулировать вопросы присвоения и лишения гражданства, права на проживание.
Соответственно, виды миграции населения классифицируются по различным признакам:
• территориальному;
• временному;
• по способу реализации;
• причинно-следственному.
Миграция внутри страны или иной территориальной единицы (района, области) называется внутренней. Население перетекает из сельской местности в города, из одних регионов в другие. К миграционным процессам не относится лишь переселение людей в пределах одного населенного пункта.
Внешняя миграция связана с пересечением государственной границы и подразделяется на эмиграцию - отток населения, и иммиграцию - приток в страну иностранцев. В свою очередь она может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной.
В работе были выявлены основные проблемы миграции в РФ.
Однако существующий механизм миграционной политики в РФ не контролирует не только распределение потоков иностранной рабочей силы по сферам и регионам, но и фактически не решает вопрос миграции внутренней.
Основной проблемой миграционной политики является недостаточный учет незаконных мигрантов, которые создают трудности на местном рынке труда.
В завершении работы были предложены меры по решению этих проблем.
...
Первой задачей было определить сущность миграции населения.
Миграция населения - это перемещение людей по стране или за ее пределы в различных целях. При этом люди могут менять свое постоянное место жительства или постоянно к нему возвращаться. Если такое перемещение происходит внутри государства, это называется внутренней миграцией, а если нужно пересекать границу, то имеет место внешняя или международная миграция.
Современные миграционные процессы имеют характерные черты, отличающие их от более ранних миграций. Прежде всего, это увеличение количества переезжающих квалифицированных рабочих и специалистов, «утечка мозгов». Кроме того, если раньше массовые миграции были вызваны различными политическими или природными катаклизмами и носили стихийный характер, то сегодня это постоянный процесс, имеющий тенденцию к росту. Он охватывает практически все регионы мира, как богатые, так и бедные. И, наконец, отличительной чертой современного великого переселения можно назвать появление огромного количества нелегальных мигрантов. Это не только трудовой ресурс, но и фактор, повышающий уровень преступности, провоцирующий массовые беспорядки, социальную напряженность.
Самая распространенная причина переселения - желание улучшить свое благосостояние. Именно им движимы потоки трудовых мигрантов, как временных, так и постоянных.
Основные экономические причины трудовой миграции:
• разное экономическое развитие государств, которое выражается в уровнях зарплат и социального обеспечения;
• разное количество рабочей силы и неодинаковый объём рынка труда;
• несоответствие между материально-технической основой государства и числом рабочих, их уровнем образования.
Последствия явления, как и причины миграции, затрагивают многие аспекты жизни населения. Во-первых, меняется экономическая ситуация. Центры притяжения трудовых мигрантов получают дополнительные резервы, что ускоряет темпы экономического роста, удешевляет труд, и в случае насыщения рынка труда приводит к росту безработицы. Именно поэтому в миграционной политике многих стран присутствуют строгий профессиональный отбор и квотирование: чтобы приезжали лишь те, кто будет востребован.
Также в работе был проведен анализ существующей миграционной ситуации в России.
Характерной особенностью современного миграционного процесса в России стала меняющаяся структура миграции. Раньше легче всего собирались в путь экономически уязвимые слои населения: простые неквалифицированные рабочие - в поисках рабочих мест, сельские труженики - в надежде обрести собственный надел земли. В последние несколько десятилетий стала массовой миграция специалистов: чаще всего искать счастья за кордоном едут образованные люди, имеющие высокую квалификацию в своей области, а то и ученую степень.
Национальная миграционная политика любого государства призвана защищать интересы граждан, связанные с мигрантами, ограничить поток низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа, обеспечить защиту прав работающих мигрантов, регулировать вопросы присвоения и лишения гражданства, права на проживание.
Соответственно, виды миграции населения классифицируются по различным признакам:
• территориальному;
• временному;
• по способу реализации;
• причинно-следственному.
Миграция внутри страны или иной территориальной единицы (района, области) называется внутренней. Население перетекает из сельской местности в города, из одних регионов в другие. К миграционным процессам не относится лишь переселение людей в пределах одного населенного пункта.
Внешняя миграция связана с пересечением государственной границы и подразделяется на эмиграцию - отток населения, и иммиграцию - приток в страну иностранцев. В свою очередь она может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной.
В работе были выявлены основные проблемы миграции в РФ.
Однако существующий механизм миграционной политики в РФ не контролирует не только распределение потоков иностранной рабочей силы по сферам и регионам, но и фактически не решает вопрос миграции внутренней.
Основной проблемой миграционной политики является недостаточный учет незаконных мигрантов, которые создают трудности на местном рынке труда.
В завершении работы были предложены меры по решению этих проблем.
...
