Помощь студентам в учебе
ВОЗРАСТ КАК ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 ЗНАЧЕНИЕ ВОЗРАСТА РАБОТНИКА В ТРУДОВОМ 6 ПРАВЕ
1.1 История формирования и развития возрастных ограничений в трудовом праве
1.2 Возраст как один из юридических фактов возникновения,
изменения и прекращения трудовых правоотношений
Глава 2 ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЬНЫХ ВОЗРАСТНЫХ КАТЕГОРИЙ
2.1 Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников
2.2 Особенности регулирования труда работников пенсионного возраста
2.3 Проблемы трудовых отношений в возрастном аспекте 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 76
Глава 1 ЗНАЧЕНИЕ ВОЗРАСТА РАБОТНИКА В ТРУДОВОМ 6 ПРАВЕ
1.1 История формирования и развития возрастных ограничений в трудовом праве
1.2 Возраст как один из юридических фактов возникновения,
изменения и прекращения трудовых правоотношений
Глава 2 ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЬНЫХ ВОЗРАСТНЫХ КАТЕГОРИЙ
2.1 Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников
2.2 Особенности регулирования труда работников пенсионного возраста
2.3 Проблемы трудовых отношений в возрастном аспекте 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 76
На современном этапе развития общества трудовые отношения складываются неоднозначно, в связи с нестабильной экономической обстановкой в стране и мире. Создаваемые трудовые и пенсионные реформы для решения определённых задач и устранения различного рода проблем влекут новые проблемы. Наступающая пенсионная реформа в России вызывает множество споров, обсуждений в СМИ и резонанс в обществе. Неодобрение со стороны общественности изменений условий пенсионного обеспечения приводят к разрыву отношений между государством и обществом и недоверию к государству со стороны социума.
Также проблемными вопросами являются трудовые отношения и в других возрастных категориях. К примеру, мало регулируется трудовое положение несовершеннолетних. Трудовые права молодых людей очень часто нарушаются из-за некомпетентности, отсутствия образования, стажа и опыта, поэтому молодежь является наиболее уязвимой категорией населения на этапе решения своего трудоустройства.
Всеобщая декларация прав человека, которая была принята международной Организацией Объединенных Наций в 1948 году, провозглашает в ст. 23, что каждый человек имеет право на труд, на свой свободный выбор работы, а также на справедливые и благоприятные условия труда. Вместе с тем, право на труд граждан закреплено и в ст. 37 Конституции РФ1.
Вопросы правового регулирования трудовых отношений обрели особую значимость, в связи с непрекращающимися изменениями в трудовом законодательстве по вопросам возрастных категорий работников, это и обуславливает актуальность выпускной квалификационной работы.
Цель настоящей дипломной работы - провести анализ правового регулирования трудовых отношений работников различных возрастных категорий.
Для достижения указанной цели необходимо решить ряд определенных задач:
- провести исторически анализ формирования и развития возрастных ограничений в трудовом праве;
- исследовать возраст как один из юридических фактов возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений;
- рассмотреть особенности регулирования труда несовершеннолетних работников;
- проанализировать особенности регулирования труда лиц пенсионного возраста;
- определить проблемы трудовых отношений, возникающих в возрастном аспекте.
Объектом исследования данной работы являются трудовые отношения, связанные с возрастными ограничениями работников.
Предметом исследования работы являются нормы действующего законодательства, регулирующего возрастные особенности в трудовых отношениях работников.
Теоретическую основу работы составляют труды авторов ученых в области трудовых отношений по вопросам возрастных категорий работников, а в частности это -Р.А. Курбанов, Т. Н. Гейхман, В.Л. Панина, А. Б. Городилина, И. А. Лебедев, В. М. Потапова, А. А., Щур-Труханович Л.В. и другие. В научных трудах указанных авторов затронуто множество вопросов касаемо трудовых отношений и особенностей регулирования отдельных категорий работников. Так, Курбанов Р.А. рассматривает исторические аспекты развития трудового права, Панина В.Л. - возраст как юридический факт возникновения трудовых отношений, Гейхман В.Л. - проблемы трудовых отношений.
Нормативно-правовой базой дипломной работы являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Закон РФ «О Занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другие нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения возрастных категорий работников, а также материалы судебной практики.
Настоящая выпускная квалификационная работа структурирована в соответствии с поставленными целью и задачами исследования и включает - введение, две главы, четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.
Также проблемными вопросами являются трудовые отношения и в других возрастных категориях. К примеру, мало регулируется трудовое положение несовершеннолетних. Трудовые права молодых людей очень часто нарушаются из-за некомпетентности, отсутствия образования, стажа и опыта, поэтому молодежь является наиболее уязвимой категорией населения на этапе решения своего трудоустройства.
Всеобщая декларация прав человека, которая была принята международной Организацией Объединенных Наций в 1948 году, провозглашает в ст. 23, что каждый человек имеет право на труд, на свой свободный выбор работы, а также на справедливые и благоприятные условия труда. Вместе с тем, право на труд граждан закреплено и в ст. 37 Конституции РФ1.
Вопросы правового регулирования трудовых отношений обрели особую значимость, в связи с непрекращающимися изменениями в трудовом законодательстве по вопросам возрастных категорий работников, это и обуславливает актуальность выпускной квалификационной работы.
Цель настоящей дипломной работы - провести анализ правового регулирования трудовых отношений работников различных возрастных категорий.
Для достижения указанной цели необходимо решить ряд определенных задач:
- провести исторически анализ формирования и развития возрастных ограничений в трудовом праве;
- исследовать возраст как один из юридических фактов возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений;
- рассмотреть особенности регулирования труда несовершеннолетних работников;
- проанализировать особенности регулирования труда лиц пенсионного возраста;
- определить проблемы трудовых отношений, возникающих в возрастном аспекте.
Объектом исследования данной работы являются трудовые отношения, связанные с возрастными ограничениями работников.
Предметом исследования работы являются нормы действующего законодательства, регулирующего возрастные особенности в трудовых отношениях работников.
Теоретическую основу работы составляют труды авторов ученых в области трудовых отношений по вопросам возрастных категорий работников, а в частности это -Р.А. Курбанов, Т. Н. Гейхман, В.Л. Панина, А. Б. Городилина, И. А. Лебедев, В. М. Потапова, А. А., Щур-Труханович Л.В. и другие. В научных трудах указанных авторов затронуто множество вопросов касаемо трудовых отношений и особенностей регулирования отдельных категорий работников. Так, Курбанов Р.А. рассматривает исторические аспекты развития трудового права, Панина В.Л. - возраст как юридический факт возникновения трудовых отношений, Гейхман В.Л. - проблемы трудовых отношений.
Нормативно-правовой базой дипломной работы являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Закон РФ «О Занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другие нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения возрастных категорий работников, а также материалы судебной практики.
Настоящая выпускная квалификационная работа структурирована в соответствии с поставленными целью и задачами исследования и включает - введение, две главы, четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.
В Российской Федерации допускается применение труда различных возрастных категорий, таких как несовершеннолетние, пенсионеры. Главной задачей современного социального правового государства в сфере трудовых отношений является защита прав и интересов трудящихся, а в особенности лиц, не достигших 18-летнего возраста и лиц пенсионного возраста. Это обусловлено тем, что указанные граждане обладают наименьшей способностью реализации своих трудовых прав в силу различных причин.
Анализируя понятие правового статуса можно сделать вывод, что он представляет собой комплексную, интеграционную категорию, отражающую взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства. Эти взаимоотношения определяются: совокупностью законодательно
закрепленных прав и обязанностей гражданина; наличием возможности иметь права, самостоятельно их приобретать и нести обязанности (в том числе - юридическую ответственность); наличием гарантий прав и свобод гражданина, то есть механизма, обеспечивающего осуществление прав гражданина.
Лица, не достигшие восемнадцати лет, и пенсионеры в трудовых правоотношениях приравниваются к общим правам работающих граждан. Однако в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными в Трудовом кодексе и других актах трудового законодательства. Трудовые льготы несовершеннолетним и лицам пенсионного возраста направлены на охрану их физически и нравственно-психических состояний организма.
В выпускной квалификационной работе было выделено ряд проблем, возникающих в силу влияния возраста на трудовые отношения. В связи с этим, хотелось бы предложить пути решения указанных проблем:
1. Для решения проблемы отсутствия обязательного характера заключения трудового договора с несовершеннолетними работниками необходимо ввести часть 5, в статью 63 ТК РФ, где будет указано, что заключение срочного контракта, как и трудового договора, будет нести обязательный характер при трудоустройстве несовершеннолетних работников, в целях защиты их трудовых прав.
2. Для решения проблемы отсутствия порядка прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними работниками от 14 до 16 лет было бы целесообразно предусмотреть обязанность работодателя информировать законных представителей несовершеннолетних работников о поданном им заявлении об увольнении или о достигнутом с ним соответствующем соглашении, а равно направлять им копию приказа (распоряжения) об увольнении и закрепить данную обязанность работодателя в ТК РФ.
3. Отсутствие гарантий для трудоустройства лиц, достигших пенсионного возраста. Существуют различные государственные программы по содействию в трудоустройстве безработных граждан, которые реализуются службой занятости населения. Но лицам, достигшим пенсионного возраста, такая поддержка не оказывается. Здесь хотелось бы предложить разработать общероссийскую программу, направленную на помощь и поддержку в трудоустройстве граждан, достигших пенсионного возраста. Целью такой программы является организация помощи в трудоустройстве лиц, достигших пенсионного возраста, независимо от наличия пенсионных выплат. Основные задачи программы:
- создание единой системы (базы) нуждающихся в трудоустройстве лиц пенсионного возраста;
- создание в каждом регионе страны площадок содействия по трудоустройству указанных лиц совместно с представителями работодателей;
- выделение средств из бюджета на введение дополнительных специализированных штатных единиц в бюджетные учреждения, предусмотренных для лиц, пенсионного возраста;
- повышение и стимулирование интереса у работодателя в трудоустройстве пенсионеров;
- организация помощи в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации лиц, пенсионного возраста с последующим трудоустройством.
4. Для решения проблемы непринятия общественностью новой пенсионной реформы, а также в целях снижения сложности перехода на новую реформу, хотелось бы предложить ввести консультативную программу помощи населению. Действие такой программы подразумевало бы создание единой площадки, как реальной, так и виртуальной для проведения консультаций населению о новой пенсионной реформе. В рамках консультативной программы органами местного самоуправления в каждом субъекте определялась бы неделя «правовой грамотности», на которых объяснялись и разъяснялись бы права несовершеннолетних работников, пожилых лиц, осуществляющих трудовую деятельность по достижению пенсионного возраста. Консультации проводились бы в режиме реального времени по установленному графику, бесплатно. В процессе консультирования решались бы возникающие вопросы граждан, объяснялась бы позиция государства, давались бы законодательные разъяснения, а также обеспечивалось бы содействие в помощи пенсионных вопросов граждан.
Анализируя понятие правового статуса можно сделать вывод, что он представляет собой комплексную, интеграционную категорию, отражающую взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства. Эти взаимоотношения определяются: совокупностью законодательно
закрепленных прав и обязанностей гражданина; наличием возможности иметь права, самостоятельно их приобретать и нести обязанности (в том числе - юридическую ответственность); наличием гарантий прав и свобод гражданина, то есть механизма, обеспечивающего осуществление прав гражданина.
Лица, не достигшие восемнадцати лет, и пенсионеры в трудовых правоотношениях приравниваются к общим правам работающих граждан. Однако в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными в Трудовом кодексе и других актах трудового законодательства. Трудовые льготы несовершеннолетним и лицам пенсионного возраста направлены на охрану их физически и нравственно-психических состояний организма.
В выпускной квалификационной работе было выделено ряд проблем, возникающих в силу влияния возраста на трудовые отношения. В связи с этим, хотелось бы предложить пути решения указанных проблем:
1. Для решения проблемы отсутствия обязательного характера заключения трудового договора с несовершеннолетними работниками необходимо ввести часть 5, в статью 63 ТК РФ, где будет указано, что заключение срочного контракта, как и трудового договора, будет нести обязательный характер при трудоустройстве несовершеннолетних работников, в целях защиты их трудовых прав.
2. Для решения проблемы отсутствия порядка прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними работниками от 14 до 16 лет было бы целесообразно предусмотреть обязанность работодателя информировать законных представителей несовершеннолетних работников о поданном им заявлении об увольнении или о достигнутом с ним соответствующем соглашении, а равно направлять им копию приказа (распоряжения) об увольнении и закрепить данную обязанность работодателя в ТК РФ.
3. Отсутствие гарантий для трудоустройства лиц, достигших пенсионного возраста. Существуют различные государственные программы по содействию в трудоустройстве безработных граждан, которые реализуются службой занятости населения. Но лицам, достигшим пенсионного возраста, такая поддержка не оказывается. Здесь хотелось бы предложить разработать общероссийскую программу, направленную на помощь и поддержку в трудоустройстве граждан, достигших пенсионного возраста. Целью такой программы является организация помощи в трудоустройстве лиц, достигших пенсионного возраста, независимо от наличия пенсионных выплат. Основные задачи программы:
- создание единой системы (базы) нуждающихся в трудоустройстве лиц пенсионного возраста;
- создание в каждом регионе страны площадок содействия по трудоустройству указанных лиц совместно с представителями работодателей;
- выделение средств из бюджета на введение дополнительных специализированных штатных единиц в бюджетные учреждения, предусмотренных для лиц, пенсионного возраста;
- повышение и стимулирование интереса у работодателя в трудоустройстве пенсионеров;
- организация помощи в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации лиц, пенсионного возраста с последующим трудоустройством.
4. Для решения проблемы непринятия общественностью новой пенсионной реформы, а также в целях снижения сложности перехода на новую реформу, хотелось бы предложить ввести консультативную программу помощи населению. Действие такой программы подразумевало бы создание единой площадки, как реальной, так и виртуальной для проведения консультаций населению о новой пенсионной реформе. В рамках консультативной программы органами местного самоуправления в каждом субъекте определялась бы неделя «правовой грамотности», на которых объяснялись и разъяснялись бы права несовершеннолетних работников, пожилых лиц, осуществляющих трудовую деятельность по достижению пенсионного возраста. Консультации проводились бы в режиме реального времени по установленному графику, бесплатно. В процессе консультирования решались бы возникающие вопросы граждан, объяснялась бы позиция государства, давались бы законодательные разъяснения, а также обеспечивалось бы содействие в помощи пенсионных вопросов граждан.
