Введение 3
1 Теоретические аспекты формирования тарифов на услуги по передаче
электрической энергии 5
1.1 Особенности формирование тарифов в электросетях 5
1.2 Регулирование деятельности сетевых организаций по Красноярскому
краю 15
1.3 Проблема перехода крупных компаний на прямые договоры с
ПАО «ФСК ЕЭС» и понятие «последней мили» 20
2 Анализ последствий ухода АО «РУСАЛ Красноярск» на прямой договор
с ПАО «ФСК ЕЭС» 24
2.1 Характеристика объекта исследования ПАО «МРСК Сибири» -
«Красноярскэнерго» 24
2.2 Расчет средней необходимой валовой выручки за электрическую
энергию в регионе 28
2.3 Анализ последствий ухода объемов АО «РУСАЛ Красноярск» из
баланса ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» 40
Заключение 46
Список использованных источников 48
Приложение
В настоящее время электроэнергетика является одной из ведущих отраслей российской экономики, это единственная отрасль, продукцию которой потребляют все отрасли, в том числе и жилищно-бытовой сектор экономики. Именно электроэнергетика обеспечивает электрификацию народного хозяйства за счет рационального производства и распределения электроэнергии. Частью энергетического комплекса России являются и межрегиональные распределительные сетевые компании.
В разных сферах деятельности существуют определенные проблемы, энергетика не исключение. В результате реформы в сфере энергетики произошло распределение электрических сетей между федеральной и региональными компаниями: магистральные электросети (с напряжением от 110 кВ) попали в распоряжение Федеральной сетевой компании (ФСК ЕЭС), а распределительные сети отошли соответствующим Межрегиональным распределительным сетевым компаниям (МРСК) [17].
В итоге рядовые потребители стали платить за энергию и ПАО «ФСК ЕЭС», и ПАО «МРСК Сибири», но в этой схеме было небольшое упущение: ряд крупных потребителей переходили на прямые договоры с ПАО «ФСК ЕЭС», что снижает их собственные затраты на электроэнергию, но приводит к увеличению тарифной нагрузки на прочих потребителей. Для ликвидации сложившегося дисбаланса и были введены так называемые договоры «последней мили» в электроэнергетике в качестве временной меры - до утверждения новой политики тарифообразования в рамках реформирования Единой энергосистемы России. В 2014 году «последняя миля» была отменена, а проблемы перехода крупных потребителей на прямые договорные отношения остались нерешенными.
Таким образом, выбранная тема будет актуальной до тех пор, пока идеальная система не будет построена.
Целью данной работы является изучение проблемы выпадающих доходов от перехода крупных потребителей на прямые договорные отношения на примере ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».
Задачи исследования, необходимые для достижения поставленной цели, следующие:
- изучить особенности тарифного регулирования;
- исследовать регулирование деятельности сетевых организаций;
- разобраться в проблеме перехода крупных компаний на прямые договоры;
- изучить объект исследования ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго»;
- рассчитать среднюю необходимую валовую выручку за
электрическую энергию в регионе;
- проанализировать последствия ухода объемов
АО «РУСАЛ Красноярск» из баланса ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго»;
- рассчитать выпадающие доходы после ухода АО «РУСАЛ Красноярск»;
- рассчитать выпадающие доходы по договорам «последней мили» филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» на 2017 год и разработать мероприятия по их компенсации;
- разработать мероприятие по снижению риска перехода крупных потребителей на прямые договорные отношения с ПАО «ФСК ЕЭС»
Предметом исследования являются отношения, складывающиеся между всеми участниками процесса. На конкретном примере ухода АО «РУСАЛ Красноярск» на прямой договор с ПАО «ФСК ЕЭС».
Объектом исследования являются договора по переходу компаний на прямые отношения с ПАО «ФСК ЕЭС» и их влияние на доходы ПАО «МРСК Сибири».
Таким образом, проблемы выпадающих доходов от перехода крупных предприятий на прямые договорные отношения оказывают сильное влияние на доходность ПАО «МРСК Сибири». Данная проблема и на сегодняшний день продолжает оставаться актуальной.
Все это время промышленные предприятия пытаются уйти от этой системы, затевая долгие судебные тяжбы с ПАО «МРСК Сибири». Предприятия предъявляют иски против сетевых компаний, чтобы получить обратно, большие суммы денег выплаченные ранее. Но в данном вопросе суды чаще становятся на сторону сетевых компаний. ПАО «МРСК Сибири» же, в свою очередь, пытаются отсудить пропавшие доходы у региональных властей, которые, по их мнению, неправильно устанавливали тарифы, не учитывая сложившиеся обстоятельства.
Недостающие деньги нужно откуда-то брать. Сделать это можно будет через увеличение тарифов для своих потребителей, в данном случае - компаний мелкого бизнеса, крупного бизнеса и населения. Конечно же, это приведет к значительному росту счетов за электроэнергию, для последних, так как в некоторых регионах на крупных потребителей приходится до 40-60% всего объема продаваемой энергии. В данной ситуации ничего не теряет только ПАО «ФСК ЕЭС», потому что она берет с ПАО «МРСК Сибири» минимальную арендную плату, передавая в ведение региональной компании лишь небольшой участок сети.
Регулирование тарифов выполняется органами государственной власти. Данные тарифы должны обеспечивать, чтобы необходимая валовая выручка была в полном объеме.
Если компания понесла затраты, они должны быть компенсированы, через тариф регулируемый Региональной энергетической компанией Красноярского края.
