ИНСТИТУТ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИ
|
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ
1.1 Институт присяжных заседателей: понятие, содержание,
структура 9
1.2 Возникновение, становление и развитие института присяжных
заседателей в уголовно-процессуальном праве
России 19
Глава 2 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
УЧАСТИЯ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В
ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
2.1 Особенности формирования коллегии присяжных заседателей... 29
2.2 Особенности рассмотрения дел с участием присяжных
заседателей. Тенденции и перспективы судебной практики рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ
1.1 Институт присяжных заседателей: понятие, содержание,
структура 9
1.2 Возникновение, становление и развитие института присяжных
заседателей в уголовно-процессуальном праве
России 19
Глава 2 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
УЧАСТИЯ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В
ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
2.1 Особенности формирования коллегии присяжных заседателей... 29
2.2 Особенности рассмотрения дел с участием присяжных
заседателей. Тенденции и перспективы судебной практики рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин 16 февраля 2016 года на совещании Председателей судов субъектов поднял тему существенности и значимости суда присяжных как демократического института. Он отметил, что важнейшая цель - предоставить как можно большему числу граждан в России шанс выбирать именно эту форму правосудия, однако пока тенденция абсолютно противоположная - количество дел, рассмотренных присяжными является ничтожно мало: по открытым данным судебной статистики в первом полугодии 2018 года в первой инстанции в судах общей юрисдикции было рассмотрено всего 109 дел с участием присяжных заседателей. Это еще одно свидетельство неэффективности этого института в нынешнем его состоянии.
В 2016 году в нашей стране была начата масштабная реформа института суда присяжных, которая должна была планомерно воплотиться в жизнь в 2017-2018 гг. Так, 23 июня 2016 года В.В. Путин подписал, а тем самым утвердил внесения изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях судов общей юрисдикции в РФ» После вступления в законную силу закона сократилось количество присяжных заседателей в судах субъектов: с 12 до 8 человек, изменения затронули и институт присяжных заседателей на уровне районного суда, где были созданы коллегии из шести человек. Сокращенные коллегии в областных судах появились уже с 1 июня 2017 г., в районных же - только с 1 января 2018 г. Все это обуславливает пристальное внимание к рассматриваемому институту со стороны как исследователей, так и практиков.
В суде присяжных выделяется роль судьи, он с большими внимательностью и ответственностью рассматривает и анализирует доказательства и исключает те, которые получены с нарушением
конституционных и процессуальных прав обвиняемого, свидетелей и других участников процесса, с нарушением процессуального порядка собирания доказательств. Очевидно, что суд присяжных представляется стимулом для совершенствования работы сотрудников правоохранительных органов. Многие процессуальные аспекты деятельности суда присяжных в настоящее время в России, как никогда ранее, являются предметом активных дискуссий, вызывают сложности в правоприменительной деятельности, в связи с чем представляют огромный научный интерес, что и обусловило выбор темы выпускной квалификационной работы.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, которые связаны с правовым регулированием, организацией и деятельностью судов присяжных в России.
Предмет выпускной квалификационной работы составляют теоретикоправовые основы и главные исторические этапы возникновения, развития и функционирования института суда присяжных в России, а также нормы Конституции Российской Федерации, действующего законодательства о судебной власти и осуществлении правосудия в России.
Цель настоящего исследования состоит во всестороннем комплексном рассмотрении института суда присяжных в России.
Для достижения поставленной цели автором сформулированы следующие задачи:
- рассмотреть основные положения института присяжных заседателей, а именно: понятие, содержание, структура;
- показать этапы возникновения, становления и развития института присяжных заседателей в России;
- проанализировать актуальные проблемы института присяжных заседателей в уголовном процессе России;
- выявить особенности рассмотрения дел с участием присяжных заседателей;
- рассмотреть права и обязанности присяжных заседателей;
- изучить тенденции и перспективы судебной практики рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили труды следующих авторов, внесших своими исследованиями заметный вклад в разработку исследуемой тематики: Барыгиной А.А., Большаковой В.М., Венева Д.А., Волкова К.А., Волкова С.С., Габова А.В., Гравиной А.А., Гурской С.Н., Делигиоза Т.И., Дубровина Ю.Д., Желдыбиной Т.А., Зяблиной М.В., Ильюхова А.А., Илюхиной А.В., Каргина А.И., Колоколова Н.А., Кравченко О.А., Наносова А.И., Осипова А.Л., Рымаревой Н.В., Самодумова А.Ю., Семенова Е.А., Столбиной Л.В., Тарасова А.А., Тарасова В.Н., Трофимовой Л.А., Халиулина А.Г., Цыганенко С.С., Черноморца Ю.А., Шахбановой Х.М. и др. В целом можно сказать о том, что современная уголовно-процессуальная доктрина уделяет значительное внимание рассматриваемому институту. И начавшаяся и продолжающаяся его реформа вполне может породить новый всплеск научного интереса к суду присяжных.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и специальных методов познания социальной и правовой действительности. В работе были использованы диалектический, логический, системный, функциональный, формально-юридический, историко-правовой и другие методы исследования.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и библиографического списка.
В 2016 году в нашей стране была начата масштабная реформа института суда присяжных, которая должна была планомерно воплотиться в жизнь в 2017-2018 гг. Так, 23 июня 2016 года В.В. Путин подписал, а тем самым утвердил внесения изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях судов общей юрисдикции в РФ» После вступления в законную силу закона сократилось количество присяжных заседателей в судах субъектов: с 12 до 8 человек, изменения затронули и институт присяжных заседателей на уровне районного суда, где были созданы коллегии из шести человек. Сокращенные коллегии в областных судах появились уже с 1 июня 2017 г., в районных же - только с 1 января 2018 г. Все это обуславливает пристальное внимание к рассматриваемому институту со стороны как исследователей, так и практиков.
В суде присяжных выделяется роль судьи, он с большими внимательностью и ответственностью рассматривает и анализирует доказательства и исключает те, которые получены с нарушением
конституционных и процессуальных прав обвиняемого, свидетелей и других участников процесса, с нарушением процессуального порядка собирания доказательств. Очевидно, что суд присяжных представляется стимулом для совершенствования работы сотрудников правоохранительных органов. Многие процессуальные аспекты деятельности суда присяжных в настоящее время в России, как никогда ранее, являются предметом активных дискуссий, вызывают сложности в правоприменительной деятельности, в связи с чем представляют огромный научный интерес, что и обусловило выбор темы выпускной квалификационной работы.
Объектом настоящей работы являются общественные отношения, которые связаны с правовым регулированием, организацией и деятельностью судов присяжных в России.
Предмет выпускной квалификационной работы составляют теоретикоправовые основы и главные исторические этапы возникновения, развития и функционирования института суда присяжных в России, а также нормы Конституции Российской Федерации, действующего законодательства о судебной власти и осуществлении правосудия в России.
Цель настоящего исследования состоит во всестороннем комплексном рассмотрении института суда присяжных в России.
Для достижения поставленной цели автором сформулированы следующие задачи:
- рассмотреть основные положения института присяжных заседателей, а именно: понятие, содержание, структура;
- показать этапы возникновения, становления и развития института присяжных заседателей в России;
- проанализировать актуальные проблемы института присяжных заседателей в уголовном процессе России;
- выявить особенности рассмотрения дел с участием присяжных заседателей;
- рассмотреть права и обязанности присяжных заседателей;
- изучить тенденции и перспективы судебной практики рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей.
Теоретической основой выпускной квалификационной работы послужили труды следующих авторов, внесших своими исследованиями заметный вклад в разработку исследуемой тематики: Барыгиной А.А., Большаковой В.М., Венева Д.А., Волкова К.А., Волкова С.С., Габова А.В., Гравиной А.А., Гурской С.Н., Делигиоза Т.И., Дубровина Ю.Д., Желдыбиной Т.А., Зяблиной М.В., Ильюхова А.А., Илюхиной А.В., Каргина А.И., Колоколова Н.А., Кравченко О.А., Наносова А.И., Осипова А.Л., Рымаревой Н.В., Самодумова А.Ю., Семенова Е.А., Столбиной Л.В., Тарасова А.А., Тарасова В.Н., Трофимовой Л.А., Халиулина А.Г., Цыганенко С.С., Черноморца Ю.А., Шахбановой Х.М. и др. В целом можно сказать о том, что современная уголовно-процессуальная доктрина уделяет значительное внимание рассматриваемому институту. И начавшаяся и продолжающаяся его реформа вполне может породить новый всплеск научного интереса к суду присяжных.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и специальных методов познания социальной и правовой действительности. В работе были использованы диалектический, логический, системный, функциональный, формально-юридический, историко-правовой и другие методы исследования.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и библиографического списка.
Суд с участием присяжных заседателей на территории нашего государства впервые был введен в ходе Судебной реформы 1864 г. и действовал вплоть до 1917 года. В 1993 году, с принятием Основного Закона, данный институт был вновь введен на территории нашего государства.
Суд присяжных представляет собой специфическую форму судебного производства, в которой правосудие свершают не только профессионально подготовленные судьи, но и представители социума - простые граждане. Таким образом, в суде присяжных взаимодействуют государственноправовое и социальное начало. Такой суд, в своей сущности, является представительным органом общества в сфере правосудия. Коллегия присяжных - это, де-факто, определенная модель общества в миниатюре, ввиду чего совершенная (или близкая к совершенству) коллегия присяжных - это та, где пропорционально представлены все слои современного общества. Вердикты такой коллегии присяжных можно рассматривать как вынесенные от имени всего общества в целом.
В отличие от профессионального судьи, присяжные заседатели устанавливают только фактические обстоятельства дела, разрешают вопросы факта, не исследуя и не разрешая вопросы права. Они должны ответить на вопросы: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. Также закон не наделяет присяжных заседателей правом разрешения вопросов требующих юридических познаний.
С участием присяжных заседателей не подлежат исследованию сведения о личности подсудимого, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении него, к которым, например, можно отнести факты прежней судимости, привлечения к административной ответственности, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, сведения о состоянии здоровья, его поведении в быту и в семье и т.д.
Также при обсуждении поставленных вопросов присяжные должны стремиться к принятию единодушных решений. Голосование проводится открыто; никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании.
Следует заметить, что не все категории лиц, привлеченных к уголовной ответственности, имеют право на рассмотрение дел судом присяжных, даже если органами предварительного расследования им было предъявлено обвинение по вышеперечисленным составам преступлений. В настоящий момент такого права лишены несовершеннолетние обвиняемые, так как им не может быть назначено наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы.
Вопрос о количестве присяжных заседателей вызывает больше всего споров и дискуссий. При всех очевидных плюсах этого новшества, отмечается, что сокращение числа присяжных может породить почву для коррупции и давления на коллегию - на малое количество людей проще повлиять. Кроме того, известно, что психологические факторы оказывают влияние на принятие решений в сфере уголовного судопроизводства. В коллегиях присяжных проявляются закономерности, характерные для малых групп: групповая поляризация, влияние большинства и меньшинства,
лидерство и др., которые имеют определенное воздействие на процесс выработки и принятия коллективного решения
В коллегиях с большим числом членов в ходе обсуждения анализируется больше информации, срабатывает так называемая коллективная память, вспоминается больше деталей, происходит более тщательный анализ доказательств. В малочисленных коллегиях могут чаще проявляться нежелательные тенденции, такие как подавляющее влияние лидера, конформизм.
В связи с вышеизложенным мы предлагаем следующее: в настоящий момент следует оставить сокращенное количество присяжных, постепенно поднимая авторитет данного института и популяризируя его. Когда гражданская инициатива станет более приемлемой и в судах не будет проблем с дефицитом кандидатов в присяжные заседатели - следует снова вернуть количество присяжных заседателей, которое было до реформы 20172018 г.г.
При этом, институт судебных присяжных все еще имеет ряд иных недостатков:
1) Неурегулированность формирования списков присяжных заседателей, а именно - должны ли отличаться по составу кандидатов списки, которые направляются в суд, и на основании которых формируются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели судов субъектов РФ. Такая неопределенность может привести к тому, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования как в городской (районный) суд, так и в суд субъекта РФ будут направляться идентичные списки кандидатов в присяжные заседатели, что сократит, с одной стороны, круг лиц, которые могут принять участие в осуществлении правосудия, а с другой стороны, затруднит формирование коллегий присяжных заседателей как суда субъекта РФ, так и городского (районного) суда. В качестве одного из путей разрешения обозначенной проблемы предлагаем проведение анализа списков кандидатов в присяжные заседатели на базе соответствующего суда субъекта РФ. То есть после того, как списки кандидатов в присяжные заседатели поступят в городские (районные) суды, сотрудники аппарата суда субъекта РФ должны провести сравнительный анализ общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели со списками и запасными списками городских (районных) судов.
2) Отсутствие специальной и эффективной программы защиты присяжных заседателей. Было выявлено, что многие граждане России не проявляют активность в том, чтобы стать присяжными заседателями из-за боязни - граждане опасаются мести тех, кто по их решению будет нести уголовную ответственность. В настоящий момент присутствует необходимость разработки и внедрения специальной программы по защите присяжных заседателей.
В заключение, обобщая отдельные аспекты рассмотренного, можно отметить, что развитие института присяжных, повышение престижа участия в качестве присяжного заседателя, улучшение социальных и психологических условий деятельности присяжных - важные этапы формирования правового государства, которое и представляет из себя Российская Федерация.
Суд присяжных представляет собой специфическую форму судебного производства, в которой правосудие свершают не только профессионально подготовленные судьи, но и представители социума - простые граждане. Таким образом, в суде присяжных взаимодействуют государственноправовое и социальное начало. Такой суд, в своей сущности, является представительным органом общества в сфере правосудия. Коллегия присяжных - это, де-факто, определенная модель общества в миниатюре, ввиду чего совершенная (или близкая к совершенству) коллегия присяжных - это та, где пропорционально представлены все слои современного общества. Вердикты такой коллегии присяжных можно рассматривать как вынесенные от имени всего общества в целом.
В отличие от профессионального судьи, присяжные заседатели устанавливают только фактические обстоятельства дела, разрешают вопросы факта, не исследуя и не разрешая вопросы права. Они должны ответить на вопросы: доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. Также закон не наделяет присяжных заседателей правом разрешения вопросов требующих юридических познаний.
С участием присяжных заседателей не подлежат исследованию сведения о личности подсудимого, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении него, к которым, например, можно отнести факты прежней судимости, привлечения к административной ответственности, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, сведения о состоянии здоровья, его поведении в быту и в семье и т.д.
Также при обсуждении поставленных вопросов присяжные должны стремиться к принятию единодушных решений. Голосование проводится открыто; никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании.
Следует заметить, что не все категории лиц, привлеченных к уголовной ответственности, имеют право на рассмотрение дел судом присяжных, даже если органами предварительного расследования им было предъявлено обвинение по вышеперечисленным составам преступлений. В настоящий момент такого права лишены несовершеннолетние обвиняемые, так как им не может быть назначено наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы.
Вопрос о количестве присяжных заседателей вызывает больше всего споров и дискуссий. При всех очевидных плюсах этого новшества, отмечается, что сокращение числа присяжных может породить почву для коррупции и давления на коллегию - на малое количество людей проще повлиять. Кроме того, известно, что психологические факторы оказывают влияние на принятие решений в сфере уголовного судопроизводства. В коллегиях присяжных проявляются закономерности, характерные для малых групп: групповая поляризация, влияние большинства и меньшинства,
лидерство и др., которые имеют определенное воздействие на процесс выработки и принятия коллективного решения
В коллегиях с большим числом членов в ходе обсуждения анализируется больше информации, срабатывает так называемая коллективная память, вспоминается больше деталей, происходит более тщательный анализ доказательств. В малочисленных коллегиях могут чаще проявляться нежелательные тенденции, такие как подавляющее влияние лидера, конформизм.
В связи с вышеизложенным мы предлагаем следующее: в настоящий момент следует оставить сокращенное количество присяжных, постепенно поднимая авторитет данного института и популяризируя его. Когда гражданская инициатива станет более приемлемой и в судах не будет проблем с дефицитом кандидатов в присяжные заседатели - следует снова вернуть количество присяжных заседателей, которое было до реформы 20172018 г.г.
При этом, институт судебных присяжных все еще имеет ряд иных недостатков:
1) Неурегулированность формирования списков присяжных заседателей, а именно - должны ли отличаться по составу кандидатов списки, которые направляются в суд, и на основании которых формируются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели судов субъектов РФ. Такая неопределенность может привести к тому, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования как в городской (районный) суд, так и в суд субъекта РФ будут направляться идентичные списки кандидатов в присяжные заседатели, что сократит, с одной стороны, круг лиц, которые могут принять участие в осуществлении правосудия, а с другой стороны, затруднит формирование коллегий присяжных заседателей как суда субъекта РФ, так и городского (районного) суда. В качестве одного из путей разрешения обозначенной проблемы предлагаем проведение анализа списков кандидатов в присяжные заседатели на базе соответствующего суда субъекта РФ. То есть после того, как списки кандидатов в присяжные заседатели поступят в городские (районные) суды, сотрудники аппарата суда субъекта РФ должны провести сравнительный анализ общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели со списками и запасными списками городских (районных) судов.
2) Отсутствие специальной и эффективной программы защиты присяжных заседателей. Было выявлено, что многие граждане России не проявляют активность в том, чтобы стать присяжными заседателями из-за боязни - граждане опасаются мести тех, кто по их решению будет нести уголовную ответственность. В настоящий момент присутствует необходимость разработки и внедрения специальной программы по защите присяжных заседателей.
В заключение, обобщая отдельные аспекты рассмотренного, можно отметить, что развитие института присяжных, повышение престижа участия в качестве присяжного заседателя, улучшение социальных и психологических условий деятельности присяжных - важные этапы формирования правового государства, которое и представляет из себя Российская Федерация.





