ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА
|
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1 ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА
1.1 История развития института внешнего управления 5
1.2 Понятие и значение внешнего управления, соотношение с другими
процедурами банкротства 15
Глава 2 ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ - ОСНОВНОЙ УЧАСТНИК
ВНЕШНЕГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1 Внешний управляющий: статус, требования к кандидатуре 29
2.2 Права, обязанности и ответственность внешнего управляющего 37
Глава 3 СОДЕРЖАНИЕ ВНЕШНЕГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1 Процедура внешнего управления, порядок и последствие введения ВУ 49
3.2 Способы восстановления платежеспособности должника в процессе
внешнего управления 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
Глава 1 ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА
1.1 История развития института внешнего управления 5
1.2 Понятие и значение внешнего управления, соотношение с другими
процедурами банкротства 15
Глава 2 ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ - ОСНОВНОЙ УЧАСТНИК
ВНЕШНЕГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1 Внешний управляющий: статус, требования к кандидатуре 29
2.2 Права, обязанности и ответственность внешнего управляющего 37
Глава 3 СОДЕРЖАНИЕ ВНЕШНЕГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1 Процедура внешнего управления, порядок и последствие введения ВУ 49
3.2 Способы восстановления платежеспособности должника в процессе
внешнего управления 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
Предпринимательская деятельность во многом зависит от того, как была разработана стратегия развития бизнеса, которая позволила бы достигнуть результатов, не подвергая свое дело излишним рискам, в том числе риску банкротства. Однако, не всегда предпринимательство ведет к успеху и предприятие оказывается в сложной финансовой ситуации, для разрешения которой применяется процедура, регулируемая
законодательством о банкротстве.
Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности. В идеале, внешнее управление должно завершаться устранением временных финансовых трудностей у должника и как следствие, продолжением его работы. Однако, как показывает практика, такой вариант реализуется не всегда.
Существует большое количество причин низкой эффективность данной восстановительной процедуры банкротства. Одной из таких причин является недостаточное использование опыта действия восстановительных процедур в странах с развитой рыночной экономикой. Не определено должным образом положение внешнего управления в системе других процедур банкротства.
Внешнее управление применяется к должнику с передачей полномочий внешнему управляющему. Внешний управляющий - новая для современной России профессия, требующая специальных знаний и навыков, поэтому, процесс общественного осознания особого правового и социального статуса внешнего управляющего далек от завершения, а требования к кандидатуре внешнего управляющего содержат неполноту и односторонность..
Актуальность выбранной темы подтверждается существующим спросом в условиях нашей нестабильной рыночной экономики использовать метод внешнего управления, который открывает действенный путь выхода должника из кризисного состояния.
Важно, чтобы должник имел возможность восстановить свою платежеспособность, был в состоянии погасить имеющуюся перед кредиторами задолженность, в том числе по всем имеющимся задолженностям в бюджетные и внебюджетные фонды.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в связи с участием должника, кредиторов, внешнего управляющего, арбитражного суда и других лиц в процедуре внешнего управления.
Предметом дипломной работы является изучение и анализ процедуры внешнего управления, как одной из мер эффективного восстановления платежеспособности должника.
Цель данной работы - установление особенностей внешнего управления, как восстановительной процедуры банкротства на основе анализа действующего законодательства и юридической практики.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть историю развития института внешнего управления;
- дать понятие внешнего управления как одной из процедур банкротства;
- выявить соотношение внешнего управления с другими процедурами банкротства;
- охарактеризовать участников внешнего управления; изучить предъявляемые требования к кандидатуре внешнего управляющего;
- исследовать, как происходит разработка и проведение внешнего управления на современном этапе, порядок и последствия внешнего управления;
- выработать конкретные предложения по совершенствованию
законодательства о несостоятельности(банкротстве);
- сделать соответствующие выводы.
В процессе написания дипломной работы использовались обусловленные конкретными целями и задачами статистические, логические, аналитические методы изучения, обработки и обобщения информации.
Проблемы антикризисного управления рассматривались исследованиях известных западных ученых М. Портера, И. Ансоффа, М. Мескона, П. Друкера, Ф. Котлера. В их работах антикризисное управление рассматривается для предприятий, осуществляющих свою деятельность в сформировавшейся рыночной среде.
Исследования, которые посвящены проблемам анализа современного состояния института банкротства, представлены работами многих отечественных ученых.
В частности, данная выпускная квалификационная работа базировалась на трудах А.З. Бобылева, А.Г. Грязнова, Э.М. Короткова, В.Я. Захарова, В.Г. Крыжановский, Н.А. Новицкий, Р.А. Попова, О.Л. Рогова, В.К. Сенчагова, Л.И. Абалкина, Д.Е. Сорокиной и других.
При написании выпускной квалификационной работы была использована нормативно-правовая база РФ, регулирующая процедуры банкротства и смежные вопросы, учебные пособия, труды таких российских экономистов как Бланк И.А., Беляев Н.Г., Иванов Г.П., Поляк Г.Б., Савицкая Г.В., Шеремет А.Д. и др.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что полученные результаты, выводы и рекомендации по методическим основам оздоровления предприятия направлены на непосредственное практическое применение в условиях кризисных ситуаций.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
законодательством о банкротстве.
Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности. В идеале, внешнее управление должно завершаться устранением временных финансовых трудностей у должника и как следствие, продолжением его работы. Однако, как показывает практика, такой вариант реализуется не всегда.
Существует большое количество причин низкой эффективность данной восстановительной процедуры банкротства. Одной из таких причин является недостаточное использование опыта действия восстановительных процедур в странах с развитой рыночной экономикой. Не определено должным образом положение внешнего управления в системе других процедур банкротства.
Внешнее управление применяется к должнику с передачей полномочий внешнему управляющему. Внешний управляющий - новая для современной России профессия, требующая специальных знаний и навыков, поэтому, процесс общественного осознания особого правового и социального статуса внешнего управляющего далек от завершения, а требования к кандидатуре внешнего управляющего содержат неполноту и односторонность..
Актуальность выбранной темы подтверждается существующим спросом в условиях нашей нестабильной рыночной экономики использовать метод внешнего управления, который открывает действенный путь выхода должника из кризисного состояния.
Важно, чтобы должник имел возможность восстановить свою платежеспособность, был в состоянии погасить имеющуюся перед кредиторами задолженность, в том числе по всем имеющимся задолженностям в бюджетные и внебюджетные фонды.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в связи с участием должника, кредиторов, внешнего управляющего, арбитражного суда и других лиц в процедуре внешнего управления.
Предметом дипломной работы является изучение и анализ процедуры внешнего управления, как одной из мер эффективного восстановления платежеспособности должника.
Цель данной работы - установление особенностей внешнего управления, как восстановительной процедуры банкротства на основе анализа действующего законодательства и юридической практики.
Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть историю развития института внешнего управления;
- дать понятие внешнего управления как одной из процедур банкротства;
- выявить соотношение внешнего управления с другими процедурами банкротства;
- охарактеризовать участников внешнего управления; изучить предъявляемые требования к кандидатуре внешнего управляющего;
- исследовать, как происходит разработка и проведение внешнего управления на современном этапе, порядок и последствия внешнего управления;
- выработать конкретные предложения по совершенствованию
законодательства о несостоятельности(банкротстве);
- сделать соответствующие выводы.
В процессе написания дипломной работы использовались обусловленные конкретными целями и задачами статистические, логические, аналитические методы изучения, обработки и обобщения информации.
Проблемы антикризисного управления рассматривались исследованиях известных западных ученых М. Портера, И. Ансоффа, М. Мескона, П. Друкера, Ф. Котлера. В их работах антикризисное управление рассматривается для предприятий, осуществляющих свою деятельность в сформировавшейся рыночной среде.
Исследования, которые посвящены проблемам анализа современного состояния института банкротства, представлены работами многих отечественных ученых.
В частности, данная выпускная квалификационная работа базировалась на трудах А.З. Бобылева, А.Г. Грязнова, Э.М. Короткова, В.Я. Захарова, В.Г. Крыжановский, Н.А. Новицкий, Р.А. Попова, О.Л. Рогова, В.К. Сенчагова, Л.И. Абалкина, Д.Е. Сорокиной и других.
При написании выпускной квалификационной работы была использована нормативно-правовая база РФ, регулирующая процедуры банкротства и смежные вопросы, учебные пособия, труды таких российских экономистов как Бланк И.А., Беляев Н.Г., Иванов Г.П., Поляк Г.Б., Савицкая Г.В., Шеремет А.Д. и др.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что полученные результаты, выводы и рекомендации по методическим основам оздоровления предприятия направлены на непосредственное практическое применение в условиях кризисных ситуаций.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Изучив и проанализировав процедуру внешнего управления как восстановительную процедуру банкротства, а также подводя итог своей работы, необходимо еще раз остановиться на основных её моментах.
Процедура внешнего управления вводится арбитражным судом по отношению к коммерческой организации-должнику с целью восстановления ее платежеспособности. Внешнее управление заключается, прежде всего, в передаче полномочий по управлению лицу, утвержденному собранием кредиторов организации-должника и назначенному арбитражным судом (внешнему управляющему). Внешнее управление вводится на 12 месяцев, но может быть продлено еще на 6 месяцев. С момента начала внешнего управления устанавливается мораторий, как на удовлетворение требований кредиторов, так и по обязательным платежам. Но этот мораторий не распространяется на выплаты по зарплате, вознаграждения по авторским договорам, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью. При внешнем управлении могут быть осуществлены разные мероприятия: может быть осуществлено перепрофилирование производства, закрыты признанные убыточными производства, цеха, участки, продана часть имущества, а также приняты иные меры. Принимаются меры по ликвидации дебиторской задолженности, в том числе путем уступки прав требований. Также может быть продано целиком все предприятие должника.
Признание сделок должника недействительными служит способом восстановления равенства между кредиторами и отмены невыгодных сделок или односторонних юридических действий, которые наносят ущерб будущему праву на недвижимость и правам кредиторов. Оспаривание сделок должника может быть осуществлено в течение продолжительных периодов с момента их заключения. Внешний управляющий назначается арбитражным судом, с даты утверждения его кандидатуры он заменяет руководителя должника.
На него возлагаются обязанности по выведению предприятия из кризиса, поэтому он должен соответствовать определенным требованиям, иметь соответствующую квалификацию и высшее образование.
В плане внешнего управления должны быть предусмотрены меры по восстановлению платежеспособности должника. Это может быть: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; ликвидация дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами); продажа предприятия (бизнеса) должника; иные способы восстановления платежеспособности должника.
Внешний управляющий реализует мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления и представляет собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве.
Внешний управляющий обязан направить в арбитражный суд отчет по процедуре внешнего управления, в свою очередь арбитражный суд утверждает или не утверждает отчет арбитражного управляющего. Также внешний управляющий обязан направить в СРО: отчет, протоколы, реестр кредиторов; произвести расчеты с кредиторами согласно очереди выплат после чего внешний управляющий прекращает свои полномочия.
Законом о несостоятельности 2002 г. установлен перечень мер по восстановлению платежеспособности, согласно которому внешний управляющий должен руководствоваться при проведении процедуры внешнего управления.
Процедура внешнего управления вводится арбитражным судом по отношению к коммерческой организации-должнику с целью восстановления ее платежеспособности. Внешнее управление заключается, прежде всего, в передаче полномочий по управлению лицу, утвержденному собранием кредиторов организации-должника и назначенному арбитражным судом (внешнему управляющему). Внешнее управление вводится на 12 месяцев, но может быть продлено еще на 6 месяцев. С момента начала внешнего управления устанавливается мораторий, как на удовлетворение требований кредиторов, так и по обязательным платежам. Но этот мораторий не распространяется на выплаты по зарплате, вознаграждения по авторским договорам, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью. При внешнем управлении могут быть осуществлены разные мероприятия: может быть осуществлено перепрофилирование производства, закрыты признанные убыточными производства, цеха, участки, продана часть имущества, а также приняты иные меры. Принимаются меры по ликвидации дебиторской задолженности, в том числе путем уступки прав требований. Также может быть продано целиком все предприятие должника.
Признание сделок должника недействительными служит способом восстановления равенства между кредиторами и отмены невыгодных сделок или односторонних юридических действий, которые наносят ущерб будущему праву на недвижимость и правам кредиторов. Оспаривание сделок должника может быть осуществлено в течение продолжительных периодов с момента их заключения. Внешний управляющий назначается арбитражным судом, с даты утверждения его кандидатуры он заменяет руководителя должника.
На него возлагаются обязанности по выведению предприятия из кризиса, поэтому он должен соответствовать определенным требованиям, иметь соответствующую квалификацию и высшее образование.
В плане внешнего управления должны быть предусмотрены меры по восстановлению платежеспособности должника. Это может быть: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; ликвидация дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами); продажа предприятия (бизнеса) должника; иные способы восстановления платежеспособности должника.
Внешний управляющий реализует мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления и представляет собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве.
Внешний управляющий обязан направить в арбитражный суд отчет по процедуре внешнего управления, в свою очередь арбитражный суд утверждает или не утверждает отчет арбитражного управляющего. Также внешний управляющий обязан направить в СРО: отчет, протоколы, реестр кредиторов; произвести расчеты с кредиторами согласно очереди выплат после чего внешний управляющий прекращает свои полномочия.
Законом о несостоятельности 2002 г. установлен перечень мер по восстановлению платежеспособности, согласно которому внешний управляющий должен руководствоваться при проведении процедуры внешнего управления.





