ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА И МАТЕРИНСТВА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДОВ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
|
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
1.1 Виды вспомогательных репродуктивных технологий, применяемых в
целях реализации репродуктивных прав гражданина 6
1.2 Система договорных отношений, связанных с применением
вспомогательных репродуктивных технологий 11
1.3 Правовое регулирование суррогатного материнства 15
1.4 Правовое регулирование отношений, возникающих при донорстве
репродуктивных клеток 20
1.5 Проблемы реализации репродуктивных прав после смерти 24
Глава 2 ПРОЦЕДУРА УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА И МАТЕРИНСТВА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДОВ ВРТ
2.1 Установление происхождения детей, родившихся в результате
применения метода суррогатного материнства 28
2.2 Установление происхождения детей, родившихся в результате
применения методов искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона 35
2.3 Некоторые проблемы правового положения детей, рожденных с
использованием вспомогательных репродуктивных технологий 43
2.4 Рассмотрение судами дел, связанных с установлением происхождения
детей 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
Глава 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
1.1 Виды вспомогательных репродуктивных технологий, применяемых в
целях реализации репродуктивных прав гражданина 6
1.2 Система договорных отношений, связанных с применением
вспомогательных репродуктивных технологий 11
1.3 Правовое регулирование суррогатного материнства 15
1.4 Правовое регулирование отношений, возникающих при донорстве
репродуктивных клеток 20
1.5 Проблемы реализации репродуктивных прав после смерти 24
Глава 2 ПРОЦЕДУРА УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА И МАТЕРИНСТВА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДОВ ВРТ
2.1 Установление происхождения детей, родившихся в результате
применения метода суррогатного материнства 28
2.2 Установление происхождения детей, родившихся в результате
применения методов искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона 35
2.3 Некоторые проблемы правового положения детей, рожденных с
использованием вспомогательных репродуктивных технологий 43
2.4 Рассмотрение судами дел, связанных с установлением происхождения
детей 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 63
В современном мире многие аспекты человеческой жизни подвергаются исследованию, существуют различные статистические данные и учеты, это помогает увидеть развитие одних сфер человеческой жизни и отставание других. Рождаемость населения является наиболее важным показателем обстановки в мире. Наиболее благоприятной средой для рождения ребенка является наличие полной семьи. Одной из организаций, которая занимается исследованием этой области является ВОЗ. Ее статистические данные крайне неутешительны, примерно каждая шестая пара (15-18%) в России является бесплодной, в мире же эти показатели находятся в районе 5%.
Однако не стоит забывать о прогрессе, он преследует нас во всех сферах нашей жизни, так, развитие медицинских технологий позволяет предотвратить страшную катастрофу, вызванную увеличением бесплодных пар, путем воссоздания некоторых или всех этапов зачатия, вынашивания и рождения ребенка. Реализация такого пути возможно по средствам применения методов ВРТ. Что же относится к этим методам? Это и экстракорпоральное оплодотворение, и перенос эмбрионов в полость матки; инъекция сперматозоида в цитоплазму ооцита; донорство спермы; донорство ооцитов; суррогатное материнство; преимплантационная диагностика наследственных болезней; искусственная инсеминация спермой мужа (донора).
Данные методы действительно требуют детального изучения, для понимания их сути, однако нас интересует именно правовая сторона вопроса, несмотря на то, что методы ВРТ применяются в России уже с 1986 года, у нас до сих пор нет специального закона, посвященного регулированию самих методов ВРТ и правоотношений, возникающих при их применении.
Законодатель не мог полностью игнорировать тот факт, что методы ВРТ применяются все чаще, а правоотношения, возникающие в ходе их применения требуют законодательного урегулирования, поэтому несмотря на скудность и порой даже противоречивость норм и различных актов, они все же существуют на сегодняшний день. Прежде всего это ст. 55 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», которая по существу, является единственной в нашем законодательстве нормой, непосредственно касающейся применения ВРТ; Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», приказ Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению», а также данному вопросу посвящено относительно новое, но очень важное, поскольку заостряет внимание на проблемных вопросах Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».
Проблеме правового регулирования отношений, возникающих при использовании методов вспомогательной репродукции посвятили труды многие ученые. Так, анализ правовых. условий, необходимых для применения данных медицинских технологий проведен в работах Е. В. Григорович, Г.И.Литвиновой, Э. К. Рашидхановой, Ю. Д. Сергеева. Вопросы установления происхождения детей, родившихся в результате применения ВРТ, освещены в работах Г. Б. Богдановой, Г. А. Брусенина, В. В. Чикина.
Однако ученые при рассмотрении проблем, связанных с применением ВРТ, выбирают в качестве исследования в свих трудах лишь какой-то отдельный аспект, а не весь комплекс проблем, связанных с этой проблемой. Причем, с учетом постоянных изменений в законодательстве многие работы уже потеряли свою актуальность, ввиду отмены или значительных изменений актов, на которые ссылались авторы в своих исследованиях. Кроме того, при изучении работ разных авторов, в виду отсутствия полного законодательного регулирования, возникают совершенно противоположные точки зрения по одному и тому же вопросу. Что приводит нас к выводу об отсутствии в науке гражданского и семейного права единого взгляда на вопросы, имеющие отношение к правовому регулированию методов ВРТ, правоотношений, возникающих в результате применения этих методов, а также судьбы детей, рожденных с применением ВРТ.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при использовании ВРТ.
Предмет исследования составляют нормы права, регламентирующие применение ВРТ, отечественная и зарубежная судебная практика по спорам, возникающим в связи с их использованием и дальнейшим установлением происхождения детей, рожденных в результате использования ВРТ.
Цель исследования — разработка научно-практических рекомендаций для повышения эффективности гражданско-правового и семейно-правового регулирования отношений, возникающих при применении ВРТ в целом, и установления при применении ВРТ субъектов родительских правоотношений в частности.
Задачи исследования:
— выявить наиболее важные теоретические и практические проблемы, связанные с правовым регулированием отношений, которые возникают при использовании ВРТ;
— определить условия применения ВРТ;
— выявить специфические черты договора возмездного оказания медицинских услуг по применению ВРТ;
— дать оценку характеру отношений, возникающих между суррогатной матерью и генетическими родителями при применении метода суррогатного материнства; разработать предложения по правовой регламентации этих отношений;
— определить правовой статус доноров половых клеток и эмбрионов;
— выявить пробелы в семейном законодательстве РФ, связанные с установлением происхождения детей, родившихся в результате применения ВРТ, и предложить правовые механизмы для их устранения.
Методологической основой исследования явились общенаучный диалектический метод познания, а также основанные на нем частнонаучные
методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, формально
юридический, статистический, социологический.
В данной работе проводится комплексное исследование правового регулирования отношений, которые возникают между медицинской организацией, специализирующейся на применении методов вспомогательной репродукции человека и гражданами, являющимися их пациентами; между суррогатной матерью и генетическими родителями будущего ребенка; между донорами и реципиентами, при донорстве репродуктивных тканей, а также рассмотрены проблемы, связанные с установлением и оспариванием отцовства и материнства в отношении детей, рожденных с применением методов ВРТ. В ходе работы были сформулированы определенные теоретические выводы по наиболее острым вопросам, на основе которых были предложены и разработаны некоторые статьи проекта закона о ВРТ, а также обозначены проблемы в действующем законодательстве, предложены необходимые изменения в нем.
Однако не стоит забывать о прогрессе, он преследует нас во всех сферах нашей жизни, так, развитие медицинских технологий позволяет предотвратить страшную катастрофу, вызванную увеличением бесплодных пар, путем воссоздания некоторых или всех этапов зачатия, вынашивания и рождения ребенка. Реализация такого пути возможно по средствам применения методов ВРТ. Что же относится к этим методам? Это и экстракорпоральное оплодотворение, и перенос эмбрионов в полость матки; инъекция сперматозоида в цитоплазму ооцита; донорство спермы; донорство ооцитов; суррогатное материнство; преимплантационная диагностика наследственных болезней; искусственная инсеминация спермой мужа (донора).
Данные методы действительно требуют детального изучения, для понимания их сути, однако нас интересует именно правовая сторона вопроса, несмотря на то, что методы ВРТ применяются в России уже с 1986 года, у нас до сих пор нет специального закона, посвященного регулированию самих методов ВРТ и правоотношений, возникающих при их применении.
Законодатель не мог полностью игнорировать тот факт, что методы ВРТ применяются все чаще, а правоотношения, возникающие в ходе их применения требуют законодательного урегулирования, поэтому несмотря на скудность и порой даже противоречивость норм и различных актов, они все же существуют на сегодняшний день. Прежде всего это ст. 55 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», которая по существу, является единственной в нашем законодательстве нормой, непосредственно касающейся применения ВРТ; Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», приказ Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению», а также данному вопросу посвящено относительно новое, но очень важное, поскольку заостряет внимание на проблемных вопросах Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».
Проблеме правового регулирования отношений, возникающих при использовании методов вспомогательной репродукции посвятили труды многие ученые. Так, анализ правовых. условий, необходимых для применения данных медицинских технологий проведен в работах Е. В. Григорович, Г.И.Литвиновой, Э. К. Рашидхановой, Ю. Д. Сергеева. Вопросы установления происхождения детей, родившихся в результате применения ВРТ, освещены в работах Г. Б. Богдановой, Г. А. Брусенина, В. В. Чикина.
Однако ученые при рассмотрении проблем, связанных с применением ВРТ, выбирают в качестве исследования в свих трудах лишь какой-то отдельный аспект, а не весь комплекс проблем, связанных с этой проблемой. Причем, с учетом постоянных изменений в законодательстве многие работы уже потеряли свою актуальность, ввиду отмены или значительных изменений актов, на которые ссылались авторы в своих исследованиях. Кроме того, при изучении работ разных авторов, в виду отсутствия полного законодательного регулирования, возникают совершенно противоположные точки зрения по одному и тому же вопросу. Что приводит нас к выводу об отсутствии в науке гражданского и семейного права единого взгляда на вопросы, имеющие отношение к правовому регулированию методов ВРТ, правоотношений, возникающих в результате применения этих методов, а также судьбы детей, рожденных с применением ВРТ.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при использовании ВРТ.
Предмет исследования составляют нормы права, регламентирующие применение ВРТ, отечественная и зарубежная судебная практика по спорам, возникающим в связи с их использованием и дальнейшим установлением происхождения детей, рожденных в результате использования ВРТ.
Цель исследования — разработка научно-практических рекомендаций для повышения эффективности гражданско-правового и семейно-правового регулирования отношений, возникающих при применении ВРТ в целом, и установления при применении ВРТ субъектов родительских правоотношений в частности.
Задачи исследования:
— выявить наиболее важные теоретические и практические проблемы, связанные с правовым регулированием отношений, которые возникают при использовании ВРТ;
— определить условия применения ВРТ;
— выявить специфические черты договора возмездного оказания медицинских услуг по применению ВРТ;
— дать оценку характеру отношений, возникающих между суррогатной матерью и генетическими родителями при применении метода суррогатного материнства; разработать предложения по правовой регламентации этих отношений;
— определить правовой статус доноров половых клеток и эмбрионов;
— выявить пробелы в семейном законодательстве РФ, связанные с установлением происхождения детей, родившихся в результате применения ВРТ, и предложить правовые механизмы для их устранения.
Методологической основой исследования явились общенаучный диалектический метод познания, а также основанные на нем частнонаучные
методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, формально
юридический, статистический, социологический.
В данной работе проводится комплексное исследование правового регулирования отношений, которые возникают между медицинской организацией, специализирующейся на применении методов вспомогательной репродукции человека и гражданами, являющимися их пациентами; между суррогатной матерью и генетическими родителями будущего ребенка; между донорами и реципиентами, при донорстве репродуктивных тканей, а также рассмотрены проблемы, связанные с установлением и оспариванием отцовства и материнства в отношении детей, рожденных с применением методов ВРТ. В ходе работы были сформулированы определенные теоретические выводы по наиболее острым вопросам, на основе которых были предложены и разработаны некоторые статьи проекта закона о ВРТ, а также обозначены проблемы в действующем законодательстве, предложены необходимые изменения в нем.
Одним из достижений современной медицины является создание и внедрение в практику вспомогательных репродуктивных технологий. Научную значимость и прикладную ценность этих открытий трудно переоценить. Счет счастливых родителей, познавших радость отцовства и материнства благодаря этим методикам, сегодня идет на десятки тысяч. По подсчетам главного специалиста акушера — гинеколога Министерства здравоохранения и социального развития РФ Л. В. Адамян, только в нашей стране с помощью ВРТ ежегодно появляется на свет около 4 тыс. детей.
Данное исследование выявило несостоятельность системы правового регулирования использования вспомогательных репродуктивных технологий в России. Законодательная база в этой сфере характеризуется тем, что затрагивает лишь отдельные аспекты правоотношений, возникающих при применении этих методов, оставляя нерешенными значительное количество вопросов.
В ходе написания данной работы мы пришли к выводу о необходимости принятия единого комплексного нормативного акта — федерального закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях», регламентирующего использование всех методов репродукции человека в Российской Федерации.
Мы пришли к выводу:
Существуют различные классификации ВРТ. Их видов достаточно много, а критерии классификации не всегда выдержаны, поэтому представляется рациональным убрать перечисление конкретных видов ВРТ из п. 3 ст. 52 Семейного кодекса РФ, заменив на формулировку «давший согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий»;
Договоры о применении ВРТ имеют возмездный характер, их предмет стоит определять исходя их того, какой именно метод ВРТ применяется, а ключевой особенностью является их направленность на возникновение родительских правоотношений между заказчиком(ами) и ребенком;
При оценке правовой природы договора суррогатного материнства, следует исходить из двух составляющих: во-первых, он регулирует неимущественные отношения, которые возникают между будущими родителями и суррогатной матерью по вопросам организационного характера, во-вторых, это связанные с ними имущественные отношения, которые возникают при несении будущими родителями расходов, его правовое регулирование должно осуществляться на основании ФЗ о ВРТ, а также норм как семейного, так и гражданского законодательства, поскольку данный договор является комплексным;
Правовой статус донора гамет должен быть закреплен в законе о ВРТ, с отражением его прав на информацию о правовых и медицинских аспектах осуществления данного метода ВРТ, на односторонний отказ от осуществления донорских функций, на возмещение вреда здоровью при выполнении функций донора, а к его обязанностям должно быть отнесено предоставление информации о себе и своем здоровье, а также сохранение анонимности выполнения функций донора и сведений о происхождении ребенка;
В отношении вопроса о передачи ребенка, родившегося от суррогатной матери генетическим родителям, необходимо законодательное закрепление положения, нашедшего отражение в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16 об изменения движения в сторону защиты прав генетических родителей, а именно отказ суррогатной матери от передачи ребенка генетическим родителям теперь не считается безусловным при рассмотрении судами подобных дел. При этом еще одним важным моментом в вопросе суррогатного материнства является дача письменного согласие супругом будущей суррогатной матери, на ее участие в программе суррогатного материнства, чтобы избежать неблагоприятных последствий, в случае решения суррогатной матери оставить ребенка себе;
При рассмотрении вопроса о донорстве, стоит сказать, что если донором выступает бывший супруг, то факт установления отцовства в отношении лица, не дававшего согласия на использование своего генетического материала является неприемлемым с точки зрения юридической этики, поскольку может послужить основанием для злоупотребления правом со стороны бывшей супруги;
При оспаривании статуса родителей, речь идет лишь об оспаривании отцовства, хотя не стоит забывать, что существуют ситуации, при которых процедура экстракорпорального оплодотворения и имплантации эмбриона проводится при использовании яйцеклеток донора (другой женщины) и женщина, родившая ребенка, не имеет в итоге с ним генетической связи, в связи с этим предлагается устранить пробел законодателя, путем изложения абзаца первого п.3 ст.52 СК РФ в новой редакции: «Лица, которые в установленном законом порядке дали свое письменное согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства (материнства) ссылаться на эти обстоятельства»;
Опираясь на результаты исследования, мы предприняли попытку разработки наиболее важных положений закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях»: о применении ВРТ только по медицинским показаниям; о договоре суррогатного материнства; о запрещении любого посмертного использования генетического материала человека;
Благодаря обращению внимания на проблемы установления происхождения детей, родившихся при применении методов ВРТ в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 16, обобщившего наработанную судебную практику, а также дачи детальных разъяснений судьей Конституционного суда, мы можем видеть движение в сторону разрешения острых проблем, которые возникают при применении методов вспомогательной репродукции.
Однако, нами был выявлен ряд пробелов в семейном законодательстве, в том числе в части правового регулирования суррогатного материнства; охраны тайны происхождения ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий; установления отцовства и материнства при использовании ВРТ и др. Для их устранения был предложен комплекс правовых решений, требующих корректировки действующего Семейного кодекса. Представляется, что только путем существенного реформирования семейного законодательства, а также принятия федерального закона о ВРТ можно создать достойную нормативную базу, способную обеспечить реализацию репродуктивных прав граждан. Сегодня вспомогательные репродуктивные технологии являются наиболее эффективными методами борьбы с бесплодием, в связи с этим считаем, что установления государством благоприятного правового режима для их использования должно стать одним из направлений демографической политики Российской Федерации
Данное исследование выявило несостоятельность системы правового регулирования использования вспомогательных репродуктивных технологий в России. Законодательная база в этой сфере характеризуется тем, что затрагивает лишь отдельные аспекты правоотношений, возникающих при применении этих методов, оставляя нерешенными значительное количество вопросов.
В ходе написания данной работы мы пришли к выводу о необходимости принятия единого комплексного нормативного акта — федерального закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях», регламентирующего использование всех методов репродукции человека в Российской Федерации.
Мы пришли к выводу:
Существуют различные классификации ВРТ. Их видов достаточно много, а критерии классификации не всегда выдержаны, поэтому представляется рациональным убрать перечисление конкретных видов ВРТ из п. 3 ст. 52 Семейного кодекса РФ, заменив на формулировку «давший согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий»;
Договоры о применении ВРТ имеют возмездный характер, их предмет стоит определять исходя их того, какой именно метод ВРТ применяется, а ключевой особенностью является их направленность на возникновение родительских правоотношений между заказчиком(ами) и ребенком;
При оценке правовой природы договора суррогатного материнства, следует исходить из двух составляющих: во-первых, он регулирует неимущественные отношения, которые возникают между будущими родителями и суррогатной матерью по вопросам организационного характера, во-вторых, это связанные с ними имущественные отношения, которые возникают при несении будущими родителями расходов, его правовое регулирование должно осуществляться на основании ФЗ о ВРТ, а также норм как семейного, так и гражданского законодательства, поскольку данный договор является комплексным;
Правовой статус донора гамет должен быть закреплен в законе о ВРТ, с отражением его прав на информацию о правовых и медицинских аспектах осуществления данного метода ВРТ, на односторонний отказ от осуществления донорских функций, на возмещение вреда здоровью при выполнении функций донора, а к его обязанностям должно быть отнесено предоставление информации о себе и своем здоровье, а также сохранение анонимности выполнения функций донора и сведений о происхождении ребенка;
В отношении вопроса о передачи ребенка, родившегося от суррогатной матери генетическим родителям, необходимо законодательное закрепление положения, нашедшего отражение в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16 об изменения движения в сторону защиты прав генетических родителей, а именно отказ суррогатной матери от передачи ребенка генетическим родителям теперь не считается безусловным при рассмотрении судами подобных дел. При этом еще одним важным моментом в вопросе суррогатного материнства является дача письменного согласие супругом будущей суррогатной матери, на ее участие в программе суррогатного материнства, чтобы избежать неблагоприятных последствий, в случае решения суррогатной матери оставить ребенка себе;
При рассмотрении вопроса о донорстве, стоит сказать, что если донором выступает бывший супруг, то факт установления отцовства в отношении лица, не дававшего согласия на использование своего генетического материала является неприемлемым с точки зрения юридической этики, поскольку может послужить основанием для злоупотребления правом со стороны бывшей супруги;
При оспаривании статуса родителей, речь идет лишь об оспаривании отцовства, хотя не стоит забывать, что существуют ситуации, при которых процедура экстракорпорального оплодотворения и имплантации эмбриона проводится при использовании яйцеклеток донора (другой женщины) и женщина, родившая ребенка, не имеет в итоге с ним генетической связи, в связи с этим предлагается устранить пробел законодателя, путем изложения абзаца первого п.3 ст.52 СК РФ в новой редакции: «Лица, которые в установленном законом порядке дали свое письменное согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства (материнства) ссылаться на эти обстоятельства»;
Опираясь на результаты исследования, мы предприняли попытку разработки наиболее важных положений закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях»: о применении ВРТ только по медицинским показаниям; о договоре суррогатного материнства; о запрещении любого посмертного использования генетического материала человека;
Благодаря обращению внимания на проблемы установления происхождения детей, родившихся при применении методов ВРТ в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 16, обобщившего наработанную судебную практику, а также дачи детальных разъяснений судьей Конституционного суда, мы можем видеть движение в сторону разрешения острых проблем, которые возникают при применении методов вспомогательной репродукции.
Однако, нами был выявлен ряд пробелов в семейном законодательстве, в том числе в части правового регулирования суррогатного материнства; охраны тайны происхождения ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий; установления отцовства и материнства при использовании ВРТ и др. Для их устранения был предложен комплекс правовых решений, требующих корректировки действующего Семейного кодекса. Представляется, что только путем существенного реформирования семейного законодательства, а также принятия федерального закона о ВРТ можно создать достойную нормативную базу, способную обеспечить реализацию репродуктивных прав граждан. Сегодня вспомогательные репродуктивные технологии являются наиболее эффективными методами борьбы с бесплодием, в связи с этим считаем, что установления государством благоприятного правового режима для их использования должно стать одним из направлений демографической политики Российской Федерации





