Тема: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА И МАТЕРИНСТВА ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДОВ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В современном мире многие аспекты человеческой жизни подвергаются исследованию, существуют различные статистические данные и учеты, это помогает увидеть развитие одних сфер человеческой жизни и отставание других. Рождаемость населения является наиболее важным показателем обстановки в мире. Наиболее благоприятной средой для рождения ребенка является наличие полной семьи. Одной из организаций, которая занимается исследованием этой области является ВОЗ. Ее статистические данные крайне неутешительны, примерно каждая шестая пара (15-18%) в России является бесплодной, в мире же эти показатели находятся в районе 5%.
Однако не стоит забывать о прогрессе, он преследует нас во всех сферах нашей жизни, так, развитие медицинских технологий позволяет предотвратить страшную катастрофу, вызванную увеличением бесплодных пар, путем воссоздания некоторых или всех этапов зачатия, вынашивания и рождения ребенка. Реализация такого пути возможно по средствам применения методов ВРТ. Что же относится к этим методам? Это и экстракорпоральное оплодотворение, и перенос эмбрионов в полость матки; инъекция сперматозоида в цитоплазму ооцита; донорство спермы; донорство ооцитов; суррогатное материнство; преимплантационная диагностика наследственных болезней; искусственная инсеминация спермой мужа (донора).
Данные методы действительно требуют детального изучения, для понимания их сути, однако нас интересует именно правовая сторона вопроса, несмотря на то, что методы ВРТ применяются в России уже с 1986 года, у нас до сих пор нет специального закона, посвященного регулированию самих методов ВРТ и правоотношений, возникающих при их применении.
Законодатель не мог полностью игнорировать тот факт, что методы ВРТ применяются все чаще, а правоотношения, возникающие в ходе их применения требуют законодательного урегулирования, поэтому несмотря на скудность и порой даже противоречивость норм и различных актов, они все же существуют на сегодняшний день. Прежде всего это ст. 55 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», которая по существу, является единственной в нашем законодательстве нормой, непосредственно касающейся применения ВРТ; Семейный кодекс РФ, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», приказ Минздрава России от 30 августа 2012 г. N 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению», а также данному вопросу посвящено относительно новое, но очень важное, поскольку заостряет внимание на проблемных вопросах Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».
Проблеме правового регулирования отношений, возникающих при использовании методов вспомогательной репродукции посвятили труды многие ученые. Так, анализ правовых. условий, необходимых для применения данных медицинских технологий проведен в работах Е. В. Григорович, Г.И.Литвиновой, Э. К. Рашидхановой, Ю. Д. Сергеева. Вопросы установления происхождения детей, родившихся в результате применения ВРТ, освещены в работах Г. Б. Богдановой, Г. А. Брусенина, В. В. Чикина.
Однако ученые при рассмотрении проблем, связанных с применением ВРТ, выбирают в качестве исследования в свих трудах лишь какой-то отдельный аспект, а не весь комплекс проблем, связанных с этой проблемой. Причем, с учетом постоянных изменений в законодательстве многие работы уже потеряли свою актуальность, ввиду отмены или значительных изменений актов, на которые ссылались авторы в своих исследованиях. Кроме того, при изучении работ разных авторов, в виду отсутствия полного законодательного регулирования, возникают совершенно противоположные точки зрения по одному и тому же вопросу. Что приводит нас к выводу об отсутствии в науке гражданского и семейного права единого взгляда на вопросы, имеющие отношение к правовому регулированию методов ВРТ, правоотношений, возникающих в результате применения этих методов, а также судьбы детей, рожденных с применением ВРТ.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при использовании ВРТ.
Предмет исследования составляют нормы права, регламентирующие применение ВРТ, отечественная и зарубежная судебная практика по спорам, возникающим в связи с их использованием и дальнейшим установлением происхождения детей, рожденных в результате использования ВРТ.
Цель исследования — разработка научно-практических рекомендаций для повышения эффективности гражданско-правового и семейно-правового регулирования отношений, возникающих при применении ВРТ в целом, и установления при применении ВРТ субъектов родительских правоотношений в частности.
Задачи исследования:
— выявить наиболее важные теоретические и практические проблемы, связанные с правовым регулированием отношений, которые возникают при использовании ВРТ;
— определить условия применения ВРТ;
— выявить специфические черты договора возмездного оказания медицинских услуг по применению ВРТ;
— дать оценку характеру отношений, возникающих между суррогатной матерью и генетическими родителями при применении метода суррогатного материнства; разработать предложения по правовой регламентации этих отношений;
— определить правовой статус доноров половых клеток и эмбрионов;
— выявить пробелы в семейном законодательстве РФ, связанные с установлением происхождения детей, родившихся в результате применения ВРТ, и предложить правовые механизмы для их устранения.
Методологической основой исследования явились общенаучный диалектический метод познания, а также основанные на нем частнонаучные
методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, формально
юридический, статистический, социологический.
В данной работе проводится комплексное исследование правового регулирования отношений, которые возникают между медицинской организацией, специализирующейся на применении методов вспомогательной репродукции человека и гражданами, являющимися их пациентами; между суррогатной матерью и генетическими родителями будущего ребенка; между донорами и реципиентами, при донорстве репродуктивных тканей, а также рассмотрены проблемы, связанные с установлением и оспариванием отцовства и материнства в отношении детей, рожденных с применением методов ВРТ. В ходе работы были сформулированы определенные теоретические выводы по наиболее острым вопросам, на основе которых были предложены и разработаны некоторые статьи проекта закона о ВРТ, а также обозначены проблемы в действующем законодательстве, предложены необходимые изменения в нем.

Купить

Одним из достижений современной медицины является создание и внедрение в практику вспомогательных репродуктивных технологий. Научную значимость и прикладную ценность этих открытий трудно переоценить. Счет счастливых родителей, познавших радость отцовства и материнства благодаря этим методикам, сегодня идет на десятки тысяч. По подсчетам главного специалиста акушера — гинеколога Министерства здравоохранения и социального развития РФ Л. В. Адамян, только в нашей стране с помощью ВРТ ежегодно появляется на свет около 4 тыс. детей.
Данное исследование выявило несостоятельность системы правового регулирования использования вспомогательных репродуктивных технологий в России. Законодательная база в этой сфере характеризуется тем, что затрагивает лишь отдельные аспекты правоотношений, возникающих при применении этих методов, оставляя нерешенными значительное количество вопросов.
В ходе написания данной работы мы пришли к выводу о необходимости принятия единого комплексного нормативного акта — федерального закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях», регламентирующего использование всех методов репродукции человека в Российской Федерации.
Мы пришли к выводу:
Существуют различные классификации ВРТ. Их видов достаточно много, а критерии классификации не всегда выдержаны, поэтому представляется рациональным убрать перечисление конкретных видов ВРТ из п. 3 ст. 52 Семейного кодекса РФ, заменив на формулировку «давший согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий»;
Договоры о применении ВРТ имеют возмездный характер, их предмет стоит определять исходя их того, какой именно метод ВРТ применяется, а ключевой особенностью является их направленность на возникновение родительских правоотношений между заказчиком(ами) и ребенком;
При оценке правовой природы договора суррогатного материнства, следует исходить из двух составляющих: во-первых, он регулирует неимущественные отношения, которые возникают между будущими родителями и суррогатной матерью по вопросам организационного характера, во-вторых, это связанные с ними имущественные отношения, которые возникают при несении будущими родителями расходов, его правовое регулирование должно осуществляться на основании ФЗ о ВРТ, а также норм как семейного, так и гражданского законодательства, поскольку данный договор является комплексным;
Правовой статус донора гамет должен быть закреплен в законе о ВРТ, с отражением его прав на информацию о правовых и медицинских аспектах осуществления данного метода ВРТ, на односторонний отказ от осуществления донорских функций, на возмещение вреда здоровью при выполнении функций донора, а к его обязанностям должно быть отнесено предоставление информации о себе и своем здоровье, а также сохранение анонимности выполнения функций донора и сведений о происхождении ребенка;
В отношении вопроса о передачи ребенка, родившегося от суррогатной матери генетическим родителям, необходимо законодательное закрепление положения, нашедшего отражение в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16 об изменения движения в сторону защиты прав генетических родителей, а именно отказ суррогатной матери от передачи ребенка генетическим родителям теперь не считается безусловным при рассмотрении судами подобных дел. При этом еще одним важным моментом в вопросе суррогатного материнства является дача письменного согласие супругом будущей суррогатной матери, на ее участие в программе суррогатного материнства, чтобы избежать неблагоприятных последствий, в случае решения суррогатной матери оставить ребенка себе;
При рассмотрении вопроса о донорстве, стоит сказать, что если донором выступает бывший супруг, то факт установления отцовства в отношении лица, не дававшего согласия на использование своего генетического материала является неприемлемым с точки зрения юридической этики, поскольку может послужить основанием для злоупотребления правом со стороны бывшей супруги;
При оспаривании статуса родителей, речь идет лишь об оспаривании отцовства, хотя не стоит забывать, что существуют ситуации, при которых процедура экстракорпорального оплодотворения и имплантации эмбриона проводится при использовании яйцеклеток донора (другой женщины) и женщина, родившая ребенка, не имеет в итоге с ним генетической связи, в связи с этим предлагается устранить пробел законодателя, путем изложения абзаца первого п.3 ст.52 СК РФ в новой редакции: «Лица, которые в установленном законом порядке дали свое письменное согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства (материнства) ссылаться на эти обстоятельства»;
Опираясь на результаты исследования, мы предприняли попытку разработки наиболее важных положений закона «О вспомогательных репродуктивных технологиях»: о применении ВРТ только по медицинским показаниям; о договоре суррогатного материнства; о запрещении любого посмертного использования генетического материала человека;
Благодаря обращению внимания на проблемы установления происхождения детей, родившихся при применении методов ВРТ в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 16, обобщившего наработанную судебную практику, а также дачи детальных разъяснений судьей Конституционного суда, мы можем видеть движение в сторону разрешения острых проблем, которые возникают при применении методов вспомогательной репродукции.
Однако, нами был выявлен ряд пробелов в семейном законодательстве, в том числе в части правового регулирования суррогатного материнства; охраны тайны происхождения ребенка, родившегося в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий; установления отцовства и материнства при использовании ВРТ и др. Для их устранения был предложен комплекс правовых решений, требующих корректировки действующего Семейного кодекса. Представляется, что только путем существенного реформирования семейного законодательства, а также принятия федерального закона о ВРТ можно создать достойную нормативную базу, способную обеспечить реализацию репродуктивных прав граждан. Сегодня вспомогательные репродуктивные технологии являются наиболее эффективными методами борьбы с бесплодием, в связи с этим считаем, что установления государством благоприятного правового режима для их использования должно стать одним из направлений демографической политики Российской Федерации

Купить