Управление развитием предприятия коммунальной инфраструктуры (на примере МУИ «МИО» Водоканал)
|
АННОТАЦИЯ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1.1 Сущность и методы управления развитием предприятия
коммунальной инфраструктуры
1.2 Отечественный и зарубежный опыт управления развитием
предприятий коммунальной инфраструктуры
1.3 Методика анализа состояния предприятия коммунальной
инфраструктуры
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ МУП «МПО» ВОДОКАНАЛ
2.1 Анализ направлений работы и схемы оргструктуры управления
42 предприятия
2.2 Анализ объёма и качества услуг МУП «МПО» Водоканал 49
2.3 Анализ структуры персонала, его движения и обеспеченности
54 кадрами предприятия
2.4Анализ состояния основных производственных средств 59
2.5 Анализ затрат и источников финансирования МУП «МПО»
„ о о 61
Водоканал
2.6 Проблемы управления развитием предприятия 65
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПРИМЕРЕ МУП «МПО» Водоканал
3.1 Мероприятия по управлению развитием МУП «МПО»
72 Водоканал
3.2 Оценка эффективности мероприятия 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 83
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Производственная программа организаций жилищного хозяйства
Приложение Б - Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами
Приложение В - Качественный состав трудовых ресурсов предприятия
Приложение Г - Объем финансирования жилищно-коммунальных услуг
Приложение Д - Анализ МУП «МПО» Водоканал
Приложение Е - Эффективность мероприятий и рекомендаций
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1.1 Сущность и методы управления развитием предприятия
коммунальной инфраструктуры
1.2 Отечественный и зарубежный опыт управления развитием
предприятий коммунальной инфраструктуры
1.3 Методика анализа состояния предприятия коммунальной
инфраструктуры
2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ МУП «МПО» ВОДОКАНАЛ
2.1 Анализ направлений работы и схемы оргструктуры управления
42 предприятия
2.2 Анализ объёма и качества услуг МУП «МПО» Водоканал 49
2.3 Анализ структуры персонала, его движения и обеспеченности
54 кадрами предприятия
2.4Анализ состояния основных производственных средств 59
2.5 Анализ затрат и источников финансирования МУП «МПО»
„ о о 61
Водоканал
2.6 Проблемы управления развитием предприятия 65
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПРИМЕРЕ МУП «МПО» Водоканал
3.1 Мероприятия по управлению развитием МУП «МПО»
72 Водоканал
3.2 Оценка эффективности мероприятия 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 83
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А - Производственная программа организаций жилищного хозяйства
Приложение Б - Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами
Приложение В - Качественный состав трудовых ресурсов предприятия
Приложение Г - Объем финансирования жилищно-коммунальных услуг
Приложение Д - Анализ МУП «МПО» Водоканал
Приложение Е - Эффективность мероприятий и рекомендаций
Реформирование системы управления предприятий в
монополизированных отраслях народного хозяйства, напрямую влияющих на социально - экономическое развитие страны на национальном, региональном и локальном уровнях, является одной из актуальных для решения проблем удовлетворения потребностей населения в качественных и доступных услугах. Важное место занимают предприятия водоснабжения и водоотведения, чьи услуги используются во всех без исключения сферах жизнедеятельности людей и в производстве. Деятельность организаций водопроводно-канализационного комплекса носит стратегический характер и определяет макроэкономические показатели региона. Современное состояние предприятий водопроводно - канализационного комплекса (ВВК), имеющих характер региональных естественных монополий, эксплуатируемых ими инженерных сетей и государственное регулирование ценообразования в области жилищно - коммунальных услуг требует применения новых подходов в управлении затратами на водо - снабжение и водоотведение. В условиях ухудшения качества воды; углубления тенденций расточительного водопользования; неудовлетворительного технического состояния водохозяйственных сооружений; низкой инвестиционной активности снижается экономическая эффективность функционирования отрасли, что требует введения новых механизмов управления в естественно-монопольный сектор на основе использования современных методик построения системы управления по целям.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства в России продолжается уже не первый год, и до настоящего времени все еще невозможно сказать, что проблема повышения эффективности данной сферы решена или хотя бы найден четкий приемлемый вариант дальнейшего развития системы ее регулирования. Систематическая нехватка финансирования, низкая эффективность и ограниченные средства для расширения системы приводят к тому, что она остается в неудовлетворительном состоянии.
Объект исследования - МУП «МПО» Водоканал Верхнеуфалейского городского округа.
Предмет исследования - методы управления развитием предприятия коммунальной инфраструктуры.
Цель исследования - разработка мероприятий по управлению развитием МУП «МПО» Водоканал.
Достижение установленной цели просит решения последующих задач:
1. Рассмотреть особенности управления развитием предприятия
коммунальной инфраструктуры.
2. Проанализировать методы управления развитием предприятия
коммунальной инфраструктуры.
3. Обобщить опыт управления развитием предприятия коммунальной инфраструктуры.
4. Проанализировать цели, направления и показатели деятельности МУП «МПО» Водоканал.
5. Выявить проблемы, предложить и обосновать мероприятия по управлению развитием МУП «МПО» Водоканал.
В процессе работы изучены и рассмотрены основные нормативно - правовые акты в сфере ЖКХ, Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и остальные необходимые акты и документы, регламентирующие активность.
Проблемам ведения городского хозяйства и управления развитием предприятий коммунальной инфраструктуры посвящены работы Воронина А.Г., Додатко Т., Пчелкина В., Арцишефского Л., Молчановой О.В.
монополизированных отраслях народного хозяйства, напрямую влияющих на социально - экономическое развитие страны на национальном, региональном и локальном уровнях, является одной из актуальных для решения проблем удовлетворения потребностей населения в качественных и доступных услугах. Важное место занимают предприятия водоснабжения и водоотведения, чьи услуги используются во всех без исключения сферах жизнедеятельности людей и в производстве. Деятельность организаций водопроводно-канализационного комплекса носит стратегический характер и определяет макроэкономические показатели региона. Современное состояние предприятий водопроводно - канализационного комплекса (ВВК), имеющих характер региональных естественных монополий, эксплуатируемых ими инженерных сетей и государственное регулирование ценообразования в области жилищно - коммунальных услуг требует применения новых подходов в управлении затратами на водо - снабжение и водоотведение. В условиях ухудшения качества воды; углубления тенденций расточительного водопользования; неудовлетворительного технического состояния водохозяйственных сооружений; низкой инвестиционной активности снижается экономическая эффективность функционирования отрасли, что требует введения новых механизмов управления в естественно-монопольный сектор на основе использования современных методик построения системы управления по целям.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства в России продолжается уже не первый год, и до настоящего времени все еще невозможно сказать, что проблема повышения эффективности данной сферы решена или хотя бы найден четкий приемлемый вариант дальнейшего развития системы ее регулирования. Систематическая нехватка финансирования, низкая эффективность и ограниченные средства для расширения системы приводят к тому, что она остается в неудовлетворительном состоянии.
Объект исследования - МУП «МПО» Водоканал Верхнеуфалейского городского округа.
Предмет исследования - методы управления развитием предприятия коммунальной инфраструктуры.
Цель исследования - разработка мероприятий по управлению развитием МУП «МПО» Водоканал.
Достижение установленной цели просит решения последующих задач:
1. Рассмотреть особенности управления развитием предприятия
коммунальной инфраструктуры.
2. Проанализировать методы управления развитием предприятия
коммунальной инфраструктуры.
3. Обобщить опыт управления развитием предприятия коммунальной инфраструктуры.
4. Проанализировать цели, направления и показатели деятельности МУП «МПО» Водоканал.
5. Выявить проблемы, предложить и обосновать мероприятия по управлению развитием МУП «МПО» Водоканал.
В процессе работы изучены и рассмотрены основные нормативно - правовые акты в сфере ЖКХ, Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и остальные необходимые акты и документы, регламентирующие активность.
Проблемам ведения городского хозяйства и управления развитием предприятий коммунальной инфраструктуры посвящены работы Воронина А.Г., Додатко Т., Пчелкина В., Арцишефского Л., Молчановой О.В.
Исследуя научный и практический материал по данной теме можно сделать следующие выводы
МУП «МПО» Водоканал одна из важных организаций для подачи и отвода воды, городу не обойтись без предприятия, так как оно оказывает множество полезных и необходимых услуг гражданам, так же предприятие занимается мониторингом организаций и предприятий.
В соответствии с законом «О сбережении энергоресурсов», в частности воды, в городе работает компания, которая занимается установкой приборов учета в многоквартирные дома, на предприятия и в домах частного сектора.
Рассмотрены методы управления развитием предприятий коммунальной инфраструктуры, такие как бенчмаркинг, проектное управление, реорганизация, реструктуризация, реинжиринг, аутсорсинг и муниципально - частное партнерство, которое, на сегодняшний день является одним из перспективных способов вовлечения частного капитала в развитие экономики муниципального образования. Проведен финансовый анализ предприятия, проанализированы доходы и выявлены причины убыточности предприятия. В 2014 г. собираемость составила 85,2%, в 2015 г. - 89,6%. Однако 100%-ой собираемости средств не наблюдается. Так в 2014 году предприятие недополучило 150 000 руб., в 2015 г. - 194 000 руб.
Наблюдается и положительные моменты, например, в 2015 г. предприятие увеличило сумму собственных доходов на 7790 руб. Что касается местного бюджета, то он свои обязательства выполнил в 2014 г. на 319,9% и направил предприятию средств в размере 27419 руб., что на 14949 руб. больше запланированной суммы и в итоге финансирование в 2015 году составило 84,1%. Но не смотря на все положительные моменты, уровень изношенности основных фондов составляет 70,1% от первоначальной стоимости, что говорит о непригодности основных фондов нормальному функционированию предприятия, так же необходимы мероприятия по снижению долгов от населения, следовательно, увеличение прибыли предприятия вследствие применения энерго - водосберегающих технологий. В целом предприятие финансируется по всем видам источников неплохо, но по итогам своей работы несет убытки.
Проходя практику в МУП «МПО» Водоканал, мною сделаны выводы, что предприятие работает в полную силу, услуги населению оказываются своевременно и качественно, документация ведется исправно, без нарушений.
На мой взгляд, у предприятия есть предпосылки для дальнейшего развития и процветания.
Достигнуты поставленные цели и выявлены решения следующих задач: определить статус и направление деятельности коммунальной инфраструктуры; проанализировать опыт организацонно-управленческой деятельности предприятия; выявить алгоритм управления предприятием.
Проведен подробный анализ подразделений предприятия и их деятельности, дана общая характеристика и выявлены проблемы коммунальной инфраструктуры, разработаны рекомендации по их решению.
МУП «МПО» Водоканал одна из важных организаций для подачи и отвода воды, городу не обойтись без предприятия, так как оно оказывает множество полезных и необходимых услуг гражданам, так же предприятие занимается мониторингом организаций и предприятий.
В соответствии с законом «О сбережении энергоресурсов», в частности воды, в городе работает компания, которая занимается установкой приборов учета в многоквартирные дома, на предприятия и в домах частного сектора.
Рассмотрены методы управления развитием предприятий коммунальной инфраструктуры, такие как бенчмаркинг, проектное управление, реорганизация, реструктуризация, реинжиринг, аутсорсинг и муниципально - частное партнерство, которое, на сегодняшний день является одним из перспективных способов вовлечения частного капитала в развитие экономики муниципального образования. Проведен финансовый анализ предприятия, проанализированы доходы и выявлены причины убыточности предприятия. В 2014 г. собираемость составила 85,2%, в 2015 г. - 89,6%. Однако 100%-ой собираемости средств не наблюдается. Так в 2014 году предприятие недополучило 150 000 руб., в 2015 г. - 194 000 руб.
Наблюдается и положительные моменты, например, в 2015 г. предприятие увеличило сумму собственных доходов на 7790 руб. Что касается местного бюджета, то он свои обязательства выполнил в 2014 г. на 319,9% и направил предприятию средств в размере 27419 руб., что на 14949 руб. больше запланированной суммы и в итоге финансирование в 2015 году составило 84,1%. Но не смотря на все положительные моменты, уровень изношенности основных фондов составляет 70,1% от первоначальной стоимости, что говорит о непригодности основных фондов нормальному функционированию предприятия, так же необходимы мероприятия по снижению долгов от населения, следовательно, увеличение прибыли предприятия вследствие применения энерго - водосберегающих технологий. В целом предприятие финансируется по всем видам источников неплохо, но по итогам своей работы несет убытки.
Проходя практику в МУП «МПО» Водоканал, мною сделаны выводы, что предприятие работает в полную силу, услуги населению оказываются своевременно и качественно, документация ведется исправно, без нарушений.
На мой взгляд, у предприятия есть предпосылки для дальнейшего развития и процветания.
Достигнуты поставленные цели и выявлены решения следующих задач: определить статус и направление деятельности коммунальной инфраструктуры; проанализировать опыт организацонно-управленческой деятельности предприятия; выявить алгоритм управления предприятием.
Проведен подробный анализ подразделений предприятия и их деятельности, дана общая характеристика и выявлены проблемы коммунальной инфраструктуры, разработаны рекомендации по их решению.





