Помощь студентам в учебе
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ В ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ
КООПЕРАТИВЕ 6
Понятие и признаки потребительского кооператива
как юридического лица 6
Правовое регулирование создания и деятельности потребительских
кооперативов 12
Классификация потребительских кооперативов 18
ГЛАВА 2 ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ 25
Квалификация корпоративных правоотношений в потребительских
кооперативах. Членство в потребительском кооперативе 25
Органы управление потребительского кооператива 29
Правовой режим имущества потребительского кооператива 35
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ 42
Жилищно-строительный кооператив как разновидность
потребительского кооператива 42
Жилищный накопительный кооператив 46
Сельскохозяйственный потребительский кооператив 51
Кредитный потребительский кооператив граждан 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ
КООПЕРАТИВЕ 6
Понятие и признаки потребительского кооператива
как юридического лица 6
Правовое регулирование создания и деятельности потребительских
кооперативов 12
Классификация потребительских кооперативов 18
ГЛАВА 2 ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ 25
Квалификация корпоративных правоотношений в потребительских
кооперативах. Членство в потребительском кооперативе 25
Органы управление потребительского кооператива 29
Правовой режим имущества потребительского кооператива 35
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ 42
Жилищно-строительный кооператив как разновидность
потребительского кооператива 42
Жилищный накопительный кооператив 46
Сельскохозяйственный потребительский кооператив 51
Кредитный потребительский кооператив граждан 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65
Актуальность темы. Деятельность потребительских кооперативов составляет наиболее социально значимый и перспективный сектор экономики России. Поскольку основными направлениями деятельности потребительских кооперативов является кредитование малого предпринимательства, накопление и инвестирование средств членов кооператива в новое строительство, эффективное использование, приумножение и охрана имущества. Потребительские кооперативы, действуя на принципах самофинансирования, обеспечивают за счет доходов, полученных от предпринимательской деятельности, повышение уровня жизни членов кооперативов и их семей, решая их социальные задачи и создавая благоприятные возможности для высокопроизводительного труда, обеспечивая охрану имущественных интересов и социальных прав своих членов.
Динамично развивающаяся рыночная экономика сопровождается нормотворческой деятельностью законодателя, результатом которой нередко является то, что в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность потребительских кооперативов, встречаются противоречия, а некоторые отношения остаются неурегулированными. Действующее законодательство не в полной мере обеспечивает защиту прав членов кооператива от возможных рисков при осуществлении предпринимательской деятельности потребительским кооперативом, а отсутствие единых научных подходов к пониманию правовой природы кооперативной формы организации существенно затрудняет развитие кооперативных отношений в нашей стране. Так, например, гражданское законодательство содержит противоречивые нормы, которые регулируют правовое положение потребительских кооперативов (п. 1 ст.
123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации1 (далее - ГК РФ) не соответствуют п. 1 ст. 50 ГК РФ), что, в свою очередь, приводит к неправильному определению их правосубъектности и создает препятствия для вступления в гражданско-правовые отношения других участников.
Указанные противоречия также порождают немало споров среди ученых, а неопределенность правосубъектности потребительских кооперативов затрудняет рассмотрение в судебном порядке дела с их участием.
Степень разработанности темы. В настоящее время научный интерес представляют работы последователей, чьи научные публикации дают возможность изучить правовое положение потребительских кооперативов, как организационно-правовой формы некоммерческой организации М И Брагинского, В.В. Витрянского, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, С.В. Тычинина и др. Расширили представления о гражданско-правовом положении некоммерческих организаций, работы Ю.Г Васина, И.П. Грешникова, О.П. Кашковского и др. В исследованиях О.В. Гутякова, В.М. Помазнева, П.В. Сокола анализировались вопросы о кооперативном законодательстве и уставной деятельности потребительских кооперативов.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации гражданской правосубъектности потребительских кооперативов как юридических лиц.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующие правовое положение, функционирование потребительских кооперативов, а также судебная практика и теоретические исследования в обозначенной сфере.
Целью выпускной бакалаврской работы является формирование целостных представлений о потребительском кооперативе как юридическом лице.
Основные задачи работы:
1) рассмотреть понятие и признаки потребительского кооператива как юридического лица;
2) изучить источники правового регулирования создания и деятельности потребительских кооперативов;
3) рассмотреть виды потребительских кооперативов;
4) охарактеризовать гражданскую правосубъектность потребительских кооперативов;
5) проанализировать особенности правового регулирования отдельных видов потребительских кооперативов.
Структура работы. Цель и задачи дипломной работы определили ее структуру, которая включает в себя: введение, три главы, заключение, список использованной литературы и источников, приложения. В первой главе рассмотрены общие положения о потребительском кооперативе. Во второй главе проанализирована гражданская правосубъектность потребительских кооперативов. В третьей главе обобщены проблемы правового регулирования отдельных видов потребительских кооперативов.
Динамично развивающаяся рыночная экономика сопровождается нормотворческой деятельностью законодателя, результатом которой нередко является то, что в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность потребительских кооперативов, встречаются противоречия, а некоторые отношения остаются неурегулированными. Действующее законодательство не в полной мере обеспечивает защиту прав членов кооператива от возможных рисков при осуществлении предпринимательской деятельности потребительским кооперативом, а отсутствие единых научных подходов к пониманию правовой природы кооперативной формы организации существенно затрудняет развитие кооперативных отношений в нашей стране. Так, например, гражданское законодательство содержит противоречивые нормы, которые регулируют правовое положение потребительских кооперативов (п. 1 ст.
123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации1 (далее - ГК РФ) не соответствуют п. 1 ст. 50 ГК РФ), что, в свою очередь, приводит к неправильному определению их правосубъектности и создает препятствия для вступления в гражданско-правовые отношения других участников.
Указанные противоречия также порождают немало споров среди ученых, а неопределенность правосубъектности потребительских кооперативов затрудняет рассмотрение в судебном порядке дела с их участием.
Степень разработанности темы. В настоящее время научный интерес представляют работы последователей, чьи научные публикации дают возможность изучить правовое положение потребительских кооперативов, как организационно-правовой формы некоммерческой организации М И Брагинского, В.В. Витрянского, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, С.В. Тычинина и др. Расширили представления о гражданско-правовом положении некоммерческих организаций, работы Ю.Г Васина, И.П. Грешникова, О.П. Кашковского и др. В исследованиях О.В. Гутякова, В.М. Помазнева, П.В. Сокола анализировались вопросы о кооперативном законодательстве и уставной деятельности потребительских кооперативов.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации гражданской правосубъектности потребительских кооперативов как юридических лиц.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующие правовое положение, функционирование потребительских кооперативов, а также судебная практика и теоретические исследования в обозначенной сфере.
Целью выпускной бакалаврской работы является формирование целостных представлений о потребительском кооперативе как юридическом лице.
Основные задачи работы:
1) рассмотреть понятие и признаки потребительского кооператива как юридического лица;
2) изучить источники правового регулирования создания и деятельности потребительских кооперативов;
3) рассмотреть виды потребительских кооперативов;
4) охарактеризовать гражданскую правосубъектность потребительских кооперативов;
5) проанализировать особенности правового регулирования отдельных видов потребительских кооперативов.
Структура работы. Цель и задачи дипломной работы определили ее структуру, которая включает в себя: введение, три главы, заключение, список использованной литературы и источников, приложения. В первой главе рассмотрены общие положения о потребительском кооперативе. Во второй главе проанализирована гражданская правосубъектность потребительских кооперативов. В третьей главе обобщены проблемы правового регулирования отдельных видов потребительских кооперативов.
По результатам проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы.
Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
На наш взгляд, любые кооперативы, независимо от вида и целей деятельности, не следует относить ни к коммерческим, ни к некоммерческим. В классификационном ряду такого деления кооперативы занимают самостоятельное место, поскольку органически в себе сочетают признаки как коммерческих, так и некоммерческих организаций, а также имеют свои, присущие кооперативу черты. Подтверждением сказанному является то, что Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не применяется к потребительским кооперативам. С другой стороны, потребительские кооперативы активно занимаются предпринимательской деятельностью. Однако цель деятельности любого кооператива - удовлетворение материальных и духовных потребностей своих членов.
Члены потребительских кооперативов также именуются пайщиками. В отличие от производственных кооперативов пайщики в потребительских кооперативах не обязаны лично трудиться в кооперативе. Если они работают в кооперативе, то их отношения с организацией регулируются законодательством о труде.
В организационно-правовой форме потребительского кооператива создаются жилищные и жилищно-строительные кооперативы; потребительские общества, жилищные накопительные кооперативы, гаражные и гаражностроительные кооперативы; садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы сельскохозяйственные потребительские кооперативы, кредитные потребительские кооперативы граждан, общества взаимного страхования.
Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью. Членами потребительских кооперативов могут быть как физические, так и юридические лица (для отдельных видов кооперативов), причем как коммерческие, так и некоммерческие.
ГК РФ не содержит требований к количественному составу членов кооператива, но они могут устанавливаться специальным законодательством. Например, число учредителей потребительского общества не должно быть менее 5 граждан и (или) 3 юридических лиц (п. 1 ст. 7 Закона о потребительской кооперации).
Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Кооператив является собственником переданного ему в качестве взносов имущества. Члены кооператива утрачивают всякие вещные права на переданные паевые взносы. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Из этого следует, что в случае неисполнения обязательства кооперативом к каждому из его членов может быть предъявлено требование об исполнении обязательства, но размер требования ограничивается размером дополнительного взноса.
Рассмотрев законодательство, регулирующие правовое положение потребительских кооперативов, мы выявили следующие несоответствия: п. 1 ст. 123.2 ГК РФ не соответствует пункту 1 ст. 50 ГК РФ. Указанные противоречия возникли в первую очередь в связи с тем, что п. 1 ст. 123.2 ГК РФ не корректно определяет цель создания потребительского кооператива, указывая цель создания кооператива - удовлетворение материальных и иных потребностей участников. Однако основной целью создания потребительского кооператива, должна быть цель - эффективного использования, приумножения и охраны принадлежащего ему на праве собственности или находящегося в пользовании имущества, а также удовлетворения социальных и иных потребностей некоммерческого характера, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
...
Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
На наш взгляд, любые кооперативы, независимо от вида и целей деятельности, не следует относить ни к коммерческим, ни к некоммерческим. В классификационном ряду такого деления кооперативы занимают самостоятельное место, поскольку органически в себе сочетают признаки как коммерческих, так и некоммерческих организаций, а также имеют свои, присущие кооперативу черты. Подтверждением сказанному является то, что Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не применяется к потребительским кооперативам. С другой стороны, потребительские кооперативы активно занимаются предпринимательской деятельностью. Однако цель деятельности любого кооператива - удовлетворение материальных и духовных потребностей своих членов.
Члены потребительских кооперативов также именуются пайщиками. В отличие от производственных кооперативов пайщики в потребительских кооперативах не обязаны лично трудиться в кооперативе. Если они работают в кооперативе, то их отношения с организацией регулируются законодательством о труде.
В организационно-правовой форме потребительского кооператива создаются жилищные и жилищно-строительные кооперативы; потребительские общества, жилищные накопительные кооперативы, гаражные и гаражностроительные кооперативы; садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы сельскохозяйственные потребительские кооперативы, кредитные потребительские кооперативы граждан, общества взаимного страхования.
Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью. Членами потребительских кооперативов могут быть как физические, так и юридические лица (для отдельных видов кооперативов), причем как коммерческие, так и некоммерческие.
ГК РФ не содержит требований к количественному составу членов кооператива, но они могут устанавливаться специальным законодательством. Например, число учредителей потребительского общества не должно быть менее 5 граждан и (или) 3 юридических лиц (п. 1 ст. 7 Закона о потребительской кооперации).
Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами. Кооператив является собственником переданного ему в качестве взносов имущества. Члены кооператива утрачивают всякие вещные права на переданные паевые взносы. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Из этого следует, что в случае неисполнения обязательства кооперативом к каждому из его членов может быть предъявлено требование об исполнении обязательства, но размер требования ограничивается размером дополнительного взноса.
Рассмотрев законодательство, регулирующие правовое положение потребительских кооперативов, мы выявили следующие несоответствия: п. 1 ст. 123.2 ГК РФ не соответствует пункту 1 ст. 50 ГК РФ. Указанные противоречия возникли в первую очередь в связи с тем, что п. 1 ст. 123.2 ГК РФ не корректно определяет цель создания потребительского кооператива, указывая цель создания кооператива - удовлетворение материальных и иных потребностей участников. Однако основной целью создания потребительского кооператива, должна быть цель - эффективного использования, приумножения и охраны принадлежащего ему на праве собственности или находящегося в пользовании имущества, а также удовлетворения социальных и иных потребностей некоммерческого характера, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
...
