АННОТАЦИЯ 2
Введение 7
1. Обзор методических подходов к использованию относительных пока- 9
зателей в оценке эффективности
1.1. Виды относительных показателей 9
1.2. Походы к определению критериев эффективности 15
1.3. Построение относительных показателей эффективности 17
2. Методика оценки органов местного самоуправления городских окру
гов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики 27
2.1. Требования к методике и общие подходы 27
2.2. Описание методики 29
3. Программная реализация методики оценки органов местного само
управления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики 36
3.1. Используемые принципы работы со списками в MS Excel 36
3.2. Реализация расчетов 39
4. Результаты применения методики по оценке органов местного само
управления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики 43
4.1. Результаты расчетов 43
4.2. Корреляционно-регрессионный анализ 55
Заключение 64
Библиографический список 65
Приложения
Приложение 1. Наименования показателей мониторинга эффективности МОУО и источников доступа к ним 68
В настоящее время все более востребованы методики анализа эффективности деятельности организаций или отдельных ее структур, участвующих в реализации проекта. В практику работы все более внедряется проектное управление. Реализуются проекты различного масштаба на разных уровнях управления. Для проектов, имеющих некоммерческую направленность, важно иметь методику оценки эффективности оценки работы организаций (или ее структур), позволяющих выделить наиболее успешные и для них осуществлять грантовую поддержку. При этом стан- вится задача использовать понятные относительные показатели, на основе которых строится интегральная рейтинговая оценка. В рамках реализации такого рода задач важным является разработка таких методик, которые бы объективно оценивали достижения и динамику по важным показателям, стимулировали всех участников проекта, а не только потенциальных лидеров (которые обычно известны и понятны всем участникам проекта). Именно поэтому актуально учитывать как относительные результирующие показатели, но и их динамику, при этом создавая условия признания управленческой деятельности, приводящей к улучшению значимых показателей.
В таких методиках заинтересованы, прежде всего, региональные и муниципальные органы власти, что делает тему выпускной квалификационной работы актуальной.
Объект исследования - деятельность участников проекта.
Предмет исследования - развитие математического и информационного обеспечения реализации методик на основе относительных показателей, позволяющих стимулировать всех участников проекта на достижение максимальных результатов.
В связи с вышесказанным, целью работы стала разработка методики и алгоритма программы оценки эффективности деятельности в рамках реализации проекта на основе относительных показателей и их динамики.
Исходя из цели работы, поставлены следующие задачи:
1) провести аналитический обзор методических подходов к использованию относительных показателей в оценке эффективности;
2) разработать методику оценки органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики на основе относительных показателей;
3) разработать программную реализацию данной методики;
4) провести расчеты по оценке органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики эффективности деятельности участников проекта на основе относительных показателей с использование методов статистического анализа.
В первой главе проведен аналитический обзор методических подходов к использованию относительных показателей в оценке эффективности. При этом рассмотрены виды относительных показателей, походы к определению критериев эффективности, приведены примеры построения относительных показателей эффективности
Во второй главе представлена методика оценки органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики общий алгоритм методики оценки.
В третьей главе кратко описана программная реализация методики оценки органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики.
В четвертой главе представлены результаты расчетов применения методики по оценке органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области по реализации задач государственной политики в сфере образования и молодежной политики Дана интерпретация полученных результатов.
В связи с вышесказанным, цель работы - разработка методики и алгоритма программы оценки эффективности деятельности в рамках реализации проекта на основе относительных показателей и их динамики - достигнута с реализацией всех задач.
Методика может применяться для оценки деятельности муниципалитетов и сравнения динамики их результатов по иным показателям. В дальнейшем она может совершенствоваться, в особенности в отношении показателей, связанных с бонусными баллами. Представленная методика утверждена Министерством образования и науки Челябинской области и опубликована ГБУ ДПО Региональным Центром Оценки Качества и Информатизации Образования [27].
