Анализ реформирования базисно-индексного метода Ценообразования в строительстве на примере АО СЗ «Южуралстройсервис»
|
АННОТАЦИЯ 2
ОГЛАВЛЕНИЕ 6
ВВЕДЕНИЕ 7
1 АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 12
1.1 История и направления реформирования базисно-индексного метода
ценообразования в строительстве 12
23 сентября 2016 г. было принято постановление Правительства РФ от N 959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве» (с изменениями и дополнениями) [17] 14
1.2 Научные подходы в реформировании базисно-индексного метода
ценообразования в строительстве 24
1.3 Анализ реформирования базисно-индексного метода ценообразования в
строительстве в зарубежных странах 31
2 РАЗРАБОТКА ФИРМЕННОГО СМЕТНОГО НОРМАТИВА ИСС В РАМКАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 54
2.1 Фирменный сметный норматив ИСС в рамках реформирования базисноиндексного метода ценообразования в строительстве 54
2.2 Метод расчета фирменного сметного норматива ИСС 57
2.3 Влияние фирменного сметного норматива ИСС на реформирование
базисно-индексного метода ценообразования в строительстве 62
3 АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ПРИМЕРЕ АО СЗ
«ЮЖУРАЛСТРОЙСЕРВИС» 65
3.1 Анализ финансово-экономических характеристик деятельности АО СЗ
«Южуралстройсервис» 65
3.2 Влияние разработки фирменного сметного норматива ИСС в проектносметной документации АО СЗ «Южуралстройсервис» 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ А 91
ОГЛАВЛЕНИЕ 6
ВВЕДЕНИЕ 7
1 АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 12
1.1 История и направления реформирования базисно-индексного метода
ценообразования в строительстве 12
23 сентября 2016 г. было принято постановление Правительства РФ от N 959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве» (с изменениями и дополнениями) [17] 14
1.2 Научные подходы в реформировании базисно-индексного метода
ценообразования в строительстве 24
1.3 Анализ реформирования базисно-индексного метода ценообразования в
строительстве в зарубежных странах 31
2 РАЗРАБОТКА ФИРМЕННОГО СМЕТНОГО НОРМАТИВА ИСС В РАМКАХ РЕФОРМИРОВАНИЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 54
2.1 Фирменный сметный норматив ИСС в рамках реформирования базисноиндексного метода ценообразования в строительстве 54
2.2 Метод расчета фирменного сметного норматива ИСС 57
2.3 Влияние фирменного сметного норматива ИСС на реформирование
базисно-индексного метода ценообразования в строительстве 62
3 АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ БАЗИСНО-ИНДЕКСНОГО МЕТОДА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ПРИМЕРЕ АО СЗ
«ЮЖУРАЛСТРОЙСЕРВИС» 65
3.1 Анализ финансово-экономических характеристик деятельности АО СЗ
«Южуралстройсервис» 65
3.2 Влияние разработки фирменного сметного норматива ИСС в проектносметной документации АО СЗ «Южуралстройсервис» 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ А 91
Актуальность темы исследования. Строительная отрасль является одной из основополагающих отраслей экономики РФ, от состояния которой зависит развитие всех отраслей производственного назначения и положение в социальной сфере. В ценообразовании строительства уже на протяжении долгого периода времени происходит реформирование базисно-индексного метода. Планы по реформированию были определены на начало 2018 года, но с каждым годом реформа переносится на достаточно долгий срок ее реализации. На данный период времени Минстрой России реформирование запланировал на 2022г., когда окончательно будет доработана ФГИС ЦС и будет сформирована информация о точной и достоверной стоимости строительных ресурсов. На национальном отраслевом форуме «Отечественные строительные материалы-2019: итоги,вызовы и перспективы» на заседании секции «Реформа ценообразования. Формирование цены строительства в новых условиях», которая состоялась еще в 29-31 января 2019 года Александром Вилковым и Сергеем Лахаевым было сказано о выполненных и предстоящих планах в рамках реформы. Также на форуме была предложена первоочередная задача об изменениях в законодательство о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд. Поскольку реформа ценообразования главной целью ставит определение более точной сметной стоимости в строительстве, возникает потребность в создании новых сметных нормативов, которые обеспечат условия для всех участников государственного контракта.[13]
Актуальность исследования обусловлена тем, что для нашего государства необходимо как можно скорее урегулировать реформу базисно-индексного метода ценообразования в строительстве, так как это влияет на экономическое развитие страны. В связи с этим в качестве основополагающих направлений реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве основой служат методики ценообразования и применение новых сметных нормативов для изменения сметной стоимости строительства. Благодаря решению поставленных задач будет складываться положительная тенденция среди заказчика и подрядчика, что обеспечит корректное формирование сметной стоимости, а также определение достоверной начальной максимальной цены контракта.
Кроме того, актуальность темы обуславливается и подтверждается активной динамиков в разработке методик по изменению сметной стоимости строительства. На международном уровне также ведутся активные изменения реформы ценообразования с применением новых методик, которые учитывают новые методы строительства.
Степень разработанности темы исследования. Реформа ценообразования в строительстве активно изучаются и в большинстве случаев выступают объектами исследования как у отечественных, так и у зарубежных ученых-экономистов и специалистов в области ценообразования и строительства, таких как: как Ардзинов В.Д. [8], Никулин МВ [16], Половцев ИН [2], Чугунов АВ [14], Лахаев СВ [25], Горячкин ПВ [40], Гумба ХМ [56], Крачкович АА [28], Чудок ИИ [22] и других, а также постановления Правительства РФ.
Следует отметить, что активное изучение данного вопроса служит помощью как для специалистов, так и для инженера-сметчика. На данный период времени существует много разработанных методик по изменению сметной стоимости строительства, что обеспечивает рентабельность введения реформы в ценообразовании в строительстве.[34]
Цель и задачи исследования. Развитие методических указаний по изменению сметной стоимости строительства; определение факторов, влияющих на определение сметной стоимости строительства; определить основные проблемы реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве. Выявить факторы, которые препятствуют созданию комфортных условий для политики ценообразования как для отдельных строительных компаний, так и для государства в целом.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1) дать характеристику объекта исследования;
2) провести анализ реформирования базисно индексного метода ценообразования в строительстве;
3) разработать новый сметный норматив для изменения (уменьшения) сметной стоимости в строительстве;
4) выявить факторы, которые влияют на новый сметный норматив по изменению (уменьшению) сметной стоимости строительства;
5) апробировать предложенную методику по изменению (уменьшению) сметной стоимости строительства;
6) дать экономическую оценку предложенным мероприятиям и построить прогноз финансового состояния АО СЗ «Южуралстройсервис» при условии их реализации.
Объектом исследования является реформирование базисно-индексного метода ценообразования в строительстве для Российской Федерации и зарубежных стран.
Предметом исследования являются методические подходы, которые изучаются в отечественных и зарубежных практиках, анализ формирования новых сметных нормативов в ценообразовании строительства.
Методология и методы исследования Методической основой исследования выступают рекомендации международных организаций в области ценообразования в строительстве; Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на родов РФ на территории; Методика определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ; Методика расчетов индексов изменения сметной стоимости; Методика определения сметной стоимости работ по подготовке проектной документации.
Научная новизна заключается в модернизации научно-методических подходов в реформировании базисно-индексного метода ценообразования в строительстве, которые позволяют изменять (уменьшать) сметную стоимость строительства при неизменных показателях нормативных расходов, сметной прибыли и прочих затрат.
Положения выносимые на защиту:
1) Проведен анализ реформирования базисно-индексного метода
ценообразования в строительстве, что позволило оценить ситуацию;
2) Разработана авторская методика по созданию и внедрению фирменного сметного норматива, который позволяет оценить рентабельность участия строительной компании в тендерном аукционе;
3) Разработан коэффициент ИСС на основе фирменного сметного норматива, который определяется без изменения сметной прибыли, накладных расходов и прочих затрат;
4) Апробация собственной методики по внедрению нового сметного норматива изменения (уменьшения) сметной стоимости строительства на примере строительной компании «Южуралстросервис».
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в изменение существующей методики определения сметной стоимости строительства.
Практическая значимость исследования состоит в разработке и введении нового сметного норматива по изменению (уменьшению) сметной стоимости строительства. Предложенный сметный норматив, созданный на основе Методики определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ, может послужить основой для создания новой Методики, значимость которой будет определятся в реформировании базисно-индексного метода ценообразования в строительстве.
Кроме того, разработанная методика позволяет провести анализ рентабельности участия строительных организаций в тендерных аукционах, для определения с экономической точки зрения прибыльности данного инвестиционного проекта.
Степень достоверности, апробация и внедрение результатов исследования подтверждается предложенными результатами на основе строительной компании, апробацией собственного решения, применяемого в строительной компании для выявления более точного анализа экономических показателей.
Публикации. В рамках выпускной квалификационной работы на тему «Анализа реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве» были опубликованы две статьи, объемом каждая в 4-5 страниц (содержание данных статей полностью оригинальное) в научном журнале «Студенческий вестник» №1(193), а также в международной научно-практической конференции «Вопросы управления и экономики: современное состояние актуальных проблем».
Структура и объем. В выпускной квалификационной работе структура определена целью и задачей исследования, логика в структуре имеется, материал оформлен грамотно, с определенной системой и последовательностью. Каждая глава раскрывает тему исследования по ходу работы, цели были достигнуты, а задачи решены. Выпускная квалификационная работа состоит из 93 страниц включает в себя три главы (количество рисунков - 20, количество таблиц - 10, количество приложений - 1), заключение, библиографический список из 100 наименований.
Актуальность исследования обусловлена тем, что для нашего государства необходимо как можно скорее урегулировать реформу базисно-индексного метода ценообразования в строительстве, так как это влияет на экономическое развитие страны. В связи с этим в качестве основополагающих направлений реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве основой служат методики ценообразования и применение новых сметных нормативов для изменения сметной стоимости строительства. Благодаря решению поставленных задач будет складываться положительная тенденция среди заказчика и подрядчика, что обеспечит корректное формирование сметной стоимости, а также определение достоверной начальной максимальной цены контракта.
Кроме того, актуальность темы обуславливается и подтверждается активной динамиков в разработке методик по изменению сметной стоимости строительства. На международном уровне также ведутся активные изменения реформы ценообразования с применением новых методик, которые учитывают новые методы строительства.
Степень разработанности темы исследования. Реформа ценообразования в строительстве активно изучаются и в большинстве случаев выступают объектами исследования как у отечественных, так и у зарубежных ученых-экономистов и специалистов в области ценообразования и строительства, таких как: как Ардзинов В.Д. [8], Никулин МВ [16], Половцев ИН [2], Чугунов АВ [14], Лахаев СВ [25], Горячкин ПВ [40], Гумба ХМ [56], Крачкович АА [28], Чудок ИИ [22] и других, а также постановления Правительства РФ.
Следует отметить, что активное изучение данного вопроса служит помощью как для специалистов, так и для инженера-сметчика. На данный период времени существует много разработанных методик по изменению сметной стоимости строительства, что обеспечивает рентабельность введения реформы в ценообразовании в строительстве.[34]
Цель и задачи исследования. Развитие методических указаний по изменению сметной стоимости строительства; определение факторов, влияющих на определение сметной стоимости строительства; определить основные проблемы реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве. Выявить факторы, которые препятствуют созданию комфортных условий для политики ценообразования как для отдельных строительных компаний, так и для государства в целом.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1) дать характеристику объекта исследования;
2) провести анализ реформирования базисно индексного метода ценообразования в строительстве;
3) разработать новый сметный норматив для изменения (уменьшения) сметной стоимости в строительстве;
4) выявить факторы, которые влияют на новый сметный норматив по изменению (уменьшению) сметной стоимости строительства;
5) апробировать предложенную методику по изменению (уменьшению) сметной стоимости строительства;
6) дать экономическую оценку предложенным мероприятиям и построить прогноз финансового состояния АО СЗ «Южуралстройсервис» при условии их реализации.
Объектом исследования является реформирование базисно-индексного метода ценообразования в строительстве для Российской Федерации и зарубежных стран.
Предметом исследования являются методические подходы, которые изучаются в отечественных и зарубежных практиках, анализ формирования новых сметных нормативов в ценообразовании строительства.
Методология и методы исследования Методической основой исследования выступают рекомендации международных организаций в области ценообразования в строительстве; Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на родов РФ на территории; Методика определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ; Методика расчетов индексов изменения сметной стоимости; Методика определения сметной стоимости работ по подготовке проектной документации.
Научная новизна заключается в модернизации научно-методических подходов в реформировании базисно-индексного метода ценообразования в строительстве, которые позволяют изменять (уменьшать) сметную стоимость строительства при неизменных показателях нормативных расходов, сметной прибыли и прочих затрат.
Положения выносимые на защиту:
1) Проведен анализ реформирования базисно-индексного метода
ценообразования в строительстве, что позволило оценить ситуацию;
2) Разработана авторская методика по созданию и внедрению фирменного сметного норматива, который позволяет оценить рентабельность участия строительной компании в тендерном аукционе;
3) Разработан коэффициент ИСС на основе фирменного сметного норматива, который определяется без изменения сметной прибыли, накладных расходов и прочих затрат;
4) Апробация собственной методики по внедрению нового сметного норматива изменения (уменьшения) сметной стоимости строительства на примере строительной компании «Южуралстросервис».
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в изменение существующей методики определения сметной стоимости строительства.
Практическая значимость исследования состоит в разработке и введении нового сметного норматива по изменению (уменьшению) сметной стоимости строительства. Предложенный сметный норматив, созданный на основе Методики определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории РФ, может послужить основой для создания новой Методики, значимость которой будет определятся в реформировании базисно-индексного метода ценообразования в строительстве.
Кроме того, разработанная методика позволяет провести анализ рентабельности участия строительных организаций в тендерных аукционах, для определения с экономической точки зрения прибыльности данного инвестиционного проекта.
Степень достоверности, апробация и внедрение результатов исследования подтверждается предложенными результатами на основе строительной компании, апробацией собственного решения, применяемого в строительной компании для выявления более точного анализа экономических показателей.
Публикации. В рамках выпускной квалификационной работы на тему «Анализа реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве» были опубликованы две статьи, объемом каждая в 4-5 страниц (содержание данных статей полностью оригинальное) в научном журнале «Студенческий вестник» №1(193), а также в международной научно-практической конференции «Вопросы управления и экономики: современное состояние актуальных проблем».
Структура и объем. В выпускной квалификационной работе структура определена целью и задачей исследования, логика в структуре имеется, материал оформлен грамотно, с определенной системой и последовательностью. Каждая глава раскрывает тему исследования по ходу работы, цели были достигнуты, а задачи решены. Выпускная квалификационная работа состоит из 93 страниц включает в себя три главы (количество рисунков - 20, количество таблиц - 10, количество приложений - 1), заключение, библиографический список из 100 наименований.
Сметное нормирование и ценообразование является многогранный, активно развивающимся процессом, который преображается пропорционально с изменениями правовых и законодательных порядков и установок экономического роста государства, а также значится одним из основополагающих элементов экономической взаимоосвязей всех участников строительной деятельности на всех этапах. Объедение научных деятелей на постоянной основе введут обсуждения вопросов проблем ценообразования. Основное направление реформы ценообразования и сметного нормирования заключается в повышении точности определения сметной стоимости строительства объекта при наименьших затратах при изменении метода определения сметной стоимости. Переход долгое время переносился из-за ряда факторов. Соответственно длительная задержка в переходе сыграла одним из основных аспектов, который является актуальным для базисноиндексного метода. Из зарубежного опыта развития жилищного строительства была выявлена определенная тенденция, которая происходит на протяжении более десяти лет. Данная тенденция связанна с усовершенствованием процессов в организационных и технологических аспектах реализации проектов в области жилищного строительства. В первой главе выпускной квалификационной работы были рассмотрены методы ценообразования и сметное нормирование в других странах, таких как Великобритания, Германия, США. Для Российской Федерации наиболее релевантной является методология, которую используют в Соединенных Штатах Америки. Данная методика опубликована и использована в «Рекомендациях по оценке затрат» («Cost Estimating Guideline»). С данными рекомендаций можно ознакомится на официальном сайте Министерства транспорта Нью-Джерси. Основой в методологии принято считать спецификации и проектно-сметную документацию на строительство и связанную с ними сметную документацию. В соответствии с этим необходимо и дальше вносить регулирования в сметном нормировании, что приведёт к улучшению ценообразования в Российской Федерации. Так же необходимо принять во внимание аспекты, которые используются в зарубежных странах.
Актуальность проведенного исследования заключается в том, что в системе реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве накопился целый ряд проблем таких как неточность базисно-индексного метода, в номенклатуре индексов пересчета сметной стоимости имеется ограничение в количестве 30 объектов, нормативно-правовое регулирование в области ценообразования и сметного нормирования никак не закреплено на законодательном уровне, ФССЦ не обновляются уже более 6 лет в следствии чего имеют неактуальность в использовании, нет системы мониторинга цен на строительные ресурсы. Соответственно формирование новой методики в ценообразовании позволит устранить данные проблемы и стать основой для формирования новых методологий, а также повлияет на анализ проведения тендерных аукционов.
В рамках написания выпускной квалификационной работы был создан фирменный сметный норматив изменения сметной стоимости (в дальнейшем ИСС), в котором происходит уменьшение стоимости строительства, что позволяет оценить возможности участия в строительных тендерах с наиболее выгодной позицией как для заказчика, так и для подрядной организации.
Сметный норматив ИСС определяется значением коэффициента изменения (уменьшения) сметной стоимости. Для определения коэффициента необходимо знать максимальную сметную стоимость по данному виду работ, налог на добавленную стоимость и начальную максимальную цену контракта, установленная на тендере. Также во второй главе предоставлена математическая модель расчёта нового сметного нормативе изменения сметной стоимости.
Так как реформирование базисно-индексного метода ценообразования перешла на новый уровень и можно заключить вывод, что разработка нового сметного норматива ИСС в ценообразование может быть включено НОСТРОЙем совместно с Главэкспертизой, а также представителями крупнейшими компаниями и саморегулируемыми органами. Следовательно разработка новой методики в ценообразовании будет актуально для строительства в целом.
Поскольку АО СЗ «Южуралстройсервис» при формировании проектносметной документации использует в основном базисно-индексный метод, то норматив изменения сметной стоимости даст возможность проведения анализа для выхода на тендерные площадки.
Благодаря нововведениям в реформу базисно-индексного метода ценообразования в строительстве строительная компания «Южуралстройсервис» сможет при следующем участии в тендерном аукционе оценить свои шансы и составить стратегию для наиболее выгодного финансового положения.
Актуальность проведенного исследования заключается в том, что в системе реформирования базисно-индексного метода ценообразования в строительстве накопился целый ряд проблем таких как неточность базисно-индексного метода, в номенклатуре индексов пересчета сметной стоимости имеется ограничение в количестве 30 объектов, нормативно-правовое регулирование в области ценообразования и сметного нормирования никак не закреплено на законодательном уровне, ФССЦ не обновляются уже более 6 лет в следствии чего имеют неактуальность в использовании, нет системы мониторинга цен на строительные ресурсы. Соответственно формирование новой методики в ценообразовании позволит устранить данные проблемы и стать основой для формирования новых методологий, а также повлияет на анализ проведения тендерных аукционов.
В рамках написания выпускной квалификационной работы был создан фирменный сметный норматив изменения сметной стоимости (в дальнейшем ИСС), в котором происходит уменьшение стоимости строительства, что позволяет оценить возможности участия в строительных тендерах с наиболее выгодной позицией как для заказчика, так и для подрядной организации.
Сметный норматив ИСС определяется значением коэффициента изменения (уменьшения) сметной стоимости. Для определения коэффициента необходимо знать максимальную сметную стоимость по данному виду работ, налог на добавленную стоимость и начальную максимальную цену контракта, установленная на тендере. Также во второй главе предоставлена математическая модель расчёта нового сметного нормативе изменения сметной стоимости.
Так как реформирование базисно-индексного метода ценообразования перешла на новый уровень и можно заключить вывод, что разработка нового сметного норматива ИСС в ценообразование может быть включено НОСТРОЙем совместно с Главэкспертизой, а также представителями крупнейшими компаниями и саморегулируемыми органами. Следовательно разработка новой методики в ценообразовании будет актуально для строительства в целом.
Поскольку АО СЗ «Южуралстройсервис» при формировании проектносметной документации использует в основном базисно-индексный метод, то норматив изменения сметной стоимости даст возможность проведения анализа для выхода на тендерные площадки.
Благодаря нововведениям в реформу базисно-индексного метода ценообразования в строительстве строительная компания «Южуралстройсервис» сможет при следующем участии в тендерном аукционе оценить свои шансы и составить стратегию для наиболее выгодного финансового положения.





