Экологический менеджмент и экоаудит как эффективные инструменты экологического права
|
РЕФЕРАТ 2
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И ЭКОАУДИТ ПРЕДПРИЯТИЯ 9
1.1 Понятие экологического менеджмента 9
1.2 Система экологического менеджмента 10
1.3 Зарубежные стандарты систем экологического менеджмента 11
1.4 Система экологического менеджмента в России 17
1.5 Преимущества внедрения экологического менеджмента 21
1.6 Понятие экологического аудита 24
1.7 Экологический аудит в России 28
1.8 Проект федерального закона об экологическом аудите 29
2 МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ 36
3 РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 42
3.1 Общая характеристика предприятия 42
3.2 Описание технологического процесса производства огнеупоров 42
3.3 Эмиссия в окружающую среду при производстве огнеупоров 45
3.4 Обработка полученных данных о выбросах/сбросах 46
3.5 Динамика количества загрязняющих веществ в ретроспективе 5 лет 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 60
ПРИЛОЖЕНИЕ 61
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И ЭКОАУДИТ ПРЕДПРИЯТИЯ 9
1.1 Понятие экологического менеджмента 9
1.2 Система экологического менеджмента 10
1.3 Зарубежные стандарты систем экологического менеджмента 11
1.4 Система экологического менеджмента в России 17
1.5 Преимущества внедрения экологического менеджмента 21
1.6 Понятие экологического аудита 24
1.7 Экологический аудит в России 28
1.8 Проект федерального закона об экологическом аудите 29
2 МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ 36
3 РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 42
3.1 Общая характеристика предприятия 42
3.2 Описание технологического процесса производства огнеупоров 42
3.3 Эмиссия в окружающую среду при производстве огнеупоров 45
3.4 Обработка полученных данных о выбросах/сбросах 46
3.5 Динамика количества загрязняющих веществ в ретроспективе 5 лет 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 60
ПРИЛОЖЕНИЕ 61
По результатам природоохранной деятельности конца XX в, в первую очередь в промышленно развитых странах экологическое аудирование является одним из наиболее эффективных инструментов управления (регулирования) воздействием на окружающую среду хозяйствующих субъектов. Широкое распространение экологического аудита не связано с административным «давлением» органов государственного управления, а обусловлено прежде всего тем, что экологический аудит тесно увязывает экологические и экономические аспекты деятельности предприятий.
Экологический менеджмент и экологический аудит, как составляющие и инструменты в системе управления предприятием, позволяют реально повысить эффективность природоохранной деятельности в том случае, когда представляют собой инициативную деятельность, в которой заинтересованы хозяйствующие субъекты. Экологический менеджмент и экологический аудит, как инструменты экологического права, являются основой нового подхода к организации природоохранной деятельности на уровне субъектов хозяйствования, подхода, который предполагает повышение их ответственности за экологические последствия своей деятельности.
Экологический аудит нацелен на выявление и оценку потенциально негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения всех аспектов деятельности хозяйствующих субъектов. В отличие от таких процедур (видов деятельности), как оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза (ЭЭ), которые рассмотрены ранее и сориентированы на предотвращение (предупреждение) негативных последствий хозяйственной деятельности на этапе ее планирования, экологический аудит сориентирован исключительно на действующие объекты и оценку экологических аспектов любой деятельности, совершаемой в момент проверки или выполненной до нее.
Однако практика проведения экологических аудитов показывает, что процедура и содержание экологического аудирования имеют общие черты с оценкой воздействия на окружающую среду - в них присутствуют элементы исследований и прогнозирования потенциальных воздействий на окружающую среду (например, оценка риска). Сходство экологического аудита с экологической экспертизой наблюдается в части проверки документации и соответствия деятельности организации природоохранным нормам и правилам. Однако результаты ЭА (в первую очередь добровольного) не имеют юридической силы и не являются обязательными для исполнения или представления в государственные органы в отличие от результатов ОВОС или экологической экспертизы.
Особое значение приобретает экологический аудит в связи с развитием предпринимательской деятельности и введением в хозяйственный оборот различных объектов недвижимости, развитием и расширением области применения экологической сертификации.
Внедрение экологического менеджмента на предприятии осуществляется с целью предотвратить негативное воздействие на окружающую среду, не снижая при этом объемов производства, но уменьшая расходы исходных материалов и сырья, энергетических ресурсов и максимально повышая качество выпускаемой продукции.
Внедрение системы экологического менеджмента в последнее время широко применяется во многих промышленно развитых, а также развивающихся, странах, например, в Японии, Германии, Китае, Англии, Швеции и т.д. Для отдельных российских промышленных компаний, которые в наибольшей степени заинтересованы в выходе на мировые торговые рынки, существует два принципиальных варианта, при которых возможно внедрение экологического менеджмента на предприятии.
Первый вариант внедрения - это пассивная и ограниченная позиция, при которой руководители компаний объясняют свои действия нежеланием менять существующую систему экологического менеджмента, оправдывая это отсутствием квалифицированных специалистов в этой области, нехваткой материальных ресурсов и т.д.
Второй вариант - инициативный и активный, при внедрении которого происходит эффективное использование существующих внутренних резервов и возможностей, которые предоставляют хорошую возможность осуществлять внедрение экологического менеджмента на предприятии, учитывая при этом национальные интересы и особенности страны, и не ограничивая себя рамками никаких стандартов.
Внедрение системы экологического менеджмента обеспечивает предприятие следующими преимуществами:
• систематическое снижение отрицательного воздействия на окружающую среду;
• систематическое сокращение производственных и эксплуатационных затрат;
• снижение природоохранных платежей и более эффективное выполнение требований природоохранительного законодательства.
Кроме этого, внедрение СЭМ обеспечивает комплекс дополнительных преимуществ, включая:
• снижение рисков возникновения аварийных ситуаций и масштабов последствий в случае их возникновения;
• повышение конкурентоспособности предприятия на внутреннем и внешнем рынках;
• возможность освоения новых рынков;
• приобретение более благоприятного имиджа и улучшение отношений с потребителями, партнерами, инвесторами, государственными органами, общественностью;
• увеличение инвестиционной привлекательности;
• снижение процентных ставок по кредитам;
• снижение ставок платежей по экологическому страхованию (страхование экологических рисков предприятия) и т.д. [1].
Цель работы - подтвердить в условиях действующего производства эффективность экологического менеджмента и экологического аудита в качестве инструментов экологического права.
Для достижения цели дипломной работы были сформулированы следующие задачи:
- изучить систему экологического менеджмента на основе международных стандартов серии ИСО 14000, включая сведения об экологическом аудите ;
- выполнить анализ данных предприятия о выбросах в атмосферный воздух, сбросах в воду и на почву, а также о складировании твердых бытовых отходов за временной период ретроспективой 5 лет;
- основываясь на полученных данных подтвердить в условиях действующего производства эффективность экологического менеджмента и экологического аудита в качестве инструментов экологического права.
Объект работы - экологический менеджмент и аудит на предприятии.
Результаты работы обосновывают внедрение системы экологического менеджмента и проведения экологического аудита с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду предприятием.
Экологический менеджмент и экологический аудит, как составляющие и инструменты в системе управления предприятием, позволяют реально повысить эффективность природоохранной деятельности в том случае, когда представляют собой инициативную деятельность, в которой заинтересованы хозяйствующие субъекты. Экологический менеджмент и экологический аудит, как инструменты экологического права, являются основой нового подхода к организации природоохранной деятельности на уровне субъектов хозяйствования, подхода, который предполагает повышение их ответственности за экологические последствия своей деятельности.
Экологический аудит нацелен на выявление и оценку потенциально негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения всех аспектов деятельности хозяйствующих субъектов. В отличие от таких процедур (видов деятельности), как оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза (ЭЭ), которые рассмотрены ранее и сориентированы на предотвращение (предупреждение) негативных последствий хозяйственной деятельности на этапе ее планирования, экологический аудит сориентирован исключительно на действующие объекты и оценку экологических аспектов любой деятельности, совершаемой в момент проверки или выполненной до нее.
Однако практика проведения экологических аудитов показывает, что процедура и содержание экологического аудирования имеют общие черты с оценкой воздействия на окружающую среду - в них присутствуют элементы исследований и прогнозирования потенциальных воздействий на окружающую среду (например, оценка риска). Сходство экологического аудита с экологической экспертизой наблюдается в части проверки документации и соответствия деятельности организации природоохранным нормам и правилам. Однако результаты ЭА (в первую очередь добровольного) не имеют юридической силы и не являются обязательными для исполнения или представления в государственные органы в отличие от результатов ОВОС или экологической экспертизы.
Особое значение приобретает экологический аудит в связи с развитием предпринимательской деятельности и введением в хозяйственный оборот различных объектов недвижимости, развитием и расширением области применения экологической сертификации.
Внедрение экологического менеджмента на предприятии осуществляется с целью предотвратить негативное воздействие на окружающую среду, не снижая при этом объемов производства, но уменьшая расходы исходных материалов и сырья, энергетических ресурсов и максимально повышая качество выпускаемой продукции.
Внедрение системы экологического менеджмента в последнее время широко применяется во многих промышленно развитых, а также развивающихся, странах, например, в Японии, Германии, Китае, Англии, Швеции и т.д. Для отдельных российских промышленных компаний, которые в наибольшей степени заинтересованы в выходе на мировые торговые рынки, существует два принципиальных варианта, при которых возможно внедрение экологического менеджмента на предприятии.
Первый вариант внедрения - это пассивная и ограниченная позиция, при которой руководители компаний объясняют свои действия нежеланием менять существующую систему экологического менеджмента, оправдывая это отсутствием квалифицированных специалистов в этой области, нехваткой материальных ресурсов и т.д.
Второй вариант - инициативный и активный, при внедрении которого происходит эффективное использование существующих внутренних резервов и возможностей, которые предоставляют хорошую возможность осуществлять внедрение экологического менеджмента на предприятии, учитывая при этом национальные интересы и особенности страны, и не ограничивая себя рамками никаких стандартов.
Внедрение системы экологического менеджмента обеспечивает предприятие следующими преимуществами:
• систематическое снижение отрицательного воздействия на окружающую среду;
• систематическое сокращение производственных и эксплуатационных затрат;
• снижение природоохранных платежей и более эффективное выполнение требований природоохранительного законодательства.
Кроме этого, внедрение СЭМ обеспечивает комплекс дополнительных преимуществ, включая:
• снижение рисков возникновения аварийных ситуаций и масштабов последствий в случае их возникновения;
• повышение конкурентоспособности предприятия на внутреннем и внешнем рынках;
• возможность освоения новых рынков;
• приобретение более благоприятного имиджа и улучшение отношений с потребителями, партнерами, инвесторами, государственными органами, общественностью;
• увеличение инвестиционной привлекательности;
• снижение процентных ставок по кредитам;
• снижение ставок платежей по экологическому страхованию (страхование экологических рисков предприятия) и т.д. [1].
Цель работы - подтвердить в условиях действующего производства эффективность экологического менеджмента и экологического аудита в качестве инструментов экологического права.
Для достижения цели дипломной работы были сформулированы следующие задачи:
- изучить систему экологического менеджмента на основе международных стандартов серии ИСО 14000, включая сведения об экологическом аудите ;
- выполнить анализ данных предприятия о выбросах в атмосферный воздух, сбросах в воду и на почву, а также о складировании твердых бытовых отходов за временной период ретроспективой 5 лет;
- основываясь на полученных данных подтвердить в условиях действующего производства эффективность экологического менеджмента и экологического аудита в качестве инструментов экологического права.
Объект работы - экологический менеджмент и аудит на предприятии.
Результаты работы обосновывают внедрение системы экологического менеджмента и проведения экологического аудита с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду предприятием.
1. Изучена система экологического менеджмента на основе международных стандартов серии ИСО 14000.
2. Выполнен анализ данных предприятия о выбросах в атмосферный воздух, сбросах в воду и на почву, а также о складировании твердых бытовых отходов за временно период ретроспективой 5 лет.
3. Подтверждена в условиях действующего производства эффективность экологического менеджмента и экологического аудита в качестве инструментов экологического права.
2. Выполнен анализ данных предприятия о выбросах в атмосферный воздух, сбросах в воду и на почву, а также о складировании твердых бытовых отходов за временно период ретроспективой 5 лет.
3. Подтверждена в условиях действующего производства эффективность экологического менеджмента и экологического аудита в качестве инструментов экологического права.





