Помощь студентам в учебе
Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности муниципального образования
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10
1.1 Нормативно-правовые документы регулирования и развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации 10
1.2 Основные цели, методы и инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации 15
1.3 Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в
муниципальных образованиях 19
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 22
2.1 Этапы, цели, методы реализации муниципальной программы «Развитие
малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2016-2020 годы» 22
2.2 Оценка реализации муниципальной программы «Развитие малого и
среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2011 -2015 годы» 26
2.3 Анализ малого и среднего предпринимательства в управлении по потребительскому рынку администрации города Нижневартовска 29
2.4 Оценка результатов программы 34
2.5 Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске 46
3 МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ И СОВЕРШЕН
СТВОВАНИЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 56
3.1 Совершенствование поддержки субъектов малого и среднего пред
принимательства с целью повышения инвестиционного потенциала 56
3.2 Мероприятия, направленные на повышение уровня инвестиционной
привлекательности города Нижневартовска 60
3.3 Внедрение новой технологии, способствующей созданию конкурентной бизнес среды 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ 89
ПРИЛОЖЕНИЕ А Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на терри
тории города Нижневартовска на 2016-2020 годы» 89
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Анализ освоения выделенных средств, в разрезе источников финансирования 93
ПРИЛОЖЕНИЕ В Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 94
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10
1.1 Нормативно-правовые документы регулирования и развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации 10
1.2 Основные цели, методы и инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации 15
1.3 Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в
муниципальных образованиях 19
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 22
2.1 Этапы, цели, методы реализации муниципальной программы «Развитие
малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2016-2020 годы» 22
2.2 Оценка реализации муниципальной программы «Развитие малого и
среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2011 -2015 годы» 26
2.3 Анализ малого и среднего предпринимательства в управлении по потребительскому рынку администрации города Нижневартовска 29
2.4 Оценка результатов программы 34
2.5 Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске 46
3 МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ И СОВЕРШЕН
СТВОВАНИЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 56
3.1 Совершенствование поддержки субъектов малого и среднего пред
принимательства с целью повышения инвестиционного потенциала 56
3.2 Мероприятия, направленные на повышение уровня инвестиционной
привлекательности города Нижневартовска 60
3.3 Внедрение новой технологии, способствующей созданию конкурентной бизнес среды 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 85
ПРИЛОЖЕНИЯ 89
ПРИЛОЖЕНИЕ А Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на терри
тории города Нижневартовска на 2016-2020 годы» 89
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Анализ освоения выделенных средств, в разрезе источников финансирования 93
ПРИЛОЖЕНИЕ В Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 94
Государственное регулирование экономики в Российской Федерации имеет много направлений. Основным из них является государственное регулирование предпринимательской деятельности. Оно осуществляется и в отношении предпринимательской деятельности в целом, и в отношении отдельных ее видов.
Государственным регулированием предпринимательской деятельности называют деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, направленная на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности [26].
Актуальность темы выпускного квалификационного проекта заключается в том, что в условиях рыночной экономики рыночный механизм не может в полной мере обеспечить стабильность и устойчивость развития экономики, положительный социально-экономический климат, защиту частной собственности, конкуренцию, ограничение монополистической деятельности без государственного поддержки и регулирования, в то время, как предпринимательская деятельность некоммерческих организаций направлена на достижение целей, ради которых они созданы.
Объектом исследования выпускного квалификационного проекта является регулирование предпринимательской деятельности в муниципальном образовании город Нижневартовск.
Предметом исследования являются теоретические аспекты, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности в городе Нижневартовске.
Цель выпускного квалификационного проекта - изучить необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, проанализировать условия и предпосылки государственного вмешательства, механизм государственного воздействия на предпринимательскую деятельность, а также меры усовершенствования инфраструктуры поддержки государственного регулирования предпринимательской деятельности в России и в городе Нижневартовске.
Исходя из поставленной цели необходимо выделить ряд задач, которые будут способствовать ее достижению:
1 Рассмотреть основные направления государственного регулирования в области предпринимательства.
2 Проанализировать систему государственной поддержки на территории Российской Федерации и муниципального образования город Нижневартовск.
3 Выявить проблемы государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Нижневартовск и найти пути их решения.
Структура дипломного проекта обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, 1 теоретическую и 2 практические части, заключение, библиографический список и приложения.
Основными источниками информации, использованными для выполнения выпускной квалификационной работы, являются: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2016-2020 годы».
Государственным регулированием предпринимательской деятельности называют деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, направленная на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности [26].
Актуальность темы выпускного квалификационного проекта заключается в том, что в условиях рыночной экономики рыночный механизм не может в полной мере обеспечить стабильность и устойчивость развития экономики, положительный социально-экономический климат, защиту частной собственности, конкуренцию, ограничение монополистической деятельности без государственного поддержки и регулирования, в то время, как предпринимательская деятельность некоммерческих организаций направлена на достижение целей, ради которых они созданы.
Объектом исследования выпускного квалификационного проекта является регулирование предпринимательской деятельности в муниципальном образовании город Нижневартовск.
Предметом исследования являются теоретические аспекты, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности в городе Нижневартовске.
Цель выпускного квалификационного проекта - изучить необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, проанализировать условия и предпосылки государственного вмешательства, механизм государственного воздействия на предпринимательскую деятельность, а также меры усовершенствования инфраструктуры поддержки государственного регулирования предпринимательской деятельности в России и в городе Нижневартовске.
Исходя из поставленной цели необходимо выделить ряд задач, которые будут способствовать ее достижению:
1 Рассмотреть основные направления государственного регулирования в области предпринимательства.
2 Проанализировать систему государственной поддержки на территории Российской Федерации и муниципального образования город Нижневартовск.
3 Выявить проблемы государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Нижневартовск и найти пути их решения.
Структура дипломного проекта обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, 1 теоретическую и 2 практические части, заключение, библиографический список и приложения.
Основными источниками информации, использованными для выполнения выпускной квалификационной работы, являются: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2016-2020 годы».
Государственная поддержка предпринимательской деятельности в настоящее время является важной составляющей в развитии рыночной экономики страны и важным фактором создания конкуренции.
Анализ государственной поддержки предпринимательской деятельности муниципального образования город Нижневартовск показал, что в современных условиях происходит усиление государственного регулирования и содействия развитию предпринимательства.
В целях обеспечения эффективного развития малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске помимо мер государственной поддержки, поддержку предпринимателям оказывают и такие организации, как торговопромышленная палата города Нижневартовска, фонд поддержки предпринимательства Югры и фонд микрофинансирования и другие организации, посредством оказания информационно-аналитических услуг и организации деловой информационной сети.
Для совершенствования поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышения информированности граждан о предоставляемых мерах поддержки, в данном выпускном квалификационном проекте были разработаны мероприятия по усовершенствованию официального сайта органов местного самоуправления города Нижневартовска в разделе «информация для бизнеса» и создания информационно-консультационного центра, так как для развития предпринимательской деятельности, обеспечения занятости населения, стимулирования роста влияния субъектов малого и среднего предпринимательства на экономику города необходима осведомленность предпринимателей о существующих видах поддержки. Усовершенствование страницы приведет к повышению информированности о видах государственной и муниципальной поддержки и получению помощи при решении возникших проблем и вопросов в предпринимательской деятельности, а следовательно будет способствовать развитию предпринимательства в городе.
Для повышения уровня инвестиционного потенциала города Нижневартовска и улучшения инвестиционного климата в городе необходимо сосредоточить усилия на повышении устойчивости условий, благоприятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, ориентация его деятельности в направлении инновационного производства и оказания услуг.
Основным стратегическим направлением поддержки малого и среднего предпринимательства является повышение конкурентоспосбности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам, имущественной поддержки, облегчения доступа к новым технологиям.
Создание и внедрение новой технологии является важным этапом в развитии предпринимательства. Так, для повышения качества предоставляемых услуг и развития конкуренции в условиях рыночной экономики предпринимателям предоставлена возможность сокращения налоговой нагрузки и увеличения доходов путем перехода к новым технологиям, а именно перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники (ККТ).
Анализ, проведенный в выпускном квалификационном проекте показал, что при переходе на новый порядок предприниматель может:
- снизить ежегодные расходы на ККТ;
- в режиме реального времени контролировать бизнес;
- зарегистрировать ККТ через официальный сайт федеральной налоговой службы России[33] без ее физического предоставления в налоговый орган;
- применить в составе ККТ современное программное обеспечение для электронных устройств - мобильных телефонов и планшетных персональных компьютеров.
Экономия затрат для предпринимателей увеличивает и эффект от применения нового порядка, который заключается в прозрачности финансовых потоков предприятия, а также и увеличении налога на совокупный доход города.
В выпускном квалификационном проекте для расчета эффекта от внедрения было использовано экономико-математическое моделирование, а именно метод экстраполяции, для разработки прогноза на 3 года, который показал, что налог на совокупный доход города Нижневартовска в плановые периоды 2018-2020 гг. будет возрастать благодаря налоговым отчислениям предпринимателей в бюджет города.
Таким образом, государственная поддержка предпринимательской деятельности является важным и необходимым фактором, т.к. увеличение числа субъектов предпринимательской деятельности приведет к обеспечению занятости населения, улучшению качества жизни населения, качества предоставляемых услуг, а также к увеличению доходов государства от налоговых поступлений.
Анализ государственной поддержки предпринимательской деятельности муниципального образования город Нижневартовск показал, что в современных условиях происходит усиление государственного регулирования и содействия развитию предпринимательства.
В целях обеспечения эффективного развития малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске помимо мер государственной поддержки, поддержку предпринимателям оказывают и такие организации, как торговопромышленная палата города Нижневартовска, фонд поддержки предпринимательства Югры и фонд микрофинансирования и другие организации, посредством оказания информационно-аналитических услуг и организации деловой информационной сети.
Для совершенствования поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышения информированности граждан о предоставляемых мерах поддержки, в данном выпускном квалификационном проекте были разработаны мероприятия по усовершенствованию официального сайта органов местного самоуправления города Нижневартовска в разделе «информация для бизнеса» и создания информационно-консультационного центра, так как для развития предпринимательской деятельности, обеспечения занятости населения, стимулирования роста влияния субъектов малого и среднего предпринимательства на экономику города необходима осведомленность предпринимателей о существующих видах поддержки. Усовершенствование страницы приведет к повышению информированности о видах государственной и муниципальной поддержки и получению помощи при решении возникших проблем и вопросов в предпринимательской деятельности, а следовательно будет способствовать развитию предпринимательства в городе.
Для повышения уровня инвестиционного потенциала города Нижневартовска и улучшения инвестиционного климата в городе необходимо сосредоточить усилия на повышении устойчивости условий, благоприятствующих развитию малого и среднего предпринимательства, ориентация его деятельности в направлении инновационного производства и оказания услуг.
Основным стратегическим направлением поддержки малого и среднего предпринимательства является повышение конкурентоспосбности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам, имущественной поддержки, облегчения доступа к новым технологиям.
Создание и внедрение новой технологии является важным этапом в развитии предпринимательства. Так, для повышения качества предоставляемых услуг и развития конкуренции в условиях рыночной экономики предпринимателям предоставлена возможность сокращения налоговой нагрузки и увеличения доходов путем перехода к новым технологиям, а именно перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники (ККТ).
Анализ, проведенный в выпускном квалификационном проекте показал, что при переходе на новый порядок предприниматель может:
- снизить ежегодные расходы на ККТ;
- в режиме реального времени контролировать бизнес;
- зарегистрировать ККТ через официальный сайт федеральной налоговой службы России[33] без ее физического предоставления в налоговый орган;
- применить в составе ККТ современное программное обеспечение для электронных устройств - мобильных телефонов и планшетных персональных компьютеров.
Экономия затрат для предпринимателей увеличивает и эффект от применения нового порядка, который заключается в прозрачности финансовых потоков предприятия, а также и увеличении налога на совокупный доход города.
В выпускном квалификационном проекте для расчета эффекта от внедрения было использовано экономико-математическое моделирование, а именно метод экстраполяции, для разработки прогноза на 3 года, который показал, что налог на совокупный доход города Нижневартовска в плановые периоды 2018-2020 гг. будет возрастать благодаря налоговым отчислениям предпринимателей в бюджет города.
Таким образом, государственная поддержка предпринимательской деятельности является важным и необходимым фактором, т.к. увеличение числа субъектов предпринимательской деятельности приведет к обеспечению занятости населения, улучшению качества жизни населения, качества предоставляемых услуг, а также к увеличению доходов государства от налоговых поступлений.
