Помощь студентам в учебе
Особенности обеспечения прав и свобод человека и гражданина в России органами местного самоуправления
|
АННОТАЦИЯ 2
Введение 2
1.. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА 5
1.1 Исторический аспект возникновения института прав
человека 6
1.2 Учение о свободе - фундамент прав и свобод человека и
гражданина 14
2.. СОДЕРЖАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД 17
2.1 Основные (фундаментальные) права и
свободы 17
2.2 Правовой статус индивида. Разграничение основных прав и свобод
человека и
гражданина 30
2.3 Гарантия основных прав и
свобод 35
3.. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
Гражданина 52
3.1 Функции защиты прав и свобод международными
органами 52
3.2 Проблемы практической реализации основных прав и свобод человека и
гражданина 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
Введение 2
1.. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА 5
1.1 Исторический аспект возникновения института прав
человека 6
1.2 Учение о свободе - фундамент прав и свобод человека и
гражданина 14
2.. СОДЕРЖАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД 17
2.1 Основные (фундаментальные) права и
свободы 17
2.2 Правовой статус индивида. Разграничение основных прав и свобод
человека и
гражданина 30
2.3 Гарантия основных прав и
свобод 35
3.. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
Гражданина 52
3.1 Функции защиты прав и свобод международными
органами 52
3.2 Проблемы практической реализации основных прав и свобод человека и
гражданина 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 79
К сожалению, сейчас, в России, не часто вспоминают основополагающий конституционный принцип, зафиксированный в ст. 2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". А поскольку практически не выполняется не только этот принцип, а и вопрос знания человеком своих естественных, а гражданином своих позитивных прав, остаётся открытым, я почувствовал необходимость в раскрытии этой темы.
Актуальность выбранной темы определена тем обстоятельством, что тема позволяет раскрыть развитие института прав человека, появление категории прав, современное состояние прав и свобод человека и гражданина и определить основания для разграничения их.
Объектом исследования дипломной работы являются права человека, их социальные корни, назначение. Это - одна из вечных проблем исторического, социального и культурного развития человечества, прошедшая через тысячелетия и неизменно находившаяся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской мысли.
Предметом исследования данной работы являются нормативно-правовые документы и законы, внёсшие неоценимый вклад в развитие цивилизации и культуры, влияющие на процесс развития взаимоотношений в человеческом обществе, на проблему реализации основных прав и свобод человека и гражданина.
Цель моей дипломной работы состоит во всестороннем изучении основных прав и свобод человека и гражданина, и рассмотрении проблемы их реализации на современном этапе развития общества.
Права человека неотделимы от социальной деятельности людей, от их общественных отношений. Права человека являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства и конфликтов. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства. Такие права, как право на жизнь, на достоинство, неприкосновенность личности, свободу совести, мнений, убеждений, автономию личной жизни, право на участие в политических процессах и др., являются необходимыми условиями жизни человека в цивилизованном обществе и должны быть безоговорочно признаны и охраняемы государством.
Права человека, основанные на формальном равенстве, стали одним из главных ценностных ориентиров общественного развития, оказали огромное влияние на характер государства, сделались ограничителями его всевластия, способствовали установлению демократического взаимодействия между государственной властью и индивидом, освободив последнего от чрезмерной опеки и подавления его воли и интересов со стороны властных структур. Формирование правового государства невозможно без утверждения в общественном сознании и практике прав человека.
Поэтому, приступая к вопросу рассмотрения и изучения основных прав и свобод человека и гражданина, я поставил перед собой ряд задач :
- изучить историю возникновения института прав человека;
- установить влияние института прав и свобод на процесс развития общества;
- исследовать основные права и свободы человека и гражданина;
- классифицировать такие понятия как естественные, конституционные, основные, фундаментальные права человека;
- систематизировать основные права и свободы по свойствам; - выявить основные функции защиты прав и свобод международными органами;
- проанализировать основные (явные) нарушения личных прав и свобод человека и гражданина, а также пути решения проблем реализации личных прав и свобод человека и гражданина.
Теоретическая основа состоит из фундаментальных разработок административного,, гражданского, конституционного права, общей теории права, философии, психологии, судебной этики.
Эмпирическую основу исследования составили данные, полученные в результате изучения практики применения и осуществления прав и свобод человека и гражданина.
Методологическая основа исследования. Достижение цели и решение поставленных задач осуществлялось посредством использования современных общенаучных и частных методов познания общественных явлений. Исследование основано на комплексном, системном подходе к изучению и освещению материала с использованием историко¬юридического, сравнительно-правового, логического, формально-правового и других методов познания.
Структурно работа состоит из введения, трёх глав и заключения,
При написании дипломной работы использовались важнейшие международно-правовые акты, законодательные акты, указы Президента Российской Федерации, работы ведущих учёных по исследуемой проблеме.
Полный список источников включает в себя 63 наименования.
Актуальность выбранной темы определена тем обстоятельством, что тема позволяет раскрыть развитие института прав человека, появление категории прав, современное состояние прав и свобод человека и гражданина и определить основания для разграничения их.
Объектом исследования дипломной работы являются права человека, их социальные корни, назначение. Это - одна из вечных проблем исторического, социального и культурного развития человечества, прошедшая через тысячелетия и неизменно находившаяся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской мысли.
Предметом исследования данной работы являются нормативно-правовые документы и законы, внёсшие неоценимый вклад в развитие цивилизации и культуры, влияющие на процесс развития взаимоотношений в человеческом обществе, на проблему реализации основных прав и свобод человека и гражданина.
Цель моей дипломной работы состоит во всестороннем изучении основных прав и свобод человека и гражданина, и рассмотрении проблемы их реализации на современном этапе развития общества.
Права человека неотделимы от социальной деятельности людей, от их общественных отношений. Права человека являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства и конфликтов. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства. Такие права, как право на жизнь, на достоинство, неприкосновенность личности, свободу совести, мнений, убеждений, автономию личной жизни, право на участие в политических процессах и др., являются необходимыми условиями жизни человека в цивилизованном обществе и должны быть безоговорочно признаны и охраняемы государством.
Права человека, основанные на формальном равенстве, стали одним из главных ценностных ориентиров общественного развития, оказали огромное влияние на характер государства, сделались ограничителями его всевластия, способствовали установлению демократического взаимодействия между государственной властью и индивидом, освободив последнего от чрезмерной опеки и подавления его воли и интересов со стороны властных структур. Формирование правового государства невозможно без утверждения в общественном сознании и практике прав человека.
Поэтому, приступая к вопросу рассмотрения и изучения основных прав и свобод человека и гражданина, я поставил перед собой ряд задач :
- изучить историю возникновения института прав человека;
- установить влияние института прав и свобод на процесс развития общества;
- исследовать основные права и свободы человека и гражданина;
- классифицировать такие понятия как естественные, конституционные, основные, фундаментальные права человека;
- систематизировать основные права и свободы по свойствам; - выявить основные функции защиты прав и свобод международными органами;
- проанализировать основные (явные) нарушения личных прав и свобод человека и гражданина, а также пути решения проблем реализации личных прав и свобод человека и гражданина.
Теоретическая основа состоит из фундаментальных разработок административного,, гражданского, конституционного права, общей теории права, философии, психологии, судебной этики.
Эмпирическую основу исследования составили данные, полученные в результате изучения практики применения и осуществления прав и свобод человека и гражданина.
Методологическая основа исследования. Достижение цели и решение поставленных задач осуществлялось посредством использования современных общенаучных и частных методов познания общественных явлений. Исследование основано на комплексном, системном подходе к изучению и освещению материала с использованием историко¬юридического, сравнительно-правового, логического, формально-правового и других методов познания.
Структурно работа состоит из введения, трёх глав и заключения,
При написании дипломной работы использовались важнейшие международно-правовые акты, законодательные акты, указы Президента Российской Федерации, работы ведущих учёных по исследуемой проблеме.
Полный список источников включает в себя 63 наименования.
По результатам моего теоретического исследования вопроса, касающегося основных прав и свобод человека и гражданина можно сделать нижеследующие выводы:
В современных условиях под основными правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно- правовых документах по правам человека, в частности в Международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Европейской социальной Хартии 1961 года.
Институт прав и свобод закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Это - сердцевина конституционного строя
Философской основой этого института является учение о свободе как о естественном состоянии человека и высшей ценности после самой жизни. Люди начали осознавать эти истины на заре создания человеческого общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и её соотношении с государством.
В XVIII в. происходит документальное закрепление естественно¬правового понимания свободы.
Учение о свободе, составляющее фундамент прав и свобод человека и гражданина, постоянно развивается философами, политологами и юристами, пытающимися найти разумный баланс между свободой и социальной справедливостью, свободой и государственным регулированием. При всей своей многогранности и сложной детерминированности современное конституционно-правовое учение о свободе может быть кратко выражено в следующих основных положениях:
1. Все люди свободны от рождения, и никто не вправе отчуждать их естественные права. Обеспечение и охрана этих прав - главное назначение государства.
2. Свобода состоит в возможности делать всё, что не приносит вреда другому. Свобода человека, следовательно, не может быть абсолютной, она ограничена таким же состоянием других людей. Равенство возможностей для всех - основа свободы.
3. Границы свободы могут быть определены только законом, который есть мера свободы. Свобода и правопорядок не антагонисты, если закон демократический. Следовательно, всё, что не запрещено, то дозволено.
4. Часть дозволенного определяется через права человека. Закрепление прав необходимо для того, чтобы помочь человеку осознать свои возможности, но ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы.
5. Ограничение прав возможно исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе.
Состояние свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления и формы использования свободы. Эти права тоже носят естественно-правовой характер, а потому неотъемлемы и неотчуждаемы. Они сохраняются за человеком даже тогда, когда он сам от них отказывается. Однако на пути свободы всегда стоит государство, создаваемое людьми для поддержания условий реализации свободы. Государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерой возможного, т. е. обретают границы дозволенного.
Конституционные права и свободы — это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные, или фундаментальные. Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является исчерпывающим, т. е. что за человеком и гражданином остаются и другие права и свободы.
Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся:
• конституционно-судебный механизм (конституционный суд),
• судебная защита (суды общей юрисдикции);
• административные действия органов исполнительной власти,
• законная самозащита человеком своих прав,
Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы:
1. личные, 2. политические, 3. экономические, социальные и культурные.
Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека (субъективные) являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство).
Функция защиты прав и свобод осуществляется органами конституционной юрисдикции путём использования трёх основных форм деятельности: посредством абстрактного, конкретного и индивидуального контроля за соответствием конституции и закреплённым в ней правам и свободам человека и гражданина, законов и иных нормативных актов, а также судебных и административных решений.
Ратифицированные многими странами нормативные акты, касающиеся основных прав и свобод человека, охватывают практически все аспекты человеческого бытия, главным образом, благодаря тысячелетнему накоплению опыта, позитивных и негативных решений и находок.
Разработаны и зафиксированы в межгосударственных документах механизмы защиты прав человека и основных свобод.
Созданы и действуют международные организации, ставящие перед собой цель способствовать развитию международных связей, культурному и научному обмену, защите основных прав и свобод человека и гражданина.
Несмотря на то, что большинство приведённых в дипломной работе документов ратифицировано в законодательстве РФ или, во всяком случае, они имеют признание законодательной власти, очень часто индивид (в конкретном случае - гражданин России), сталкивается с ситуацией ущемления своих прав.
Сетовать на то, что доказательство неправоты властных структур - "замкнутый круг", неконструктивно. Как и пытаться изменить что-то давлением на систему. Систему нужно подрывать изнутри: бороться законными акциями. Нужно менять ретроградные взгляды правящей политической элиты. Любыми способами, в рамках закона.
И когда-нибудь, не "рано" и не "поздно", а тогда, когда придёт время, мы получим то, к чему стремимся.
В современных условиях под основными правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно- правовых документах по правам человека, в частности в Международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, Европейской социальной Хартии 1961 года.
Институт прав и свобод закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Это - сердцевина конституционного строя
Философской основой этого института является учение о свободе как о естественном состоянии человека и высшей ценности после самой жизни. Люди начали осознавать эти истины на заре создания человеческого общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и её соотношении с государством.
В XVIII в. происходит документальное закрепление естественно¬правового понимания свободы.
Учение о свободе, составляющее фундамент прав и свобод человека и гражданина, постоянно развивается философами, политологами и юристами, пытающимися найти разумный баланс между свободой и социальной справедливостью, свободой и государственным регулированием. При всей своей многогранности и сложной детерминированности современное конституционно-правовое учение о свободе может быть кратко выражено в следующих основных положениях:
1. Все люди свободны от рождения, и никто не вправе отчуждать их естественные права. Обеспечение и охрана этих прав - главное назначение государства.
2. Свобода состоит в возможности делать всё, что не приносит вреда другому. Свобода человека, следовательно, не может быть абсолютной, она ограничена таким же состоянием других людей. Равенство возможностей для всех - основа свободы.
3. Границы свободы могут быть определены только законом, который есть мера свободы. Свобода и правопорядок не антагонисты, если закон демократический. Следовательно, всё, что не запрещено, то дозволено.
4. Часть дозволенного определяется через права человека. Закрепление прав необходимо для того, чтобы помочь человеку осознать свои возможности, но ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы.
5. Ограничение прав возможно исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе.
Состояние свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления и формы использования свободы. Эти права тоже носят естественно-правовой характер, а потому неотъемлемы и неотчуждаемы. Они сохраняются за человеком даже тогда, когда он сам от них отказывается. Однако на пути свободы всегда стоит государство, создаваемое людьми для поддержания условий реализации свободы. Государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерой возможного, т. е. обретают границы дозволенного.
Конституционные права и свободы — это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные, или фундаментальные. Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является исчерпывающим, т. е. что за человеком и гражданином остаются и другие права и свободы.
Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся:
• конституционно-судебный механизм (конституционный суд),
• судебная защита (суды общей юрисдикции);
• административные действия органов исполнительной власти,
• законная самозащита человеком своих прав,
Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы:
1. личные, 2. политические, 3. экономические, социальные и культурные.
Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека (субъективные) являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство).
Функция защиты прав и свобод осуществляется органами конституционной юрисдикции путём использования трёх основных форм деятельности: посредством абстрактного, конкретного и индивидуального контроля за соответствием конституции и закреплённым в ней правам и свободам человека и гражданина, законов и иных нормативных актов, а также судебных и административных решений.
Ратифицированные многими странами нормативные акты, касающиеся основных прав и свобод человека, охватывают практически все аспекты человеческого бытия, главным образом, благодаря тысячелетнему накоплению опыта, позитивных и негативных решений и находок.
Разработаны и зафиксированы в межгосударственных документах механизмы защиты прав человека и основных свобод.
Созданы и действуют международные организации, ставящие перед собой цель способствовать развитию международных связей, культурному и научному обмену, защите основных прав и свобод человека и гражданина.
Несмотря на то, что большинство приведённых в дипломной работе документов ратифицировано в законодательстве РФ или, во всяком случае, они имеют признание законодательной власти, очень часто индивид (в конкретном случае - гражданин России), сталкивается с ситуацией ущемления своих прав.
Сетовать на то, что доказательство неправоты властных структур - "замкнутый круг", неконструктивно. Как и пытаться изменить что-то давлением на систему. Систему нужно подрывать изнутри: бороться законными акциями. Нужно менять ретроградные взгляды правящей политической элиты. Любыми способами, в рамках закона.
И когда-нибудь, не "рано" и не "поздно", а тогда, когда придёт время, мы получим то, к чему стремимся.
