Помощь студентам в учебе
ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА ОРУЖИЯ 6
1.1 Ретроспективный анализ незаконного оборота оружия в России 6
1.2 Анализ законодательства зарубежных стран об ответственности за
незаконный оборот оружия 26
2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО
ОБОРОТА ОРУЖИЯ 41
2.1 Объективные признаки незаконного оборота оружия 41
2.2 Субъективные признаки незаконного оборота оружия 65
2.3 Повышение эффективности уголовно-правовых мер борьбы с
незаконным оборотом оружия 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91
1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА ОРУЖИЯ 6
1.1 Ретроспективный анализ незаконного оборота оружия в России 6
1.2 Анализ законодательства зарубежных стран об ответственности за
незаконный оборот оружия 26
2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО
ОБОРОТА ОРУЖИЯ 41
2.1 Объективные признаки незаконного оборота оружия 41
2.2 Субъективные признаки незаконного оборота оружия 65
2.3 Повышение эффективности уголовно-правовых мер борьбы с
незаконным оборотом оружия 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 91
На сегодняшний деньсущественной проблемойкак во всем мире, так и отдельно в России является преступность в сфере незаконного оборота оружия.В качестве главного негативного последствия данного явления выступает то, что незаконный оборот оружия прямо или косвенно способствует росту иных видов преступлений. А это представляет большую угрозу общественной безопасности.
Согласно данным Генеральной Прокуратуры РФ динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия выглядит следующим образом: 2010 г. - 30 428; 2011 г. - 28 134; 2012 г. - 26 477; 2013 г. - 26 965; 2014 г. - 26 466; 2015 г. - 27 320; 2016 г. - 27 994; 2017 г. - 28 916; 2018 г. -27 452; 2019 г. - 26 557; 2020 г. - 24 792; 2021 г. - 23 507; 2022 г. - 22 206. Анализируя данные, можно прийти к выводу о снижении количества зарегистрированных преступлений за последние годы.Однако, можно заметить обратную тенденцию в определенные года. Это может свидетельствовать о том, что количество преступлений возрастает в период каких-либо острых конфликтов в обществе.
В условиях сложной геополитической ситуации, вооруженных конфликтов возрастает вероятность увеличения числа преступлений в этой сфере. «Незаконный оборот оружия провоцирует рост тяжких преступлений и представляет все более серьезную угрозу государственной безопасности, влечет за собой целый шлейф преступлений террористической направленности». В связи с чем требуется уделить особое внимание вопросам связанных с квалификацией преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Более эффективное применение уголовно-правовых норм способствует правильной и точной квалификации, неотвратимости ответственности за незаконные действия. Таким образом, актуальность темы исследования определяется назревшей необходимостью совершенствования уголовно-правового воздействия на преступления в сфере незаконного оборота оружия.
Целью настоящей работы является выявление основных проблем квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия в современной России, способов их преодоления,разработкапредложений по совершенствованию уголовного законодательства.
Поставленная цель обусловила постановку и решение в процессе исследования следующих задач:
- провести ретроспективный анализ отечественного законодательства в области оборота оружия;
- проанализировать законодательства зарубежных стран в области незаконного оборота оружия;
- установить объективные и субъективные признаки составов преступлений в сфере незаконного оборота оружия;
- выявить основные проблемы квалификации рассматриваемых составов преступлений;
- выработать и обобщить предложения по совершенствованию уголовного законодательства в сфере незаконного оборота оружия.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, связанные с установлением уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия.
Предметом выпускной квалификационной работы выступаютуголовно- правовые нормы в области незаконного оборота оружия, их исторические аналоги, соответствующие положения зарубежного уголовного законодательства, судебная практика по преступлениям в сфере незаконного оборота оружия, научные разработки российских авторов по
рассматриваемым проблемам.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является комплекс общенаучных и частно-научных методов познания. Общенаучными методами являются синтез, анализ, индукция, дедукция, классификация. Основными используемыми частно-научными методами были формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой.
Степень разработанности темы в научной литературе. Исследование вопросов незаконного оборота оружия в отечественном уголовном праве в различные периоды осуществляли такие ученые, какЮ.Н. Белозеров, С.А. Невский, А.А. Задоян и другие.
Теоретической основой данной работы являются труды Д.М.Кокина, Л.А.Сошиной, М.Ш.Шайдулина, М.Й.Муркштиса, С.А.Невского, Л.В.Готчина, А.Е.Шалагина, О.Я.Баева, Б.Д. Завидова, а также иных ученых в области уголовного права.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Федеральные законы РФ, в том числе Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, зарубежное законодательство, материалы судебной практики судов общей юрисдикции.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя введение, две главы, включающих пять параграфов, заключение и библиографический список.
Согласно данным Генеральной Прокуратуры РФ динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия выглядит следующим образом: 2010 г. - 30 428; 2011 г. - 28 134; 2012 г. - 26 477; 2013 г. - 26 965; 2014 г. - 26 466; 2015 г. - 27 320; 2016 г. - 27 994; 2017 г. - 28 916; 2018 г. -27 452; 2019 г. - 26 557; 2020 г. - 24 792; 2021 г. - 23 507; 2022 г. - 22 206. Анализируя данные, можно прийти к выводу о снижении количества зарегистрированных преступлений за последние годы.Однако, можно заметить обратную тенденцию в определенные года. Это может свидетельствовать о том, что количество преступлений возрастает в период каких-либо острых конфликтов в обществе.
В условиях сложной геополитической ситуации, вооруженных конфликтов возрастает вероятность увеличения числа преступлений в этой сфере. «Незаконный оборот оружия провоцирует рост тяжких преступлений и представляет все более серьезную угрозу государственной безопасности, влечет за собой целый шлейф преступлений террористической направленности». В связи с чем требуется уделить особое внимание вопросам связанных с квалификацией преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Более эффективное применение уголовно-правовых норм способствует правильной и точной квалификации, неотвратимости ответственности за незаконные действия. Таким образом, актуальность темы исследования определяется назревшей необходимостью совершенствования уголовно-правового воздействия на преступления в сфере незаконного оборота оружия.
Целью настоящей работы является выявление основных проблем квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия в современной России, способов их преодоления,разработкапредложений по совершенствованию уголовного законодательства.
Поставленная цель обусловила постановку и решение в процессе исследования следующих задач:
- провести ретроспективный анализ отечественного законодательства в области оборота оружия;
- проанализировать законодательства зарубежных стран в области незаконного оборота оружия;
- установить объективные и субъективные признаки составов преступлений в сфере незаконного оборота оружия;
- выявить основные проблемы квалификации рассматриваемых составов преступлений;
- выработать и обобщить предложения по совершенствованию уголовного законодательства в сфере незаконного оборота оружия.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, связанные с установлением уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота оружия.
Предметом выпускной квалификационной работы выступаютуголовно- правовые нормы в области незаконного оборота оружия, их исторические аналоги, соответствующие положения зарубежного уголовного законодательства, судебная практика по преступлениям в сфере незаконного оборота оружия, научные разработки российских авторов по
рассматриваемым проблемам.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является комплекс общенаучных и частно-научных методов познания. Общенаучными методами являются синтез, анализ, индукция, дедукция, классификация. Основными используемыми частно-научными методами были формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой.
Степень разработанности темы в научной литературе. Исследование вопросов незаконного оборота оружия в отечественном уголовном праве в различные периоды осуществляли такие ученые, какЮ.Н. Белозеров, С.А. Невский, А.А. Задоян и другие.
Теоретической основой данной работы являются труды Д.М.Кокина, Л.А.Сошиной, М.Ш.Шайдулина, М.Й.Муркштиса, С.А.Невского, Л.В.Готчина, А.Е.Шалагина, О.Я.Баева, Б.Д. Завидова, а также иных ученых в области уголовного права.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Федеральные законы РФ, в том числе Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, зарубежное законодательство, материалы судебной практики судов общей юрисдикции.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя введение, две главы, включающих пять параграфов, заключение и библиографический список.
На сегодняшний день, исходя из геополитической обстановки, увеличением рынка оружия, увеличение способов их его незаконного оборота в силу технического прогресса возможностью поступления боевого оружия в криминальный оборот в связи с проводимой Специальной военной операции вопросы совершенствования правового регулирования в оборот оружия обязательны к рассмотрению. Уголовно-правовые меры воздействия относятся к основным способам противодействия такому явлению. Поэтому правильность квалификации тех или иных незаконных действий, минимизация спорных вопросов касательно квалификации преступлений, наличие достаточной правовой базы можно считать одними из основных условий борьбы с незаконным оборотом оружия в Российской Федерации.
1. Ретроспективный анализ многовековой истории развития российского законодательства в области оборота оружия и ответственности за незаконный оборот оружия и боеприпасов, показал наличие многоэтапного развитии законодательства в данной области.
Условно его можно разделить на несколько периодов. 1этап (1Хв. - вторая половина XVI в.)- зарождение законодательства в сфере оборота оружия; 11этап (XVII в.-конец XIX в.)- систематизация норм в сфере оборота оружия, установление ответственности за незаконный оборот оружия ;Шэтап (начало XX в.- 1920-е г.) - революционный этап; ^этап (1930 - 1980-е г.) - советский этап развития законодательства; Уэтап (1990-е - по н.в.) - современный этап развития.
В те или иные периоды законодательство совершенствовалось с учетом требований того времени, как социальных, политических и других общественных отношений. Порой военные конфликты требовали законодательного вмешательства с целью ужесточения мер по борьбе с незаконным оборотом оружия. Система законодательства, касающаяся оружия, показывало отношение власти к данному предмету и его важность в вопросах обеспечения безопасности государства, общества и граждан. Наблюдается тенденция по систематизации всех нормативных актов, а также по предоставлении гражданам обширных прав по приобретению различных видов оружия, но с применением комплекса мер по контролю и надзору за данным оборотом. Немаловажной тенденцией является установление большего количество статей в УК РФ, предусматривающих ответственность за незаконный оборот оружия. Этот факт и сам размер наказания за эти преступления говорят о высокой оценке законодателем общественной опасности данных деяний. Всё это непосредственно направленно на борьбу с преступность, связанную незаконным оборотом оружия или применения такового.
3. Посредством анализа законодательства зарубежных стран были выявлены тенденции и особенности правового регулирования оборота оружия и установление уголовной ответственности за его незаконный оборот. Среди законодателей сложился единый подход к отнесению преступлений в сфере незаконного оборота оружия к преступлениям против общественной безопасности.
Во-первых, в мировом сообществе прослеживается тенденция по ограничению оборота всех видов оружия и ужесточения норм, касающихся незаконных действия с ним. Во-вторых, зарубежное законодательство высоко оценивает общественную опасность незаконного оборота оружия, устанавливая строгое наказания за преступления в данной области. В- третьих, при анализе законодательства ряда стран СНГ можно прийти к выводу о схожести уголовно-правовых норм и едином подходе регулирования отношений, связанных с оборотом оружия. Предполагаем, причиной данной схожести является преемственность советского опыта регулирования данных отношений, традициями уголовного
законодательства, проистекающими из уголовного законодательства СССР.
Вместе с тем, был выявлен ряд особенностей уголовно-правового регулирования незаконного оборота оружия в зарубежных странах. К ним можно отнести уголовный запрет на незаконный оборот прицелов ночного видения и приспособлений для бесшумной стрельбы. А также установление уголовной ответственности за умышленную подделку либо уничтожение маркировки огнестрельного оружия. Зарубежный опыт является релевантным и может быть рассмотрен отечественным законодателем.
3. Исследование уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере незаконного оборота оружия позволяет сделать следующие выводы. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия предусмотрена ст.222, 2222, 223, 224, 225, 226, 2261 УК РФ. Родовым объектом
рассматриваемых преступлений образует совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. Видовым объектом является общественная безопасность.
Непосредственный объект преступлений- общественные отношения, устанавливающие законный порядок оборота огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов. Ст. 224, 225, 226, 2261УК РФ содержит дополнительный объект - жизнь и здоровье людей, безопасность государства, отношения собственности.
Перечень предметов преступлений, содержащихся в ст. 222-2261 УК РФ, носит исчерпывающий характер. Все эти предметы представляют реальную угрозу общественной безопасности, если используются с нарушением правил обращения с ними.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ст.222, 2222 УК РФ составляет ряд альтернативных незаконных действий, включающих: приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку, ношение, сбыт оружия, его основных частей и боеприпасов. Для ст. 223 УК РФ характерна объективная сторона в форме действия выраженных в незаконном изготовлении, переделке, ремонте огнестрельного оружия, его основных частей. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 224 УК РФ составляет действие (бездействие) лица, выраженное в небрежном хранении огнестрельного оружия, что создало условия для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия. По ст. 225 УК РФ объективная сторона преступления характеризуется тремя обязательными признаками: ненадлежащим исполнением лицом своих обязанностей по охране огнестрельного оружия и иных предметов;наступлением последствий в виде хищения, уничтожения предмета преступления либо иных тяжких последствий; причинной связью между ненадлежащим исполнением указанных обязанностей и наступившими общественно опасными последствиями. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 226 УК РФ, состоит в хищении либо вымогательстве огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Объективную сторону преступления, предусмотренного ст.2261УК РФ, составляют действия по незаконному перемещению огнестрельного оружия, его частей, боеприпасов через таможенную границу Таможенного союза либо государственную границу РФ с государствами-членами Таможенного союза.
Субъект преступления по ст. 222 - 225, 2261 УК РФ общий, то есть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, по ст.226 УК РФ возраст наступления уголовной ответственности снижен до 14 лет.
В настоящее время отсутствуют необходимость, подкрепленная психологическими и психиатрическими исследованиями, по снижению возраста уголовной ответственности за данные деяния.
Для ст. 224 и 255 УК РФ характерны специальные субъекты преступлений: лица, на законных основаниях владеющие оружием и лица, в чьи обязанности входит обеспечение надлежащей охраны оружия соответственно. Преступления, предусмотренные ст. 222, 2222, 223, 226, 2261 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины, а ст. 224,225 УК РФ - неосторожной.
4. Посредством данного исследования были рассмотрены проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, которые могут возникать в различных ситуациях. Во избежание ошибок при квалификации необходимо точно устанавливать обстоятельства совершенного преступления, в целях установления наличия уголовно наказуемого деяния, разграничения составов преступлений и т.д.Для этого необходимо единообразное толкование и применение закона правоприменителем. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 во многом способствует этому, однако еще не все положения уголовного закона одинаково применяются в судебной практике....
1. Ретроспективный анализ многовековой истории развития российского законодательства в области оборота оружия и ответственности за незаконный оборот оружия и боеприпасов, показал наличие многоэтапного развитии законодательства в данной области.
Условно его можно разделить на несколько периодов. 1этап (1Хв. - вторая половина XVI в.)- зарождение законодательства в сфере оборота оружия; 11этап (XVII в.-конец XIX в.)- систематизация норм в сфере оборота оружия, установление ответственности за незаконный оборот оружия ;Шэтап (начало XX в.- 1920-е г.) - революционный этап; ^этап (1930 - 1980-е г.) - советский этап развития законодательства; Уэтап (1990-е - по н.в.) - современный этап развития.
В те или иные периоды законодательство совершенствовалось с учетом требований того времени, как социальных, политических и других общественных отношений. Порой военные конфликты требовали законодательного вмешательства с целью ужесточения мер по борьбе с незаконным оборотом оружия. Система законодательства, касающаяся оружия, показывало отношение власти к данному предмету и его важность в вопросах обеспечения безопасности государства, общества и граждан. Наблюдается тенденция по систематизации всех нормативных актов, а также по предоставлении гражданам обширных прав по приобретению различных видов оружия, но с применением комплекса мер по контролю и надзору за данным оборотом. Немаловажной тенденцией является установление большего количество статей в УК РФ, предусматривающих ответственность за незаконный оборот оружия. Этот факт и сам размер наказания за эти преступления говорят о высокой оценке законодателем общественной опасности данных деяний. Всё это непосредственно направленно на борьбу с преступность, связанную незаконным оборотом оружия или применения такового.
3. Посредством анализа законодательства зарубежных стран были выявлены тенденции и особенности правового регулирования оборота оружия и установление уголовной ответственности за его незаконный оборот. Среди законодателей сложился единый подход к отнесению преступлений в сфере незаконного оборота оружия к преступлениям против общественной безопасности.
Во-первых, в мировом сообществе прослеживается тенденция по ограничению оборота всех видов оружия и ужесточения норм, касающихся незаконных действия с ним. Во-вторых, зарубежное законодательство высоко оценивает общественную опасность незаконного оборота оружия, устанавливая строгое наказания за преступления в данной области. В- третьих, при анализе законодательства ряда стран СНГ можно прийти к выводу о схожести уголовно-правовых норм и едином подходе регулирования отношений, связанных с оборотом оружия. Предполагаем, причиной данной схожести является преемственность советского опыта регулирования данных отношений, традициями уголовного
законодательства, проистекающими из уголовного законодательства СССР.
Вместе с тем, был выявлен ряд особенностей уголовно-правового регулирования незаконного оборота оружия в зарубежных странах. К ним можно отнести уголовный запрет на незаконный оборот прицелов ночного видения и приспособлений для бесшумной стрельбы. А также установление уголовной ответственности за умышленную подделку либо уничтожение маркировки огнестрельного оружия. Зарубежный опыт является релевантным и может быть рассмотрен отечественным законодателем.
3. Исследование уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере незаконного оборота оружия позволяет сделать следующие выводы. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия предусмотрена ст.222, 2222, 223, 224, 225, 226, 2261 УК РФ. Родовым объектом
рассматриваемых преступлений образует совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. Видовым объектом является общественная безопасность.
Непосредственный объект преступлений- общественные отношения, устанавливающие законный порядок оборота огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов. Ст. 224, 225, 226, 2261УК РФ содержит дополнительный объект - жизнь и здоровье людей, безопасность государства, отношения собственности.
Перечень предметов преступлений, содержащихся в ст. 222-2261 УК РФ, носит исчерпывающий характер. Все эти предметы представляют реальную угрозу общественной безопасности, если используются с нарушением правил обращения с ними.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ст.222, 2222 УК РФ составляет ряд альтернативных незаконных действий, включающих: приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку, ношение, сбыт оружия, его основных частей и боеприпасов. Для ст. 223 УК РФ характерна объективная сторона в форме действия выраженных в незаконном изготовлении, переделке, ремонте огнестрельного оружия, его основных частей. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 224 УК РФ составляет действие (бездействие) лица, выраженное в небрежном хранении огнестрельного оружия, что создало условия для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия. По ст. 225 УК РФ объективная сторона преступления характеризуется тремя обязательными признаками: ненадлежащим исполнением лицом своих обязанностей по охране огнестрельного оружия и иных предметов;наступлением последствий в виде хищения, уничтожения предмета преступления либо иных тяжких последствий; причинной связью между ненадлежащим исполнением указанных обязанностей и наступившими общественно опасными последствиями. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 226 УК РФ, состоит в хищении либо вымогательстве огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Объективную сторону преступления, предусмотренного ст.2261УК РФ, составляют действия по незаконному перемещению огнестрельного оружия, его частей, боеприпасов через таможенную границу Таможенного союза либо государственную границу РФ с государствами-членами Таможенного союза.
Субъект преступления по ст. 222 - 225, 2261 УК РФ общий, то есть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, по ст.226 УК РФ возраст наступления уголовной ответственности снижен до 14 лет.
В настоящее время отсутствуют необходимость, подкрепленная психологическими и психиатрическими исследованиями, по снижению возраста уголовной ответственности за данные деяния.
Для ст. 224 и 255 УК РФ характерны специальные субъекты преступлений: лица, на законных основаниях владеющие оружием и лица, в чьи обязанности входит обеспечение надлежащей охраны оружия соответственно. Преступления, предусмотренные ст. 222, 2222, 223, 226, 2261 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины, а ст. 224,225 УК РФ - неосторожной.
4. Посредством данного исследования были рассмотрены проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия, которые могут возникать в различных ситуациях. Во избежание ошибок при квалификации необходимо точно устанавливать обстоятельства совершенного преступления, в целях установления наличия уголовно наказуемого деяния, разграничения составов преступлений и т.д.Для этого необходимо единообразное толкование и применение закона правоприменителем. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 во многом способствует этому, однако еще не все положения уголовного закона одинаково применяются в судебной практике....
