Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ как направление национальной безопасности

Проведенное в данной работе исследование позволяет сделать следующие выводы:
1. Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ, обладая повышенной общественной
опасностью,являются противоправными деяниями, предусмотренными уголовно-правовыми нормами, которые посягают на установленный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ и направлены против здоровья населения и общественной нравственности. Под наркотическими средствами и психотропными веществами понимаются вещества синтетического или естественного происхождения и препараты, запрещённые законодательством Российской Федерации. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ представляет собой незаконную деятельность, включающую в себя ряд действий, осуществляемых в нарушение законодательства Российской Федерации.
При определении характера и степени общественной опасности важно установление предмета преступления, причинённого вреда и потерпевших от преступного посягательства лиц, кроме того могут влиять такие факультативные признаки, как цель, мотив, способ, время, место, обстановка, орудия и средства совершения преступления.
2. В рамках анализа уголовной ответственность за преступления в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ были рассмотрены правовые нормы, установленные главой 25 Уголовного кодекса, которые охватывается различными видами наказания, назначение которых зависит от общественной опасности и тяжести преступления. В отношении несовершеннолетних предусмотрен меньший перечень возможных применимых наказания, а также не достижение совершеннолетнего возраста выступает смягчающим обстоятельством при назначении наказания. При рассмотрении вопроса о выборе вида наказания необходимо учитывать особенности личности виновного, характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а в отношении несовершеннолетних также уровень психического развития, условия содержания и воспитания несовершеннолетнего.
3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ позволяет определить правовую характеристику основных элементов состава преступлений, таких как объект, субъект, субъективная и объективная сторона, сформулировать предмет доказывания по ним, установить преступность и наказуемость деяний, определить основания применения наказания и условия освобождения от уголовной ответственности - соблюдения всех требований добровольности выдачи наркотических средств и психотропных веществ, если таковые имеются. От верного установления уголовно-правовой характеристики преступлений зависит эффективность правоприменительной деятельности, поэтому судами при квалификации преступных деяний, вызывающих сложности, следует учитывать не только обязательные признаки состава, но и факультативные, отражающие внешнее проявление преступления, такие как место, время, способ совершения преступления, а также используемые средства и орудия.
В рамках анализа уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ следует выделить проблему, встречающуюся в правоприменительной практике по установлению предмета преступления так называемых «дизайнерских наркотиков», которые не подпадают под действие правовых норм и являются свободными в обороте и распространении. Для решения данной проблемы, на наш взгляд, необходимо совершенствование методологии лабораторной диагностики, повышение чувствительности «исследовательской аппаратуры», к вновь возникающим психоактивным веществам, что снизит бесконтрольное производство и потребление синтетических и новых психоактивных веществ.
4. При изучении особенностей квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ следует провести разграничение смежных составов противоправных деяний в рамках административного и уголовного законодательства, что показывает необходимость устанавливать и учитывать все обстоятельства, совершённых проступков и преступлений.
В свою очередь пропаганда наркотических средств и психотропных веществ является более широким понятием, за которое предусмотрена административная ответственность, в то время как за склонение к потреблению наркотических средств предусмотрена - уголовная, в которой речь идет именно о склонении, а не о пропаганде, разница здесь именно в обширности понятия - пока от пропаганды не наступят какие-либо реальные последствия, склонением это считаться не будет, это будет лишь своего рода незаконная реклама, поэтому очень важным считается правильно квалифицировать преступное деяние.
В рамках разграничения смежных деяний составов преступлений необходимо комплексное исследование объективной стороны для верного отнесения к какому либо из альтернативных действий. При разграничении между такими действиями как «изготовление» и «производство» наркотических средств и психотропных веществ судам необходимо учитывать, что изготовление - признаётся преступным действием, если получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а при производстве действия направлены на серийное получение.
Имея в виду, что незаконное приобретение или хранение
наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта отличается по правовым последствиям от аналогичных действий,
совершенных с целью сбыта, суды по каждому такому делу должны устанавливать цель приобретения или хранения виновным наркотических средств или психотропных веществ.
5. Проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ являются актуальными и обширными, и на протяжении долгого времени выступают одной из основных угроз национальной безопасности нашей страны. В России наиболее острыми являются ситуации раннего потребления наркотиков и вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также транснациональная преступность, которая в условиях меняющейся мировой обстановки продолжает противоправную деятельность с большей силой. Совершенствование как самих видов наркотиков, так и создание аналогов требует своевременности в принятии мер со стороны государственных органов, важным считается и решение проблемы синтетических наркотиков, а также лекарственных средств, рецептурного и не рецептурного типа, схожих по химическим формулам с запрещёнными веществами. В условиях открытого цифрового пространства широко стали распространены проблемы незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ с использованием сети Интернет, появление новых теневых рынков, торговых площадок и иных Интернет- ресурсов, рекламирующих и распространяющих запрещённые в обороте вещества.
6. Разработка предложений по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в системе обеспечения национальной безопасности в первую очередь, направлена на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что требует своевременного и комплексного подхода как со стороны самого государства, так и со стороны общества. Взаимодействие в сфере незаконного оборота наркотических средств должно совершаться как внутри государства путём сотрудничества различных ведомств по субъектам Российской Федерации, так и на межгосударственном уровне - на базе практики и методик Международного комитета за оборотом наркотиков. Необходимо постоянное совершенствование информационных систем, направленных на выявление и пресечение такого рода незаконной деятельности, в том числе создание и внедрение системы искусственного интеллекта. Важным элементом противодействия преступности выступает разработка государственных программ, методических рекомендации и инструкций для сотрудников правоохранительных органов, с учётом криминогенной обстановки в различных регионах. Для успешной борьбы с наркотической преступностью необходимым является своевременное внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации, особенно в рамках привлечения виновных лиц к административной и уголовной ответственности.
Подводя итог научному исследованию, хотелось бы отметить о необходимости совершенствования уголовно-правовых норм в рамках установления уголовной ответственности за пропаганду наркотических средств и психотропных веществ. Считаем важным рекомендовать проект Федерального закона (Приложение 1).
Проектом Федерального закона предлагаем внести изменения в:
- Уголовный Кодекс Российской Федерации, а именно дополнить статьей 230.3 «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества», а также внести изменения в часть 2 статьи 20 «Возраст, с которого наступает уголовная ответственность», дополнив статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса.

Купить