Противодействие экстремизму правоохранительными органами в обеспечении национальной безопасности в Российской Федерации

В процессе проведенного исследования на тему «Противодействие экстремизму правоохранительными органами в обеспечении национальной безопасности в Российской Федерации» были поставлены и решены следующие задачи:
1. Рассмотрено понятие, формы проявления экстремизма и общественная опасность преступлений экстремистской направленности.
2. Изучено правовое обеспечение деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия проявлениям экстремизма.
3. Исследовано место и роль правоохранительных органов в противодействии проявлениям экстремизма.
4. Определены основные направления и содержание деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия проявлениям экстремизма.
5. Рассмотрены общие и специальные меры противодействия экстремизму правоохранительными органами в обеспечении национальной безопасности в Российской Федерации.
6. Разработаны рекомендации по совершенствованию правовой регламентации деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по противодействию проявлениям экстремизма.
Рассмотрение деятельности органов внутренних дел по борьбе с экстремизмом в интернете позволило сделать вывод о необходимости совершенствования методов работы и привлечения новых технологий. Важно также сотрудничество с другими государствами в эффективной борьбе с этой проблемой. Помимо положений, выносимых автором на защиту, к наиболее значимым выводам можно отнести следующие:
- на основе анализа теоретических источников и правоохранительной практики определены сущность и содержание глобальной компьютерной сети, обозначены её основные параметры как платформы распространения экстремистской информации. Представлены авторские определения понятий: глобальной компьютерной сети, деятельности органов внутренних дел по противодействию проявлениям экстремизма в глобальной компьютерной сети, формы экстремистских проявлений и др.;
- проведено исследование существующего состояния правого обеспечения и организации деятельности органов внутренних дел по противодействию проявлениям экстремизма в глобальной компьютерной сети, выявлены и проанализированы основные проблемы в данной области;
- определены направления совершенствования правового обеспечения деятельности органов внутренних дел, направленной на противодействие проявлениям экстремизма в глобальной компьютерной сети, посредством внесения изменений и дополнений в законодательную базу: федеральные законы от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- разработаны предложения по совершенствованию ведомственной, межведомственной нормативной правовой базы и организационного механизма деятельности, направленной на противодействие проявлениям экстремизма в глобальной компьютерной сети и использования с этой целью авторской методики использования информационно-аналитических систем органов внутренних дел Российской Федерации.
Представляется целесообразным внести дополнения в следующие нормативные правовые акты:
1) в УК РФ изложить:
диспозицию ч. 1 ст. 282 УК РФ в следующей редакции: «Действие, направленное на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку (признакам) расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично, - ...»; ч. 2 ст. 282 УК РФ
дополнить пунктом «г» в следующей редакции: «г) с использованием глобальной компьютерной сети, в том числе, сети «Интернет», а равно публично демонстрируемого произведения».
часть 2 ст. 205, ч. 1 ст. 280 и ч. 2 ст. 280 УК РФ следующим единообразным образом: «... те же деяния, совершенные с использованием глобальной компьютерной сети, в том числе, сети Интернет, а равно публично демонстрируемого произведения, -...».
2) в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», наделив сотрудников органов внутренних дел правом осуществлять:
а) предостережение физических лиц, а также общественных и религиозных организаций и объединений о недопустимости распространения в глобальной компьютерной сети информации экстремистского характера;
б) внесение представлений об устранении причин и условий, способствующих распространению в глобальной компьютерной сети информации экстремистского характера. В случае невыполнения требований, изложенных в представлении, лицо, которому оно было адресовано, может быть привлечено к ответственности в установленном порядке;
3) в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», наделив прокурора полномочиями по принятию решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в глобальной компьютерной сети, а также сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении экстремистских материалов, распространяемых посредством сети «Интернет»;
4) ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» дополнить п. 3 следующего содержания: «решение Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора в отношении распространяемой посредством сети Интернет информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды»; в
ч. 1, п.п. 1, 2, 3 ч. 2, чч. 3, 4 и 5 ст. 15.3 слова «содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка» заменить словами «содержащей призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, или направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды».
Таким образом, реализация предложенных мер по противодействию экстремизму позволит укрепить суверенитет и национальную безопасность Российской Федерации в условиях стремительного распространения экстремизма в сети Интернет.


Купить