Разработка системы индикаторов региональной безопасности

В результате исследования поставленная цель была достигнута и решены поставленные задачи.
В ходе исследования были сформированы выводы, раскрывающие поставленные задачи:
- охарактеризовать состояние безопасности экономики в регионе можно как защищенность от разного рода угроз, при котором обеспечивается его устойчивое развитие и стабильное функционирование. Немаловажное значение должно уделяться такому элементу, как угроза экономической безопасности. К внешним угрозам относят: международный терроризм, незаконная миграция населения, контрабандный ввоз товаров. Внешними угрозами являются: имущественное расслоение населения, использование бюджетных средств не по назначению, высокий уровень безработицы, нерациональная экономическая политика региональных властей. Для ликвидации угроз экономической безопасности региона государству необходимо осуществлять рациональную политику в отношении регионов с целью улучшения деятельности органов власти, а также повышения привлекательности региона для населения и субъектов предпринимательства.
- оценка экономической безопасности - сложный аналитический процесс, который проводится с помощью определенной методики. На сегодняшний день существует различные методики, которые отличаются набором используемых показателей и применяемыми методами. Существование множества методик позволяет провести оценку уровня безопасности экономики субъекта наиболее подробно с учетом используемых подходов. Для выявления предпосылок реализации угроз экономической безопасности используются пороговые значения показателей, которые выступают в виде минимальных либо максимальных значений. На основе пороговых значений делается вывод о соответствии, либо несоответствии фактического значения показателя.
Используемые методики оценки основаны на сравнении фактических значений показателей с пороговыми, однако отличаются способами приведения исходных значений индикаторов в нормализованный вид. Серьезное расхождение фактического и порогового значения показателя являться фактором наличия угроз.
- оценка социально-экономического развития является необходимой процедурой, так как основными структурными элементами оценки социально - экономического развития являются показатели, которые используются для оценки экономической безопасности. Оценка социально-экономического положения регионов проводится с целью определения положения регионов в округе, выявления различий в уровне развития. Неравенство в уровнях развития регионов вызвано структурными различиями в направлениях экономического развития, большой концентрацией производств в одних регионах и отсутствием в других. Сложившийся уровень социально-экономического развития обусловлен специализацией каждого региона на конкретном виде хозяйственной деятельности. Улучшение социально-экономического положения регионов - основная задача как региональных органов власти, так и государства. В результате проведения оценки регионов по уровню социально-экономического развития, Челябинская область занимает третье место в Уральском федеральном округе, с результатом 72 балла. Наилучший результат у Ханты-Мансийского автономного округа - 87 баллов, худший результат у Курганской области - 36 баллов.
- оценка уровня экономической безопасности регионов УрФО проводилась по методикам Д.В. Третьякова и группы ученых Дальневосточного федерального университета и РАН. Обе рассмотренные методики включают индикаторы, характеризующие состояние экономики, социальной сферы, но отличаются способом приведения индикаторов в интегральный индекс, а также пороговыми значениями, в связи с чем имеются некоторые различия в полученных результатах. На основе сравнения двух рассчитанных методик была сформирована система индикаторов региональной безопасности. Региональная безопасность занимает важное положение в системе обеспечения национальной безопасности. Обеспечение региональной безопасности заключается в эффективном контроле органов государственной власти по использованию ресурсов, повышению темпов роста экономики, а также улучшения уровня жизни в целом. Региональная безопасность включает такие сферы, как: экономическая, финансовая, социальная, производственная и так далее. Необходимость оценки уровня региональной безопасности возникает по причине реализации ее угроз. Оценка региональной безопасности представляет собой сложный процесс, основанный на сравнении фактических значений индикаторов и пороговых по различным сферам, а также формировании итогового значения уровня региональной безопасности. Для определения системы индикаторов региональной безопасности были совмещены индикаторы из рассмотренных методик, а также добавлены такие показатели, как: оборот розничной торговли, удельный вес региональных кредитных организаций в числе кредитных организаций региона, а также индекс производительности труда. Сравнивая значения индикаторов региональной безопасности по субъектам Уральского Федерального округа за 2019 год со значениями коэффициентов экономической безопасности, которые были рассчитаны по двум рассмотренным методикам можно сделать вывод, что результаты, полученные по трем методикам, отличаются, однако не по всем регионам. Расхождения в результатах связано с различием используемых индикаторов для оценки, а также с применением формул приведения, отличных друг от друга. Несмотря на улучшение показателя в некоторых случаях, нельзя говорить о повышении общего состояния экономической безопасности, так как предложенная система индикаторов включает показатели из двух рассмотренных методик, а также несколько добавленных. Предлагаемая методика учитывает больший объем факторов и является более комплексной, что позволяет наиболее подробно провести оценку уровня региональной безопасности.


Купить