Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования

Аннотация 2

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 9
1.1 Содержание, этапы и основные процессы реализации
стратегического планирования муниципального образования 9
1.2 Характеристика основных блоков и методов составления стратегии
социально-экономического развития 19
1.3 Методика диагностики реализации стратегии развития
муниципального образования 26
2 ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯ ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА) 33
2.1 Оценка достижения плановых показателей Стратегии Челябинского
городского округа 33
2.2 Анализ инструментов реализации стратегии социально¬экономического развития 47
3 ОГРАНИЧЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО 57
3.1 Проблемы реализации Стратегии развития 57
3.2 Усиление инструментального обеспечения для повышения
результативности реализации стратегии социально-экономического развития 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 82

Купить

Актуальность темы исследования заключается в том, что социально-экономическое развитие является сложным понятием и определяется целым комплексом показателей: достойный уровень благосостояния, отсутствие экологических проблем, хорошо развитая транспортная инфраструктура, высокий уровень образования и здравоохранения и т.д. Не вызывает сомнения, что не только в различных регионах страны, но и на территории одного региона уровень и качество социально-экономического развития существенно отличаются. Кардинально ситуация изменить быстро в большинстве случаев нельзя, но всегда имеется возможно ее улучшить. Именно эта задача должна являться приоритетной для руководства страны, поскольку существенный разрыв в качестве и уровне жизни населения на территории одного государства является недопустимым.
Социально-экономическое развитие муниципального образования напрямую влияет на качество жизни и определяется целым комплексом показателей: достойный уровень благосостояния, отсутствие экологических проблем, хорошо развитая транспортная инфраструктура, высокий уровень образования и здравоохранения и т.д. Не вызывает сомнения, что не только в различных регионах страны, но и на территории одного региона уровень социально - экономического развития муниципальных образований существенно отличаются. Кардинально ситуация изменить быстро в большинстве случаев нельзя, но всегда имеется возможно ее улучшить. Именно эта задача должна являться приоритетной для руководства страны, поскольку существенный разрыв в качестве и уровне жизни населения на территории одного государства является недопустимым.
Безусловно, многие различия в социально-экономическом развитии муниципальных образований в одном регионов заданы географически и климатически, и в среднесрочной перспективе диспропорции изменить сложно. Здесь должны быть приложены усилия не только муниципальных властей, которые в силу особенностей государственного устройства и ограниченности бюджета не в состоянии радикально изменить ситуацию. Основная определяющая роль должна принадлежать регионам и федеральному центру. Но для этого необходимо, в первую очередь, регулярно проводить диагностику сложившейся ситуации в муниципальных образованиях и определять ключевые факторы, определяющие различия муниципальных образований по социально - экономическому развитию и как следствие по качеству жизни местного населения с целью разработки стратегических планов развития муниципальных территорий. Все это, а особенно не разработанность данного вопроса предопределяет актуальность данного исследования.
Исследование проблем грамотного применения инструментов стратегии социально-экономического развития отражены в научных и прикладных исследованиях, а также в методологических и теоретических положениях, разработанных российскими и зарубежными авторами.
Теоретические основы функционирования системы управления стратегией социально-экономического развития территории отражены в трудах таких ученых, как Е.Г. Анимицы, Я.П. Силина, А.Н. Сырова, Д.А. Гайнанова, В.Б. Зотова, Н.В. Сбродовой, Н.В. Ворошилова, Ю.Н. Лапыгина, Б.А. Райзберга, П.В. Строева, Р.В. Фаттахова, Е.М. Бухвальда.
Различные подходы в мировой науке и практике к оценке социально - экономического развития территорий, рассмотрены в работах Р.В. Фаттахова, Э.Ю Майковой, Т.В. Усковой.
Исследованию социально-экономического развития муниципальных образований посвящены труды И. А. Хабарова, Д. А. Хабаров, Д. С. Кляпикова.
Объект исследования - муниципальное образование «Челябинский городской округ».
Предметом исследования является совокупность управленческих, экономических, социальных отношений, возникающих в результате формирования и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
Цель исследования - произвести оценку исполнения индикативных показателей Стратегии социально-экономического развития Челябинского
городского округа и предложить мероприятия по усилению инструментального обеспечения для повышения результативности реализации стратегии социально-экономического развития.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть содержание, описать этапы и основные процессы реализации стратегического планирования муниципального образования;
- представить характеристику основных блоков и методов составления стратегии социально-экономического развития;
- сформировать методику диагностики реализации стратегии развития муниципального образования;
- произвести оценку достижения плановых показателей Стратегии
Челябинского городского округа;
- провести анализ инструментов реализации стратегии социально¬
экономического развития;
- определить проблемы реализации Стратегии развития;
- разработать мероприятия по усилению инструментального обеспечения для повышения результативности реализации стратегии социально-экономического развития.
Теоретико-информационной базой исследования явились программные и нормативно-законодательные документы Государственной Думы, Совета Федерации Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Челябинской области области и муниципального образования «Челябинский городской округ», нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, статистическая информация, научные труды отечественных специалистов, периодическая печать, интернет-ресурсы.
Для раскрытия темы работы были использованы такие методы, как анализ, синтез, библиографический анализ, экономические расчеты и экономико-статистические методы.
Информационной базой для исследования послужили нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность в Российской Федерации и в исследуемом муниципальном образовании - Челябинский городской округ, также данные Федеральной службы государственной статистики и широкий перечень учебников и учебных пособий, исследования российских и зарубежных авторов.
Практическая значимость работы заключается в определении проблем управления социально-экономическим развитием муниципального образования и разработке возможных направлений их решения.

Купить