Тема: ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И КИТАЯ В АРКТИКЕ

Актуальность темы. На рубеже XXI века Арктика становится новым геополитическим регионом, в деятельность которого постепенно стали включаться страны всего мира. В связи с глобальным потеплением и стремительным таянием ледовых покровов миру открываются не только перспективы, включающие в себя разработку ресурсов, использование Северного Морского пути в качестве главной транспортной артерии, соединяющей Европу и Азию, но и общечеловеческие проблемы, включающие природные катаклизмы, повышение уровня мирового океана, голод и многое другое. Россия и Китай являются наиболее заинтересованными участниками и дополняющими друг друга партнерами. Российская Федерация обладает большим территориальным и ресурсным потенциалом, так как ей принадлежит более 60 % арктического побережья, а также является монопольным владельцем СМП и держателем крупнейшего ледокольного атомного флота. Однако, большая территория требует больших финансовых и технических вложений, которыми Россия не обладает. Эти ресурсы ей может предложить КНР в обмен на непосредственное участие в освоении региона. Сотрудничество России и Китая в Арктике хоть и сталкивается как с внутренними, так и внешними неурядицами, бесспорно, является плодотворным и прорывным. Их совместная кооперация выводит освоение Арктики на принципиально новый уровень, который пока ни одна страна или союз в мире не способны достичь. Данный факт вызывает серьезные опасения и недовольство у США, пытающихся одновременно дестабилизировать обстановку в регионе и внести раздор между партнерами. Однако, российско-китайское сотрудничество происходит на почве взаимных интересов и только больше укрепляется на фоне мировой обстановки.
Степень разработанности проблемы. Тема стратегического сотрудничества России и Китая в Арктике активно исследуется как отечественными, так и зарубежными специалистами. Превращение Арктики в глобальный регион XXI века, анализ его геополитического значения, и влияние на мир процессов, происходящих на «кухне погоды», представлены в работах Ван Цзюнтао,
B. Ю. Кузина, М. Р. Проскурякова, В. Е. Петровского.
Анализу амбиций Российской Федерации в регионе, основных этапов формирования ее арктической политики, участия нашей страны в разработке механизмов правового регулирования Арктики, двустороннего и многостороннего сотрудничества в области решения глобальных проблем региона и осуществления устойчивого развития посвящены работы В. Г. Акимова, Д. Е. Мартынова, В. П. Журавель, Д. Н. Веселовой, А. М. Васильевой,
A. В. Кижаева.
Особенности исторического освоения Китаем арктического региона, формирования его основных интересов, принципов выстраивания сотрудничества с другими странами и позиции относительно правового статуса Арктики, отраженные в Белой книге КНР, рассматриваются в работах Ван Цзюньтао,
C. Н Погодина, М.А. Кобзевой, А.А. Забеллы, М.Ю Гутенева.
Анализу основных направлений российско-китайского сотрудничества и реализованных совместных проектов, рассмотрению факторов сближения двух стран на фоне происходящих мировых событий, текущих проблем и дальнейших перспектив посвящены работы В. Е. Петровского, В. Ф. Печерицы,
B. А. Александровой, Калфаоглу Рабия, Гао Тяньминя, Фэй Цзюньхуэя, Го Пейцзина, Сунь Сювэя.
В трудах данных авторов в основном рассматривается сотрудничество России и Китая в Арктике в одном узком направлении или в отрыве от мировых событий. Однако, в связи с постоянно меняющимися внешнеполитическими условиями, необходимо комплексное изучение данной темы, учитывающее влияние всевозможных факторов. Таким образом, научную разработанность данной темы нельзя признать достаточной.
...
Купить

В XXI веке Арктика становится геополитическим регионом, в деятельность которого включаются страны всего мира. Глобальное потепление и отступление арктических льдов открывают новые перспективы, включающие разработку энергоресурсов, промышленных редкоземельных ископаемых, использование СМП в качестве экономически выгодной транспортной артерии. Однако, повышение температуры Земли влечет и появление глобальных проблем, таких как: изменение климата, повышение уровня воды в мировом океане,
продовольственный кризис, голод, уменьшение ареала ряда видов животных и растений и др.
АЗРФ является самой протяжённой зоной и составляет 60 % всего арктического побережья, включает в себя десятки коренных народов севера и сотни природных зон с редкими видами флоры и фауны, а также огромный ресурсный, логистический и военно-политический потенциал. На протяжении последних 20 лет Россия развивает заполярные территории, проводит арктическую политику в направлении социально-экономического роста населения, создания автономной ресурсной базы и транспортного маршрута, обеспечения национальной безопасности границ, формирования нормативно-правовой базы и глобальной системы управления региона. Российская Федерация реализует свою политику посредством партнерств и привлечений инвестиций. После разрыва отношений с Западом и введения против России нескольких раундов санкций основным арктическим партнером для России стал Китай.
КНР обратил свое внимание на Арктику в конце XX века, при появлении дефицита энергоресурсов. Наращивание исследовательской деятельности, вызванной влиянием климатических изменений на продовольственную безопасность страны, привело к тому, что Китай стал лидировать в вопросах финансового и научно-технического оснащения, необходимого в условиях Крайнего Севера. Пекин усиливал сотрудничество с приарктическими государствами и увеличивал свое присутствие в регионе, что вызвало серьезное беспокойство США и Канады и активизировало их военное присутствие в других арктических странах-участницах блока НАТО. В связи с подобной расстановкой сил, Китай усилил сотрудничество с Российской Федерацией в решении глобальных вопросов Арктики, при этом стараясь не проводить жесткую антизападную политику.
Сотрудничество России и Китая в Арктике является всесторонним и перспективным. При поддержке китайских компаний и финансовых институтов реализован ряд крупных и прибыльных энергетических и логистических проектов. Запланирована совместная разработка двух месторождений СПГ и нефти, модернизация объектов прибрежной инфраструктуры и строительство ледоколов. Развивается научно-техническое сотрудничество, проводятся экспедиции и исследования климата, геологии, биосистем, экосистем и др. Открыты научно­исследовательские центры и институты, проводятся форумы, круглые столы, институты обмениваются студентами и преподавателями. Запланировано формирование арктической базы данных, создание мер по обеспечению безопасности, системы быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации, спутникового мониторинга за СМП в режиме реального времени, строительство международной арктической станции, которая позволит совместно разработать правовые меры и инновационные технологи, способствующие сохранению региональной стабильности. В рамках экологической политики вырабатываются меры по предотвращению загрязнения арктической экосистемы вследствие разработки месторождений, судоходства, туризма и любой человеческой деятельности в целом. Активно развивается туризм, создается транспортная и жилая инфраструктуры, туристические комплексы, подготовлен китаеязычный персонал.
Несмотря на перспективы и взаимные выгоды, российско-китайское сотрудничество сталкивается с проблемой на почве разногласий касательно правового статуса региона. Россия считает СМП своей национальной магистралью, тогда как как Китай продвигает идею свободного судоходства. Вызывает тревожность то, что после строительства собственного ледокола, Китай будет беспрепятственно осуществлять навигацию по арктической акватории, что нанесет ущерб национальным интересам нашей страны и подорвет ее лидерство в данном регионе.
С целью пресечения любого нарушения национальной безопасности страны в 2022 году внесены изменения в законодательство РФ, связанные с запретом прохождения любых судов по СМП без разрешения российской стороны. Данная мера вызвана провокационной деятельностью США и усилением милитаризации Арктики странами НАТО на фоне успешного российско-китайского сотрудничества.
Невзирая на любые трудности, российско-китайские отношения в Арктике будут стремительно развиваться на основе взаимных выгод и интересов, но при усилении контролирующей роли со стороны РФ.
Купить