📄Работа №199184
Тема: Особенности и анализ проведения таможенного контроля радиоактивных веществ
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
таможенное дело
Объем:
81 листов
Год:
2023
Просмотров:
26
4810
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ 12
1.1 Радиоактивные вещества как специфический объект
таможенного контроля 12
1.2 Нормативно-правовое регулирование перемещения
радиоактивных веществ через таможенную границу Евразийского экономического союза 32
1.3 Понятие и сущность таможенного контроля перемещения
радиоактивных веществ через таможенную границу Евразийского экономического союза 34
2 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 46
2.1 Порядок особенностей таможенного декларирования при
перемещении радиоактивных веществ 46
2.2 Технические средства, применяемые при таможенном
контроле радиоактивных веществ 54
2.3 Анализ нарушений и проблем, возникающих при осуществлении таможенного контроля радиоактивных
веществ 60
3 НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ
ВЕЩЕСТВ 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности для ядерных материалов,
радиоактивных источников ионизирующего
излучения и контейнеров для перевозки
ДРМ 80
Таможенные органы, обладающие
правомочиями для совершения таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов 82
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ 12
1.1 Радиоактивные вещества как специфический объект
таможенного контроля 12
1.2 Нормативно-правовое регулирование перемещения
радиоактивных веществ через таможенную границу Евразийского экономического союза 32
1.3 Понятие и сущность таможенного контроля перемещения
радиоактивных веществ через таможенную границу Евразийского экономического союза 34
2 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС 46
2.1 Порядок особенностей таможенного декларирования при
перемещении радиоактивных веществ 46
2.2 Технические средства, применяемые при таможенном
контроле радиоактивных веществ 54
2.3 Анализ нарушений и проблем, возникающих при осуществлении таможенного контроля радиоактивных
веществ 60
3 НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ
ВЕЩЕСТВ 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 74
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности для ядерных материалов,
радиоактивных источников ионизирующего
излучения и контейнеров для перевозки
ДРМ 80
Таможенные органы, обладающие
правомочиями для совершения таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов 82
📖 Введение
Актуальной темы. Одной из основных функциональных задач таможенных органов является обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств-членов Евразийского экономического союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды в том числе и посредством противодействия радиологическому, ядерному терроризму, путем борьбы с незаконным перемещением через таможенную границу делящихся и радиоактивных материалов, эффективным инструментом которой является таможенный контроль.
Делящиеся и радиоактивные материалы представляют потенциальную опасность для общества, которая заключается в масштабах причинения вреда здоровью населения, угрозы жизни общества, разработку смертельно - опасного оружия, уничтожение населения и прочее. Данные устрашающие последствия могут возникнуть ввиду использования объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения не в мирных целях.
Ежегодно в мире под эгидой МАГАТЭ проводятся различные международные конференции и форумы, на которых признанные мировые лидеры в области атомной энергетики и участники Договора о нераспространении ядреного оружия обсуждают актуальные проблемы ядерной безопасности. Атомная отрасль России насчитывает около 400 предприятий и организаций, объединенных в Государственную корпорацию «Росатом». Неотъемлемой частью деятельности предприятий, эксплуатирующих радиоактивные материалы, является перевозка делящихся и радиоактивных материалов.
Вышесказанное обуславливает необходимость в таможенном контроле делящихся и радиоактивных материалов, внедрении и эффективном использовании современных, отвечающих требованиям безопасности, технических средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.
Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов (далее - ТКДРМ) имеет исключительное значение для обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения экономической, экологической, радиационной безопасности страны и населения. Важную роль в организации ТКДРМ играют технические средства таможенного контроля за ДРМ. В настоящее время таможенные органы оснащены широкой номенклатурой технических средств ТКДРМ.
Сегодня таможенные органы являются практически одной из главных структур, отвечающей за радиационную безопасность всех без исключения грузов, поступающих на территорию ЕАЭС из-за рубежа и вывозимых с его территории.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка предложений по повышению эффективности проведения таможенного контроля радиоактивных веществ.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы необходимо решить следующие
Задачи:
- провести анализ теоретических основ таможенного контроля, осуществляемого таможенными органами в отношении ДРМ;
- исследовать понятие и сущность таможенного контроля в области ДРМ;
- оценить результаты деятельности таможенных органов, характеризующие реализацию контроля при перемещении через границу союза ДРМ;
- выявить проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля в области ДРМ и предложить пути их решения;
Объектом исследования являются порядок проведения таможенного контроля радиоактивных веществ.
Предметом исследования являются применение технических средств при проведении таможенного контроля делящихся и радиоактивных веществ .
Правовой основой работы выступили Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, федеральные законы, международно-правовые акты, указы Президента Российской Федерации, акты федеральных органов государственной власти, законодательство зарубежных стран и др.
Теоретическую основу работы составили труды российских и зарубежных ученых в области внешнеэкономической деятельности, освещающие особенности таможенного контроля за перемещением через государственную границу делящихся и радиоактивных материалов.
Делящиеся и радиоактивные материалы представляют потенциальную опасность для общества, которая заключается в масштабах причинения вреда здоровью населения, угрозы жизни общества, разработку смертельно - опасного оружия, уничтожение населения и прочее. Данные устрашающие последствия могут возникнуть ввиду использования объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения не в мирных целях.
Ежегодно в мире под эгидой МАГАТЭ проводятся различные международные конференции и форумы, на которых признанные мировые лидеры в области атомной энергетики и участники Договора о нераспространении ядреного оружия обсуждают актуальные проблемы ядерной безопасности. Атомная отрасль России насчитывает около 400 предприятий и организаций, объединенных в Государственную корпорацию «Росатом». Неотъемлемой частью деятельности предприятий, эксплуатирующих радиоактивные материалы, является перевозка делящихся и радиоактивных материалов.
Вышесказанное обуславливает необходимость в таможенном контроле делящихся и радиоактивных материалов, внедрении и эффективном использовании современных, отвечающих требованиям безопасности, технических средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.
Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов (далее - ТКДРМ) имеет исключительное значение для обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения экономической, экологической, радиационной безопасности страны и населения. Важную роль в организации ТКДРМ играют технические средства таможенного контроля за ДРМ. В настоящее время таможенные органы оснащены широкой номенклатурой технических средств ТКДРМ.
Сегодня таможенные органы являются практически одной из главных структур, отвечающей за радиационную безопасность всех без исключения грузов, поступающих на территорию ЕАЭС из-за рубежа и вывозимых с его территории.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка предложений по повышению эффективности проведения таможенного контроля радиоактивных веществ.
В соответствии с целью выпускной квалификационной работы необходимо решить следующие
Задачи:
- провести анализ теоретических основ таможенного контроля, осуществляемого таможенными органами в отношении ДРМ;
- исследовать понятие и сущность таможенного контроля в области ДРМ;
- оценить результаты деятельности таможенных органов, характеризующие реализацию контроля при перемещении через границу союза ДРМ;
- выявить проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля в области ДРМ и предложить пути их решения;
Объектом исследования являются порядок проведения таможенного контроля радиоактивных веществ.
Предметом исследования являются применение технических средств при проведении таможенного контроля делящихся и радиоактивных веществ .
Правовой основой работы выступили Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, федеральные законы, международно-правовые акты, указы Президента Российской Федерации, акты федеральных органов государственной власти, законодательство зарубежных стран и др.
Теоретическую основу работы составили труды российских и зарубежных ученых в области внешнеэкономической деятельности, освещающие особенности таможенного контроля за перемещением через государственную границу делящихся и радиоактивных материалов.
✅ Заключение
Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов, осуществляемый таможенными органами, имеет исключительное значение для обеспечения радиационной безопасности в нашей стране, а также для выполнения международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия. Он является важным элементом для международной системы противодействия ядерному и радиологическому терроризму.
При выявлении в ходе таможенного контроля незаконно перемещаемых ДРМ таможенные органы передают информацию об этом соответствующим государственным органам, в том числе в рамках межведомственных комиссий.
Основными товарами, при перемещении которых участниками внешнеэкономической деятельности нарушается таможенное законодательство, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие ядерную и радиоактивную безопасность, являлись стройматериалы, минеральное сырье, руды и концентраты, а также потребительские товары.
Ввоз товаров на территорию Российской Федерации иногда осуществляется без наличия разрешительных документов, необходимых в соответствии с законодательством. Физическую защиту ДРМ, выявленных в ходе проведения таможенного контроля, до передачи их в специализированную организацию, обеспечивают силовые подразделения таможенного органа. Случаи незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу ЕАЭС рассматриваются как аварийная ситуация.
В случае возникновения в зоне таможенного контроля радиационной аварии все необходимые мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с требованиями федеральных норм и правил в области радиационной безопасности. В соответствии с утвержденными ФТС России профилями риска производится проверка заявленных документов и сведений и осуществляется таможенный контроль всех партий ДРМ в форме таможенного досмотра.
Особенностью таких досмотров является то, что характеристики товара (изотопный состав, активность, степень обогащения и т.д.) определяются без вскрытия транспортной упаковки с применением технических средств таможенного контроля ДРМ, в частности, полупроводникового гамма- спектрометра СКС - 50М. уникальные технические средства радиационного контроля, разработанные российскими учеными и состоящие на вооружении таможенной службы РФ, позволяют это делать. А специалисты радиационного контроля таможенных органов - профессионала высочайшего класса, имеющие специальную подготовку.
Должностные лица регулярно повышают свои профессиональные знания, что позволяет им профессионально выполнять свои функциональные обязанности по предотвращению незаконного внешнеэкономического оборота делящихся и радиоактивных материалов. Проведение таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов имеет исключительное значение с точки зрения обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения его экономической, экологической, радиационной безопасности государства и населения. Принятые ФТС России меры по оснащению таможенных органов аппаратурой радиационного контроля позволили значительно повысить результативность усилий по пресечению незаконного перемещения ДРМ.
Техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов выявляется в 95 % случаев незаконного перемещения товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения; остальные 5 % - при рассмотрении документов и информации.
При выявлении в ходе таможенного контроля незаконно перемещаемых ДРМ таможенные органы передают информацию об этом соответствующим государственным органам, в том числе в рамках межведомственных комиссий.
Основными товарами, при перемещении которых участниками внешнеэкономической деятельности нарушается таможенное законодательство, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие ядерную и радиоактивную безопасность, являлись стройматериалы, минеральное сырье, руды и концентраты, а также потребительские товары.
Ввоз товаров на территорию Российской Федерации иногда осуществляется без наличия разрешительных документов, необходимых в соответствии с законодательством. Физическую защиту ДРМ, выявленных в ходе проведения таможенного контроля, до передачи их в специализированную организацию, обеспечивают силовые подразделения таможенного органа. Случаи незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу ЕАЭС рассматриваются как аварийная ситуация.
В случае возникновения в зоне таможенного контроля радиационной аварии все необходимые мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с требованиями федеральных норм и правил в области радиационной безопасности. В соответствии с утвержденными ФТС России профилями риска производится проверка заявленных документов и сведений и осуществляется таможенный контроль всех партий ДРМ в форме таможенного досмотра.
Особенностью таких досмотров является то, что характеристики товара (изотопный состав, активность, степень обогащения и т.д.) определяются без вскрытия транспортной упаковки с применением технических средств таможенного контроля ДРМ, в частности, полупроводникового гамма- спектрометра СКС - 50М. уникальные технические средства радиационного контроля, разработанные российскими учеными и состоящие на вооружении таможенной службы РФ, позволяют это делать. А специалисты радиационного контроля таможенных органов - профессионала высочайшего класса, имеющие специальную подготовку.
Должностные лица регулярно повышают свои профессиональные знания, что позволяет им профессионально выполнять свои функциональные обязанности по предотвращению незаконного внешнеэкономического оборота делящихся и радиоактивных материалов. Проведение таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов имеет исключительное значение с точки зрения обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения его экономической, экологической, радиационной безопасности государства и населения. Принятые ФТС России меры по оснащению таможенных органов аппаратурой радиационного контроля позволили значительно повысить результативность усилий по пресечению незаконного перемещения ДРМ.
Техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов выявляется в 95 % случаев незаконного перемещения товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения; остальные 5 % - при рассмотрении документов и информации.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.