ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
|
АННОТАЦИЯ 2
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………
1 ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 Понятие и общая характеристика причин и условий
преступности несовершеннолетних …………...………………..
1.2 Семья и преступность несовершеннолетних…………………
1.3 СМИ и преступность несовершеннолетних…..………………
1.4 Субъективные свойства личности несовершеннолетнего
преступника и социальная микросреда …….…………………..
2 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Предупреждение преступности несовершеннолетних:
понятие, цели и задачи ….……………………………….………
2.2 Правовая основа предупреждения ювенальной преступности..
2.3 Система субъектов предупреждения преступности
несовершеннолетних ……...………………………………...…...
3 ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1 Место и роль органов внутренних дел в государственной
системе профилактики преступности несовершеннолетних
3.2 Организация работы органов внутренних дел по
предупреждению преступности несовершеннолетних …..…… Формы и методы деятельности органов внутренних дел по . предупреждению преступности несовершеннолетних …..……
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙСПИСОК……………………………
ПРИЛОЖЕНИЯ …………………..…………………………
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………
1 ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 Понятие и общая характеристика причин и условий
преступности несовершеннолетних …………...………………..
1.2 Семья и преступность несовершеннолетних…………………
1.3 СМИ и преступность несовершеннолетних…..………………
1.4 Субъективные свойства личности несовершеннолетнего
преступника и социальная микросреда …….…………………..
2 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1 Предупреждение преступности несовершеннолетних:
понятие, цели и задачи ….……………………………….………
2.2 Правовая основа предупреждения ювенальной преступности..
2.3 Система субъектов предупреждения преступности
несовершеннолетних ……...………………………………...…...
3 ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1 Место и роль органов внутренних дел в государственной
системе профилактики преступности несовершеннолетних
3.2 Организация работы органов внутренних дел по
предупреждению преступности несовершеннолетних …..…… Формы и методы деятельности органов внутренних дел по . предупреждению преступности несовершеннолетних …..……
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙСПИСОК……………………………
ПРИЛОЖЕНИЯ …………………..…………………………
Одной из важнейших задач государственной системы профилактики правонарушений является предупреждение противоправных деяний среди несовершеннолетних. К несовершеннолетним преступникам следует относить лиц в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет включительно.
В настоящее время существуют следующие опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:
во-первых, рост ранней алкоголизации и наркомании подростков;
во-вторых, омоложение преступности – «каждое третье общественноопасное деяние совершаются детьми в возрасте 8-14 лет» .
Реализация мероприятий по профилактике преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних, осуществляемая в рамках Концепции государственной семейной политики до 2025 года , а в период до 2020 года и в рамках Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних , позволили в 2019 году закрепить положительные тенденции, наметившиеся в состоянии подростковой преступности в период с 2016 по 2018 годы. Общее количество преступных деяний, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, снизилось на 6,3 %.
В Челябинской области за период с 2019 по 2020 года так же наблюдалось снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, однако за 2020 год, а также за период январь-
март2021 года наш регион занимает первое место в рейтинге субъектов Российской Федерации по количеству преступлений несовершеннолетних.
Деятельность по предупреждению преступности несовершеннолетних на территории Российской Федерации осуществляется многими субъектами, образующими целостную систему субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних. Но особая роль в системе субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних отводится органам внутренних дел.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в исследовании особенностей организации предупреждения преступности
несовершеннолетних органами внутренних дел,а также в разработке научнообоснованных рекомендаций по совершенствованию норм законодательства и формулировании предложений для правоприменительной практики по вопросам осуществления указанного вида превентивной деятельности.
Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи исследования:
1. Рассмотреть основные подходы к пониманиюпреступности несовершеннолетних, предупреждения преступности несовершеннолетних.
2. Привести характеристику причин и условий преступности
несовершеннолетних.
3. Определить цели и задачи предупреждения преступности
несовершеннолетних.
4. Проанализировать нормативные правовые акты, составляющие правовую основу предупреждения ювенальной преступности.
5. Изучить систему субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних.
6. Определить место и роль органов внутренних дел в государственной системе профилактики преступности несовершеннолетних.
7. Раскрыть специфику организации работы органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.
8. Дать оценку формам и методам деятельности органов внутренних
дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, связанные с законодательными, доктринальными, правоприменительными особенностями организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают нормы российского законодательства, устанавливающие порядок организации и осуществления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних,материалы практики применения этих норм.
Теоретическая основа. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних рассматривались в исследованиях М. А. Атагимова, А. А. Бакаева, А. А. Беженцева,Н. В. Дородоновой, О. С. Ефремова,Е. С. Котовой, С. Е. Каракелиной, В .В. Лунева, В. А. Лелекова, Ф.С. Махова, Р. Н. Меркулова, Н. А. Монахова, А. В. Петренко, Г. С. Третьякова и других авторов.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция Российской Федерации, нормы международного права, законы и подзаконные нормативные акты, материалы судебной практики.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, а также общенаучные методы познания: исторический, системно-структурный, логический. Кроме того, используются специальные методыпознания: метод социологических исследований, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
В настоящее время существуют следующие опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции:
во-первых, рост ранней алкоголизации и наркомании подростков;
во-вторых, омоложение преступности – «каждое третье общественноопасное деяние совершаются детьми в возрасте 8-14 лет» .
Реализация мероприятий по профилактике преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних, осуществляемая в рамках Концепции государственной семейной политики до 2025 года , а в период до 2020 года и в рамках Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних , позволили в 2019 году закрепить положительные тенденции, наметившиеся в состоянии подростковой преступности в период с 2016 по 2018 годы. Общее количество преступных деяний, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, снизилось на 6,3 %.
В Челябинской области за период с 2019 по 2020 года так же наблюдалось снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, однако за 2020 год, а также за период январь-
март2021 года наш регион занимает первое место в рейтинге субъектов Российской Федерации по количеству преступлений несовершеннолетних.
Деятельность по предупреждению преступности несовершеннолетних на территории Российской Федерации осуществляется многими субъектами, образующими целостную систему субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних. Но особая роль в системе субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних отводится органам внутренних дел.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в исследовании особенностей организации предупреждения преступности
несовершеннолетних органами внутренних дел,а также в разработке научнообоснованных рекомендаций по совершенствованию норм законодательства и формулировании предложений для правоприменительной практики по вопросам осуществления указанного вида превентивной деятельности.
Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи исследования:
1. Рассмотреть основные подходы к пониманиюпреступности несовершеннолетних, предупреждения преступности несовершеннолетних.
2. Привести характеристику причин и условий преступности
несовершеннолетних.
3. Определить цели и задачи предупреждения преступности
несовершеннолетних.
4. Проанализировать нормативные правовые акты, составляющие правовую основу предупреждения ювенальной преступности.
5. Изучить систему субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних.
6. Определить место и роль органов внутренних дел в государственной системе профилактики преступности несовершеннолетних.
7. Раскрыть специфику организации работы органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.
8. Дать оценку формам и методам деятельности органов внутренних
дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, связанные с законодательными, доктринальными, правоприменительными особенностями организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Предметом выпускной квалификационной работы выступают нормы российского законодательства, устанавливающие порядок организации и осуществления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступности несовершеннолетних,материалы практики применения этих норм.
Теоретическая основа. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних рассматривались в исследованиях М. А. Атагимова, А. А. Бакаева, А. А. Беженцева,Н. В. Дородоновой, О. С. Ефремова,Е. С. Котовой, С. Е. Каракелиной, В .В. Лунева, В. А. Лелекова, Ф.С. Махова, Р. Н. Меркулова, Н. А. Монахова, А. В. Петренко, Г. С. Третьякова и других авторов.
Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция Российской Федерации, нормы международного права, законы и подзаконные нормативные акты, материалы судебной практики.
Методологической основой выпускной квалификационной работы является диалектический метод, а также общенаучные методы познания: исторический, системно-структурный, логический. Кроме того, используются специальные методыпознания: метод социологических исследований, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы.
1. Преступность несовершеннолетних – это явление, которое можно охарактеризовать как совокупность общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законодательством РФ, которые совершаются несовершеннолетними, то есть лицами в возрасте от 14-17 лет, в определённый период времени на определенной территории.
2. Преступность несовершеннолетних обусловлена наличием причин и условий совершения преступлений. К таким факторам можно отнести неблагополучную обстановку в семье, отрицательное влияние микросреды, низкий уровень воспитательной работы в учебных заведениях, употребление несовершеннолетним запрещенных веществ, негативное влияние средств массовой информации, а также недостатки в деятельности правоохранительных органов.
3. Предупреждение преступности несовершеннолетних – это система взаимодействия государства, общества, физических или юридических лиц, направленная на выявление, устранение, ослабевание или нейтрализацию причин и условий преступности несовершеннолетних; выявление подростков, характеризующихся проявлением в поведении преступных наклонностей, с целью удержания на минимальном уровне количества преступлений, совершаемых данной категорией граждан.
4. Круг субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних достаточно широк, их полномочия содержат в себе функциональную нагрузку в сфере предупреждения преступности несовершеннолетних и особенно несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности и наказания. Однако, несмотря на большое количество субъектов ведущее место в системе предупреждения преступности несовершеннолетних центральное место среди них занимают комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, а также подразделения по делам несовершеннолетних.
Высокий уровень преступности несовершеннолетних как на территории Российской Федерации в целом, так и в Челябинской области ставит под сомнение эффективность применяемых на практике методов и форм профилактической работы с несовершеннолетними. В связи с этим считаем необходимым разработать новые формы и методы профилактической работы с несовершеннолетними для органов внутренних дел, а именно:
- необходимо внедрение «пробации, то есть комплекса мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетнего, совершившего преступление, включающего в себя установление за ним надзора, внесудебное урегулирование уголовно-правовых отношений, содействие восстановлению справедливости и, конечно, проведение психологопедагогической коррекционной работы и оказание помощи - правовой, медицинской, психологической, психотерапевтической, в трудоустройстве» как новой профилактической меры в отношении несовершеннолетних правонарушителей;
- необходимо создать условия для формирования нового типа сотрудника полиции: он должен быть другом и наставником детей, энтузиастом своего дела, совмещать в себе качества адвоката, социолога и психолога, быть энергичным и инициативным;
- необходимо разработать и принять новый Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, а также по организации деятельности при раскрытии и расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних», в котором необходимо разработать
конкретный механизм взаимодействия различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению подростковой преступности;
- внести изменения в Приказ Министерства внутренних дел России «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» от 15 октября 2013 года № 845, а именно включить подпункт 71.7 такую форму индивидуальной профилактики как «объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения»;
- внести изменения в Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» № 845 от 15 октября 2013 года, а именно, дополнить Инструкцию пунктом 71.8: «организуют проведение экскурсии в учреждения, исполняющие наказания в отношении несовершеннолетних осужденных, в случае наличия указанных учреждений на территории, обслуживаемой сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних».
Но, в завершении хотелось бы отметить, что высокий уровень преступности несовершеннолетних – это, как отражение в зеркале социального, экономического, культурного и морального уровня общества, а также безответственности и безразличия общественности и многих родителей в отношении детей.
От каждого из нас зависят как успех, так и неудача при реализации различных, пусть даже самых передовых комплексных программ или мероприятийпо профилактике преступности несовершеннолетних.
1. Преступность несовершеннолетних – это явление, которое можно охарактеризовать как совокупность общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законодательством РФ, которые совершаются несовершеннолетними, то есть лицами в возрасте от 14-17 лет, в определённый период времени на определенной территории.
2. Преступность несовершеннолетних обусловлена наличием причин и условий совершения преступлений. К таким факторам можно отнести неблагополучную обстановку в семье, отрицательное влияние микросреды, низкий уровень воспитательной работы в учебных заведениях, употребление несовершеннолетним запрещенных веществ, негативное влияние средств массовой информации, а также недостатки в деятельности правоохранительных органов.
3. Предупреждение преступности несовершеннолетних – это система взаимодействия государства, общества, физических или юридических лиц, направленная на выявление, устранение, ослабевание или нейтрализацию причин и условий преступности несовершеннолетних; выявление подростков, характеризующихся проявлением в поведении преступных наклонностей, с целью удержания на минимальном уровне количества преступлений, совершаемых данной категорией граждан.
4. Круг субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних достаточно широк, их полномочия содержат в себе функциональную нагрузку в сфере предупреждения преступности несовершеннолетних и особенно несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности и наказания. Однако, несмотря на большое количество субъектов ведущее место в системе предупреждения преступности несовершеннолетних центральное место среди них занимают комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, а также подразделения по делам несовершеннолетних.
Высокий уровень преступности несовершеннолетних как на территории Российской Федерации в целом, так и в Челябинской области ставит под сомнение эффективность применяемых на практике методов и форм профилактической работы с несовершеннолетними. В связи с этим считаем необходимым разработать новые формы и методы профилактической работы с несовершеннолетними для органов внутренних дел, а именно:
- необходимо внедрение «пробации, то есть комплекса мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетнего, совершившего преступление, включающего в себя установление за ним надзора, внесудебное урегулирование уголовно-правовых отношений, содействие восстановлению справедливости и, конечно, проведение психологопедагогической коррекционной работы и оказание помощи - правовой, медицинской, психологической, психотерапевтической, в трудоустройстве» как новой профилактической меры в отношении несовершеннолетних правонарушителей;
- необходимо создать условия для формирования нового типа сотрудника полиции: он должен быть другом и наставником детей, энтузиастом своего дела, совмещать в себе качества адвоката, социолога и психолога, быть энергичным и инициативным;
- необходимо разработать и принять новый Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, а также по организации деятельности при раскрытии и расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних», в котором необходимо разработать
конкретный механизм взаимодействия различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению подростковой преступности;
- внести изменения в Приказ Министерства внутренних дел России «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» от 15 октября 2013 года № 845, а именно включить подпункт 71.7 такую форму индивидуальной профилактики как «объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения»;
- внести изменения в Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» № 845 от 15 октября 2013 года, а именно, дополнить Инструкцию пунктом 71.8: «организуют проведение экскурсии в учреждения, исполняющие наказания в отношении несовершеннолетних осужденных, в случае наличия указанных учреждений на территории, обслуживаемой сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних».
Но, в завершении хотелось бы отметить, что высокий уровень преступности несовершеннолетних – это, как отражение в зеркале социального, экономического, культурного и морального уровня общества, а также безответственности и безразличия общественности и многих родителей в отношении детей.
От каждого из нас зависят как успех, так и неудача при реализации различных, пусть даже самых передовых комплексных программ или мероприятийпо профилактике преступности несовершеннолетних.
Подобные работы
- СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИХ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 570 р. Год сдачи: 2017 - Правовое положение и организация деятельности подразделений по
делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2018 - Деятельность органов внутренних дел по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2017 - ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ КАК СУБЪЕКТ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2024 - Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел
Курсовые работы, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 1200 р. Год сдачи: 2005 - Криминологическая характеристика и особенности предупреждения преступности несовершеннолетних
Дипломные работы, ВКР, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 1200 р. Год сдачи: 2025 - ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (12.00.01)
Диссертации (РГБ), теория государства и права. Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2000 - Педагогические аспекты профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в системе работы органов внутренних дел
Диссертации (РГБ), педагогика. Язык работы: Русский. Цена: 470 р. Год сдачи: 2003 - Предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних
Курсовые работы, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 1400 р. Год сдачи: 2005





