ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

На заключение отметим, что поставленная перед выпускной квалификационной работой цель достигнута, задачи выполнены.
Применение сотрудниками органов внутренних дел оружия регулируется в первую очередь главой 5 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции».
Под применением огнестрельного оружия как мерой административного принуждения нужно понимать производство сотрудником полиции, находящимся в состоянии необходимой обороны или при задержании лица, совершившего преступление, либо в состоянии крайней необходимости, прицельного выстрела из огнестрельного оружия на поражение посягающего (задерживаемого) в случаях, перечисленных в ч. 1 и 3 ст. 23 ФЗ «О полиции».
Под условиями применения огнестрельного оружия понимаются законодательно установленные обстоятельства, от которых зависят конкретные действия сотрудника полиции перед, в момент и после применения им огнестрельного оружия.
Основания применения огнестрельного оружия – это исключительные по своему характеру условия, с возникновением которых закон связывает возможность применения или использования сотрудниками полиции огнестрельного оружия. Эти основания предусмотрены ст. 23 Федерального закона «О полиции».
Под порядком применения огнестрельного оружия понимают предусмотренную законодательством процедуру, которой должен следовать сотрудник полиции при возникновении условий, наличие которых позволяет ему прибегнуть к оружию.
В соответствии Законом «О полиции» применение огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет для сотрудника полиции ответственность, установленную законом. В зависимости от характера правонарушения и тяжести наступивших последствий такая ответственность может быть дисциплинарной или уголовной.
Нами был проведен сравнительный анализ законодательства по применению оружия сотрудниками полиции Российской Федерации и зарубежных стран, стоит сказать, что во многих из них нет единого закона, который бы регулировал применение оружия сотрудниками полиции, так как отсутствует единая полицейская система. Общей чертой законодательства зарубежных стран и Российского стоит отметить, что и там, и там сотрудники полиции должны стремиться минимизировать ущерб, который они могут нанести в случае применения ими оружия.
Кроме того, считаем, что необходимо совершенствовать Наставление по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого приказом МВД России от 23 ноября 2017г. № 880 «Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» так как оно не в полной мере отвечает требованиям использования оружия сотрудниками органов внутренних дел.
Так, 10 упражнение указанного выше Наставления для сотрудников подразделений полиции, а именно «скоростная стрельба с разворотом и переносом огня по фронту» целесообразно дополнить упражнениями, рассмотренными нами приёмами переноса направления огня при вооружении пистолетом и перемещений с линии встречного огня, заканчивающихся точным имитационным выстрелом.
Кроме того, учебный процесс по дисциплине «Огневая подготовка», должен проходить с учётом знаний положений закона «О полиции» по применению огнестрельного оружия и навыков скорострельной стрельбы. Считаем, что предложения по совершенствованию проведения занятий по огневой подготовке будет способствовать грамотному применению оружия сотрудниками полиции.
Кроме того, необходимо внести изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а именно.
Внести изменения в Уголовный кодекс РФ в ч. 1 ст. 37 «Необходимая оборона», следующим содержанием:
«1. Не является преступлением причинение вреда посягающему находящемуся в состоянии необходимой обороны в момент применения табельного (нетабельного) оружия связанного с предупреждением совершения активных противоправных насильственных действий посягающего, хоть и подпадающего под признаки деяния предусмотренного Особенной частью настоящего кодекса, но совершенное в целях пресечь реальную угрозу общественно опасного посягательства на объекты уголовноправовой охраны».
Дополнить статью 37 УК РФ ч. 3.1, следующим содержанием: «Применение сотрудниками правоохранительных органов, находящихся в состоянии необходимой обороны табельного огнестрельного оружия, не подлежит ответственности, если оружие было применено с целью предупреждения действий посягающего, расцененных как реальная угроза самому сотруднику и лицам на права и свободы которых покушается посягающий».
Дополнить статью 37 УК РФ ч. 4, следующего содержания: «Превышением пределов необходимой обороны признается только умышленное причинение посягающему вреда, которое не соответствует характеру и степени реальной угрозы посягательства, и обстоятельствам, в которых этот вред был причинен».
Считаем, что данные изменения и дополнения в УК РФ позволят снизить количество осужденных сотрудников правоохранительных органов, применивших табельное оружие в целях защиты граждан от посягательства на их права и свободы. А также снизится количество сотрудников, которые погибли при выполнение своего долга, когда могли применить оружие, но не сделали этого боясь наступления уголовной ответственности за превышение пределов необходимой обороны.
Считаем необходимым дополнить ст. 38 УК РФ примечанием, следующим содержанием: «Сотрудники правоохранительных органов, осуществляющих задержание лица, совершившего преступление, подлежат уголовной ответственности только в том случае, если будет доказано, что задерживаемое лицо не оказывало сопротивления, но при этом сотрудником применялось огнестрельное оружие, т.е. не оценив наличие реальной угрозы сотрудник умышлено нанес вред задерживаемому лицу».
Также изменений требует и ст. 39 УК РФ «Крайняя необходимость», в данной статье предлагаем дополнить п. 1.1. следующего содержания: «Не является преступлением применение сотрудниками правоохранительных органов, находящихся в состоянии крайней необходимости огнестрельного оружия, повлекшее за собой причинение вреда лицу, совершившему деяние, за которое предусмотрена уголовная ответственность».
Предложенные изменения в уголовное законодательство и Закон «О полиции» позволят минимизировать потери личного состава при осуществлении пресечения противозаконных действий преступных лиц


Купить