Помощь студентам в учебе
Единый недвижимый комплекс
|
Введение 3
1. Единый недвижимый комплекс как особый объект недвижимости 6
1.1. Понятие и основные признаки единого недвижимого комплекса
1.2. Правовое регулирование единого недвижимого комплекса 15
2. Соотношение единого недвижимого комплекса с иными объектами
2.1. Предприятие и единый недвижимый комплекс
2.2. Единый недвижимый комплекс и линейное сооружение 28
3. Кадастровый учет и регистрация прав на ЕНК 35
4. Правовой режим единого недвижимого комплекса 44
Заключение 49
Список литературы 51
1. Единый недвижимый комплекс как особый объект недвижимости 6
1.1. Понятие и основные признаки единого недвижимого комплекса
1.2. Правовое регулирование единого недвижимого комплекса 15
2. Соотношение единого недвижимого комплекса с иными объектами
2.1. Предприятие и единый недвижимый комплекс
2.2. Единый недвижимый комплекс и линейное сооружение 28
3. Кадастровый учет и регистрация прав на ЕНК 35
4. Правовой режим единого недвижимого комплекса 44
Заключение 49
Список литературы 51
Недвижимость является неотъемлемым атрибутом экономических отношений современной России, который используется людьми и их организованными коллективами в любой сфере их деятельности. Современные потребности гражданского оборота недвижимого имущества и интерес его участников предопределяют необходимость закрепления на законодательном уровне комплексных объектов недвижимости. Закономерной реакцией на такое положение дел является весьма активная работа законодателя по изменению и дополнению правовой базы в сфере недвижимости.
В рамках реформы гражданского законодательства 1 октября 2013 г. вступили в силу поправки, внесенные в Гражданский кодекс РФ . Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ была введена новая правовая конструкция - «единый недвижимый комплекс» (далее - ЕНК). Такое нововведение привело к появлению ряда проблем в гражданском обороте недвижимости, что объясняет определенный интерес к данной теме.
Актуальность тематики бакалаврской работы обусловлена целым рядом факторов. В первую очередь, в отличие от многих других объектов недвижимости, ЕНК включает в себя движимые и недвижимые вещи, что указывает на сложную структуру такого комплекса, требующую особого правого регулирования. В частности, не так давно вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, который объединил в себе правила государственной регистрации и кадастрового учета объектов недвижимости, а также установил некоторые особенности в отношении ЕНК.
С введением единого недвижимого комплекса частично решаются проблемы регистрации имущественных прав на объекты, которые едины с технологической точки зрения, но не относятся к традиционным. Как правило, это сложные инфраструктурные объекты, судебная практика по которым достаточно не однозначна. Эксплуатация ЕНК значительно упростит процедуру учета таких объектов, что будет полезно как для собственников, так и для сферы гражданского оборота в целом.
Вместе с тем практически всеми авторами отмечается, что правовое регулирование недвижимости весьма далеко от совершенства, поскольку нет упорядоченности в правовом регулировании, универсализации правовых норм. При этом изменения законодательства не носят системного характера, а скорее подчинены решению частных проблем.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе действующего законодательства, сложившейся юридической практики и существующих теоретических подходов провести комплексный анализ правового режима единого недвижимого комплекса. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1. охарактеризовать единый недвижимый комплекс как объект гражданских прав;
2. выявить основные признаки, которые помогли бы идентифицировать объект как ЕНК;
3. определить порядок его государственной регистрации и кадастрового учета, учитывая все законодательные нововведения;
4. определить соотношение таких сложных конструкций, как предприятие, линейное сооружение и ЕНК.
Предметом исследования является законодательство, регламентирующее единый недвижимый комплекс. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в отношении ЕНК как особого
Теоретической основой для выполнения настоящей работы послужили работы многих авторов-теоретиков, публикации статей в журналах по юриспруденции, данные правовых систем и другие информационные источники. В частности это работы С.С. Алексеева, В.К. Андреева, А.П. Анисимова, В.А.Белова, А.В. Венедиктова, В.В. Витрянского, А.В. Грибанова, А.В. Малько, О.Е. Романова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г.Ф. Шершеневич, В.Н.Яковлева, С.И.Гальперина, А.Ф.Федорова и других.
Нормативную основу составили Гражданский кодекс РФ, федеральные законы в отношении недвижимого имущества и единого недвижимого комплекса, в частности, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
Структура работы определена с учетом характера и специфики работы, а также в соответствии с целью, задачами и логикой исследования. Бакалаврская работа состоит из введения, четырех глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
В рамках реформы гражданского законодательства 1 октября 2013 г. вступили в силу поправки, внесенные в Гражданский кодекс РФ . Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ была введена новая правовая конструкция - «единый недвижимый комплекс» (далее - ЕНК). Такое нововведение привело к появлению ряда проблем в гражданском обороте недвижимости, что объясняет определенный интерес к данной теме.
Актуальность тематики бакалаврской работы обусловлена целым рядом факторов. В первую очередь, в отличие от многих других объектов недвижимости, ЕНК включает в себя движимые и недвижимые вещи, что указывает на сложную структуру такого комплекса, требующую особого правого регулирования. В частности, не так давно вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, который объединил в себе правила государственной регистрации и кадастрового учета объектов недвижимости, а также установил некоторые особенности в отношении ЕНК.
С введением единого недвижимого комплекса частично решаются проблемы регистрации имущественных прав на объекты, которые едины с технологической точки зрения, но не относятся к традиционным. Как правило, это сложные инфраструктурные объекты, судебная практика по которым достаточно не однозначна. Эксплуатация ЕНК значительно упростит процедуру учета таких объектов, что будет полезно как для собственников, так и для сферы гражданского оборота в целом.
Вместе с тем практически всеми авторами отмечается, что правовое регулирование недвижимости весьма далеко от совершенства, поскольку нет упорядоченности в правовом регулировании, универсализации правовых норм. При этом изменения законодательства не носят системного характера, а скорее подчинены решению частных проблем.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе действующего законодательства, сложившейся юридической практики и существующих теоретических подходов провести комплексный анализ правового режима единого недвижимого комплекса. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
1. охарактеризовать единый недвижимый комплекс как объект гражданских прав;
2. выявить основные признаки, которые помогли бы идентифицировать объект как ЕНК;
3. определить порядок его государственной регистрации и кадастрового учета, учитывая все законодательные нововведения;
4. определить соотношение таких сложных конструкций, как предприятие, линейное сооружение и ЕНК.
Предметом исследования является законодательство, регламентирующее единый недвижимый комплекс. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в отношении ЕНК как особого
Теоретической основой для выполнения настоящей работы послужили работы многих авторов-теоретиков, публикации статей в журналах по юриспруденции, данные правовых систем и другие информационные источники. В частности это работы С.С. Алексеева, В.К. Андреева, А.П. Анисимова, В.А.Белова, А.В. Венедиктова, В.В. Витрянского, А.В. Грибанова, А.В. Малько, О.Е. Романова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г.Ф. Шершеневич, В.Н.Яковлева, С.И.Гальперина, А.Ф.Федорова и других.
Нормативную основу составили Гражданский кодекс РФ, федеральные законы в отношении недвижимого имущества и единого недвижимого комплекса, в частности, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
Структура работы определена с учетом характера и специфики работы, а также в соответствии с целью, задачами и логикой исследования. Бакалаврская работа состоит из введения, четырех глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
Проведённый анализ правового режима единого недвижимого комплекса позволяет сделать следующие выводы.
С 01 октября 2013 года (Федеральный закон от 02.07.2013 №142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») в гражданский оборот введен новый объект вещных прав - единый недвижимый комплекс. Для отнесения недвижимой вещи, участвующей в обороте как единый объект, к единому недвижимому комплексу необходимо наличие одного из следующих критериев:
- неразрывная физическая или технологическая связь объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие);
- расположение на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Следовательно, при объединении в единый недвижимый комплекс зданий, сооружений и иных вещей, объединенных единым назначением и неразрывно связанных физически или технологически, не обязательным является их расположение на одном земельном участке.
Исходя из определения, закрепленного в ст. 133.1 ГК РФ, можно обозначить следующие характерные для этого объекта признаки:
1) единый недвижимый комплекс включает в себя недвижимые и движимые вещи;
2) входящие в состав единого недвижимого комплекса вещи объединены одним назначением;
3) единый недвижимый комплекс может находиться на одном обособленном земельном участке либо на разных территориальных границах;
4) единый недвижимый комплекс должен быть зарегистрирован как одна недвижимая вещь;
5) единый недвижимый комплекс является неделимой вещью.
Проведенный анализ соотношения категорий «предприятие», «линейный объект» и «единый недвижимый комплекс» показал, что указанные правовые конструкции предполагают, что в их состав могут входить как недвижимые, так и движимые вещи, которые в целом признаются недвижимым имуществом в силу прямого указания закона. Вместе с тем, данные конструкции имеют и существенные различия. Кроме того, между собой они соотносятся совершенно по-разному, предприятие и ЕНК могут быть общим и частным, с учетом особых признаком таких конструкций. Линейный объект и ЕНК это в большей степени родовое и видовое понятие, поскольку даже гражданским законодательством предусмотрено, что единый недвижимый комплекс может быть и линейным объектом тоже.
Таким образом, практическая востребованность и эффективность применения конструкции единого недвижимого комплекса в гражданском обороте будут во многом определяться уточнением и усовершенствованием соответствующих положений земельного и градостроительного законодательства, законодательства по вопросам кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество, а также вопросов налогообложения и бухгалтерского учета. Такое уточнение необходимо для создания понятных и последовательных механизмов использования единого недвижимого комплекса в гражданском обороте, не приводящих к возникновению дополнительных практических трудностей для хозяйствующих субъектов.
С 01 октября 2013 года (Федеральный закон от 02.07.2013 №142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») в гражданский оборот введен новый объект вещных прав - единый недвижимый комплекс. Для отнесения недвижимой вещи, участвующей в обороте как единый объект, к единому недвижимому комплексу необходимо наличие одного из следующих критериев:
- неразрывная физическая или технологическая связь объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие);
- расположение на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Следовательно, при объединении в единый недвижимый комплекс зданий, сооружений и иных вещей, объединенных единым назначением и неразрывно связанных физически или технологически, не обязательным является их расположение на одном земельном участке.
Исходя из определения, закрепленного в ст. 133.1 ГК РФ, можно обозначить следующие характерные для этого объекта признаки:
1) единый недвижимый комплекс включает в себя недвижимые и движимые вещи;
2) входящие в состав единого недвижимого комплекса вещи объединены одним назначением;
3) единый недвижимый комплекс может находиться на одном обособленном земельном участке либо на разных территориальных границах;
4) единый недвижимый комплекс должен быть зарегистрирован как одна недвижимая вещь;
5) единый недвижимый комплекс является неделимой вещью.
Проведенный анализ соотношения категорий «предприятие», «линейный объект» и «единый недвижимый комплекс» показал, что указанные правовые конструкции предполагают, что в их состав могут входить как недвижимые, так и движимые вещи, которые в целом признаются недвижимым имуществом в силу прямого указания закона. Вместе с тем, данные конструкции имеют и существенные различия. Кроме того, между собой они соотносятся совершенно по-разному, предприятие и ЕНК могут быть общим и частным, с учетом особых признаком таких конструкций. Линейный объект и ЕНК это в большей степени родовое и видовое понятие, поскольку даже гражданским законодательством предусмотрено, что единый недвижимый комплекс может быть и линейным объектом тоже.
Таким образом, практическая востребованность и эффективность применения конструкции единого недвижимого комплекса в гражданском обороте будут во многом определяться уточнением и усовершенствованием соответствующих положений земельного и градостроительного законодательства, законодательства по вопросам кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество, а также вопросов налогообложения и бухгалтерского учета. Такое уточнение необходимо для создания понятных и последовательных механизмов использования единого недвижимого комплекса в гражданском обороте, не приводящих к возникновению дополнительных практических трудностей для хозяйствующих субъектов.