Помощь студентам в учебе
ПОЛИТИКА ЕС В ОБЛАСТИ СПОРТА (21 ВЕК)
|
Введение
Теоретические основы политики спорта в Европейском Союзе 12
1.1 Политика в сфере спорта: Европейский подход 12
1.2 WADA как субъект спортивной политики Европейского союза 27
1.3 WADA. Юридическое предпосылки 39
1.4 Взаимодействие WADA с другими типами спортивных организаций. . 42
1.5 Деятельность NADA на примере NADA Германии 46
2. Антидопинговая политика в ЕС на примере Германии 52
2.1 Метод Case - Studies в контексте анализа эффективности
антидопинговой политики 52
2.2 Первый случай. Мартин Хиллер - немецкий гребец (2025г.) 55
2.3 Скандал с кровяным допингом и Марком Шмидтом 65
Заключение 72
Список источников и литературы 74
Приложения 84
Теоретические основы политики спорта в Европейском Союзе 12
1.1 Политика в сфере спорта: Европейский подход 12
1.2 WADA как субъект спортивной политики Европейского союза 27
1.3 WADA. Юридическое предпосылки 39
1.4 Взаимодействие WADA с другими типами спортивных организаций. . 42
1.5 Деятельность NADA на примере NADA Германии 46
2. Антидопинговая политика в ЕС на примере Германии 52
2.1 Метод Case - Studies в контексте анализа эффективности
антидопинговой политики 52
2.2 Первый случай. Мартин Хиллер - немецкий гребец (2025г.) 55
2.3 Скандал с кровяным допингом и Марком Шмидтом 65
Заключение 72
Список источников и литературы 74
Приложения 84
Актуальность. В условиях глобализации спорт является одним из важнейших аспектов построения культурного общества в стране. Более того, он является инструментов для продвижения своих ценностей в мировое сообщество за счет престижа. Одной из основополагающих площадок для поддержания мирового престижа в спорте являются международные соревнования.
Одним из главных аспектов спорта высоких достижений является «чистота». В данном случае значение этого слова определяется как отсутствие каких-либо следов допинга в крови спортсмена, что гарантирует соревнование на равных условиях и зрелищность новых рекордов, как достижение человечества.
В конце 20-го века начался рассвет международных спортивных ассоциаций, в том числе тех, что занимаются регламентированием соревнований с точки зрения противодействия допингу. Были созданы экспертные группы и возведены в абсолют антидопинговые меры.
ЕС, согласно мнению исследователей, является эталоном в построении государственной спортивной системы. Каждый год заключаются все новые и новые многомиллионные контракты с международными спортивными ассоциациями на покупку прав на трансляцию, например, Лиги Наций и других крупных турниров, как между странами-командами из Европы, так и (до определённого момента) между большинством стран мира. Таким образом ЕС создала наиболее эффективную площадку для развития спорта в Союзе со своими уникальным «пирамидальным принципом» управления.
Однако в 21-м веке наблюдается рост допинговых скандалов в Европе. Несмотря на многочисленную аналитику как зарубежных, так и отечественных специалистов вопросу взаимодействия европейских стран и Международных спортивных ассоциаций уделено мало внимания. Именно поэтому данное исследование имеет свою актуальность, как возможность оценить взаимоотношения ЕС и спортивных ассоциаций на примере Германии.
Хронологические рамки исследования (2000 - 2025гг.) объясняются фактическим начало функционирования Международного Антидопингового Агентства (1999 г.), а также малочисленным присутствием комплексных исследований взаимоотношений ЕС и WADA на отечественном научном пространстве. Более того, крупные случае приведённые в исследовании произошли именно в данный период времени. Несмотря на это в работе рамки будут номинально расширены с целью передачи полной картины функционирования спортивной системы ЕС.
Практическая значимость работы заключается в свежем взгляде на происходящие процессы во взаимоотношениях стран ЕС и Международных спортивных ассоциаций. В частности, исследование обращает внимание на недочеты спортивной политики Германии в рамках антидопингового движения, что может в последствии стать отправной точкой для Германии с точки зрения изменения подхода работы с WADA и информацией о расследованиях в отношении немецких спортсменов. Более того, данная работа может вдохновить российских исследователей на более глубокий анализ кейсов Германии, что поспособствует в перенимании опыта с точки зрения ведения политики спорта в России, что поможет в недопущении тех же ошибок в последствии.
Целью исследования является определить особенности взаимоотношений международных спортивных ассоциаций и ЕС в рамках борьбы с допингом с 2000 по 2025 год и выявить ключевые проблемные точки в достижении совместных целей.
Были поставлены следующие задачи:
1. Выяснить основные принципы Европейского подхода в построении системы спорта.
2. Выявить роль WADA как субъекта антидопинговой политики в ЕС
3. Дать характеристику взаимодействия WADA с NADA Германии
4. Оценить взаимодействие WADA и NADA Германии с применением метода Case-studies
Перед началом исследования была поставлена гипотеза, согласно которой взаимоотношения ЕС и международных спортивных ассоциаций находятся на оптимальном уровне, не требующем доработки.
Объект исследования: Деятельность международных спортивных ассоциаций
Предмет исследования: Меры и практика борьбы с допингом, реализуемые международными спортивными ассоциациями на примере Германии
Методы исследования:
1. Case-studies. Данный метод является одним из основных в работе. Он был применен при анализе двух крупнейших антидопинговых скандалов в Германии в 21-м веке.
2. Историко-генетический метод. Данный метод был использован для сохранения хронологии событий при описании создания Международного антидопингового агентства.
3. Политико-описательный метод.
В работе использованы труды таких зарубежных авторов как Роб Сикманн, Ричард Пэриш и Стивен Морроуз. Их работы являются основополагающими с точки зрения юридического права ЕС и особенностей функционирования международных спортивных ассоциаций. Работа Сикманна посвящена спортивному законодательств в ЕС. В ней приведена структура ЕС, некоторые особенности построения и, самое важное, принципы Белой книги - документа, в котором излагается концепция антидопингового спорта как такового. В работе Ричарда Пэриша, было приведено интересное мнение насчёт возможностей ЕС в политике спорта, её поворотливости и изворотливости в рамках Раздела XII, 165-ой статьи ДФЕС (Договор о функционировании Европейского Союза (новая редакция). Работа Стивена Морроу помогла сориентироваться в анализе регламента UEFA при анализе механизмов организации соревнований. Также Стивен Морроу дал исчерпывающий анализ принципа Financial Fair Play (FFP). Что было успешно применено в работе. Вместе с тем стоит выделить работу Власовой М. Г. «Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская практика // Теория и практика общественного развития4». На данной работе основано методологическое обоснование исследования.
В источники входят официальный документы рабочих групп ЕС и WADA в области политики спорта и противодействия допингу, отчеты о совместных конференциях международных спортивных организаций UEFA и ITF, заявления глав экспертных групп WADA.
Во вторую группу источников входят новостные статьи спортивных аналитиков, так и российских, а также исследования Центра Международной ассоциации рынков капитала (ICMA Centre) и общая информация с официальных сайтов и их подразделов касающаяся структуры, состава и роли экспертных групп WADA и NADA Германии.
Структура работы: В первой главе приводится теоретическая основа исследования, на базе которой будет проводиться анализ формирования антидопинговых мер, взаимодействия международных спортивных ассоциаций между собой и Всемирного агентства WADA, описывается нормативно-правовая база Германии в политике спорта. Во второй главе даётся методологическое обоснование применения метода Case-studies в данном
4 Власова Мария Геннадьевна. Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская практика // Теория и практика общественного развития. 2012. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/keys-stadi-v-issledovaniyah-mezhdunarodnyh-otnosheniy-metodologiya-i- issledovatelskaya-praktika(дата обращения: 09.06.2025).
исследовании и объясняется выборка случаев. Далее приводятся конкретные примеры ведения антидопинговой политики международными ассоциациями и взаимодействия ЕС с Международным антидопинговым агентством на примере двух кейсов со сравнительным анализом. В конце дается оценка эффективности их применения, анализируются недостатки существующей антидопинговой политики в ЕС, а также даются краткосрочный и долгосрочный прогнозы
Одним из главных аспектов спорта высоких достижений является «чистота». В данном случае значение этого слова определяется как отсутствие каких-либо следов допинга в крови спортсмена, что гарантирует соревнование на равных условиях и зрелищность новых рекордов, как достижение человечества.
В конце 20-го века начался рассвет международных спортивных ассоциаций, в том числе тех, что занимаются регламентированием соревнований с точки зрения противодействия допингу. Были созданы экспертные группы и возведены в абсолют антидопинговые меры.
ЕС, согласно мнению исследователей, является эталоном в построении государственной спортивной системы. Каждый год заключаются все новые и новые многомиллионные контракты с международными спортивными ассоциациями на покупку прав на трансляцию, например, Лиги Наций и других крупных турниров, как между странами-командами из Европы, так и (до определённого момента) между большинством стран мира. Таким образом ЕС создала наиболее эффективную площадку для развития спорта в Союзе со своими уникальным «пирамидальным принципом» управления.
Однако в 21-м веке наблюдается рост допинговых скандалов в Европе. Несмотря на многочисленную аналитику как зарубежных, так и отечественных специалистов вопросу взаимодействия европейских стран и Международных спортивных ассоциаций уделено мало внимания. Именно поэтому данное исследование имеет свою актуальность, как возможность оценить взаимоотношения ЕС и спортивных ассоциаций на примере Германии.
Хронологические рамки исследования (2000 - 2025гг.) объясняются фактическим начало функционирования Международного Антидопингового Агентства (1999 г.), а также малочисленным присутствием комплексных исследований взаимоотношений ЕС и WADA на отечественном научном пространстве. Более того, крупные случае приведённые в исследовании произошли именно в данный период времени. Несмотря на это в работе рамки будут номинально расширены с целью передачи полной картины функционирования спортивной системы ЕС.
Практическая значимость работы заключается в свежем взгляде на происходящие процессы во взаимоотношениях стран ЕС и Международных спортивных ассоциаций. В частности, исследование обращает внимание на недочеты спортивной политики Германии в рамках антидопингового движения, что может в последствии стать отправной точкой для Германии с точки зрения изменения подхода работы с WADA и информацией о расследованиях в отношении немецких спортсменов. Более того, данная работа может вдохновить российских исследователей на более глубокий анализ кейсов Германии, что поспособствует в перенимании опыта с точки зрения ведения политики спорта в России, что поможет в недопущении тех же ошибок в последствии.
Целью исследования является определить особенности взаимоотношений международных спортивных ассоциаций и ЕС в рамках борьбы с допингом с 2000 по 2025 год и выявить ключевые проблемные точки в достижении совместных целей.
Были поставлены следующие задачи:
1. Выяснить основные принципы Европейского подхода в построении системы спорта.
2. Выявить роль WADA как субъекта антидопинговой политики в ЕС
3. Дать характеристику взаимодействия WADA с NADA Германии
4. Оценить взаимодействие WADA и NADA Германии с применением метода Case-studies
Перед началом исследования была поставлена гипотеза, согласно которой взаимоотношения ЕС и международных спортивных ассоциаций находятся на оптимальном уровне, не требующем доработки.
Объект исследования: Деятельность международных спортивных ассоциаций
Предмет исследования: Меры и практика борьбы с допингом, реализуемые международными спортивными ассоциациями на примере Германии
Методы исследования:
1. Case-studies. Данный метод является одним из основных в работе. Он был применен при анализе двух крупнейших антидопинговых скандалов в Германии в 21-м веке.
2. Историко-генетический метод. Данный метод был использован для сохранения хронологии событий при описании создания Международного антидопингового агентства.
3. Политико-описательный метод.
В работе использованы труды таких зарубежных авторов как Роб Сикманн, Ричард Пэриш и Стивен Морроуз. Их работы являются основополагающими с точки зрения юридического права ЕС и особенностей функционирования международных спортивных ассоциаций. Работа Сикманна посвящена спортивному законодательств в ЕС. В ней приведена структура ЕС, некоторые особенности построения и, самое важное, принципы Белой книги - документа, в котором излагается концепция антидопингового спорта как такового. В работе Ричарда Пэриша, было приведено интересное мнение насчёт возможностей ЕС в политике спорта, её поворотливости и изворотливости в рамках Раздела XII, 165-ой статьи ДФЕС (Договор о функционировании Европейского Союза (новая редакция). Работа Стивена Морроу помогла сориентироваться в анализе регламента UEFA при анализе механизмов организации соревнований. Также Стивен Морроу дал исчерпывающий анализ принципа Financial Fair Play (FFP). Что было успешно применено в работе. Вместе с тем стоит выделить работу Власовой М. Г. «Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская практика // Теория и практика общественного развития4». На данной работе основано методологическое обоснование исследования.
В источники входят официальный документы рабочих групп ЕС и WADA в области политики спорта и противодействия допингу, отчеты о совместных конференциях международных спортивных организаций UEFA и ITF, заявления глав экспертных групп WADA.
Во вторую группу источников входят новостные статьи спортивных аналитиков, так и российских, а также исследования Центра Международной ассоциации рынков капитала (ICMA Centre) и общая информация с официальных сайтов и их подразделов касающаяся структуры, состава и роли экспертных групп WADA и NADA Германии.
Структура работы: В первой главе приводится теоретическая основа исследования, на базе которой будет проводиться анализ формирования антидопинговых мер, взаимодействия международных спортивных ассоциаций между собой и Всемирного агентства WADA, описывается нормативно-правовая база Германии в политике спорта. Во второй главе даётся методологическое обоснование применения метода Case-studies в данном
4 Власова Мария Геннадьевна. Кейс-стади в исследованиях международных отношений: методология и исследовательская практика // Теория и практика общественного развития. 2012. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/keys-stadi-v-issledovaniyah-mezhdunarodnyh-otnosheniy-metodologiya-i- issledovatelskaya-praktika(дата обращения: 09.06.2025).
исследовании и объясняется выборка случаев. Далее приводятся конкретные примеры ведения антидопинговой политики международными ассоциациями и взаимодействия ЕС с Международным антидопинговым агентством на примере двух кейсов со сравнительным анализом. В конце дается оценка эффективности их применения, анализируются недостатки существующей антидопинговой политики в ЕС, а также даются краткосрочный и долгосрочный прогнозы
Проведённое исследование показало, что борьба с допингом в Германии на протяжении последних двух десятилетий развивается в условиях сложного баланса между международными стандартами прозрачности и национальными правовыми требованиями по защите персональных данных. На примере кейсов Мартина Хиллера и операции «Aderlass» с участием Марка Шмидта продемонстрированы как достижения, так и институциональные слабости немецкой антидопинговой системы.
С одной стороны, Германия — одна из первых стран Европы, где допинг был признан уголовным преступлением, что позволило эффективно расследовать и пресекать масштабные допинговые схемы, такие как международная сеть кровяного допинга, разоблачённая в ходе операции «Aderlass». Это стало важным прецедентом для всего европейского спорта, показавшим возможности уголовного преследования не только спортсменов, но и медицинских работников, вовлечённых в организацию допинга.
С другой стороны, анализ выявил ряд существенных недостатков. К ним относится институциональная культура «технического» соблюдения закона, когда формальное следование нормам защиты данных (GDPR, BDSG) приводит к сокрытию имён нарушителей, что противоречит требованиям Всемирного антидопингового кодекса (WADA) о прозрачности. Такая политика, усугублённая пандемией COVID-19 и юридическими коллизиями, снижает доверие к системе и затрудняет международное сотрудничество. Это подтверждается общественным резонансом, критикой со стороны спортсменов, политиков и экспертов, а также ростом числа скрытых случаев допинга.
В результате, несмотря на наличие развитой нормативно-правовой базы и международных обязательств, Германия сталкивается с вызовами в обеспечении баланса между правом на приватность и необходимостью публичности в спорте. Без системных реформ в области гармонизации национального и международного законодательства, повышения прозрачности 72
работы NADA и усиления межведомственного взаимодействия страна рискует столкнуться с дальнейшей эскалацией нарушений и санкциями со стороны WADA.
Таким образом, немецкий опыт подчёркивает важность не только технического, но и этического соответствия международным стандартам в борьбе с допингом. Это требует как совершенствования законодательства, так и формирования новой институциональной культуры, ориентированной на честность, открытость и доверие — как внутри страны, так и на международной арене.
С одной стороны, Германия — одна из первых стран Европы, где допинг был признан уголовным преступлением, что позволило эффективно расследовать и пресекать масштабные допинговые схемы, такие как международная сеть кровяного допинга, разоблачённая в ходе операции «Aderlass». Это стало важным прецедентом для всего европейского спорта, показавшим возможности уголовного преследования не только спортсменов, но и медицинских работников, вовлечённых в организацию допинга.
С другой стороны, анализ выявил ряд существенных недостатков. К ним относится институциональная культура «технического» соблюдения закона, когда формальное следование нормам защиты данных (GDPR, BDSG) приводит к сокрытию имён нарушителей, что противоречит требованиям Всемирного антидопингового кодекса (WADA) о прозрачности. Такая политика, усугублённая пандемией COVID-19 и юридическими коллизиями, снижает доверие к системе и затрудняет международное сотрудничество. Это подтверждается общественным резонансом, критикой со стороны спортсменов, политиков и экспертов, а также ростом числа скрытых случаев допинга.
В результате, несмотря на наличие развитой нормативно-правовой базы и международных обязательств, Германия сталкивается с вызовами в обеспечении баланса между правом на приватность и необходимостью публичности в спорте. Без системных реформ в области гармонизации национального и международного законодательства, повышения прозрачности 72
работы NADA и усиления межведомственного взаимодействия страна рискует столкнуться с дальнейшей эскалацией нарушений и санкциями со стороны WADA.
Таким образом, немецкий опыт подчёркивает важность не только технического, но и этического соответствия международным стандартам в борьбе с допингом. Это требует как совершенствования законодательства, так и формирования новой институциональной культуры, ориентированной на честность, открытость и доверие — как внутри страны, так и на международной арене.
Подобные работы
- Европейская «зеленая» политика
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4355 р. Год сдачи: 2023 - ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СЕРБИИ В КОНТЕКСТЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЕВРОПЕ В 21 ВЕКЕ
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2017 - СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВЫНУЖДЕННОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ И ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018 - ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4245 р. Год сдачи: 2019 - Сравнительный анализ правового регулирования вынужденной миграции в России и Европейском Союзе
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4260 р. Год сдачи: 2016 - ОБРАЗОВАНИЕ СОВЕТА ЕВРОПЫ, ЕГО СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Диссертация , история . Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - ЯПОНИЯ И СТРАНЫ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ: ВЗАИМООТНОШЕНИЯ В XXI ВЕКЕ
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОДИНОКИХ
ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ:
ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Магистерская диссертация, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018 - ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКО-БРИТАНСКОГО ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО ДИАЛОГА В ПЕРИОД РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДЭВИДА
КЭМЕРОНА
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017