ЗАПРЕЩЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ТРУДА, КАК ПРИНЦИП ТРУДОВОГО ПРАВА

Проведя исследование по теме принудительный труд в рамках трудового права России, мы проанализировали законодательную базу России и некоторых стран Европы, рассмотрели работы правоведов, занимающихся вопросами трудового права и сделали ряд основополагающих выводов по представленным целям работы.
Сложность и противоречивость современного политического, экономического и социального положения в мире, процессы глобализации и миграции обостряют проблему принудительного труда, создают предпосылки для его развития и видоизменения. В современных условиях становится все более очевидным, что дальнейшее совершенствование законодательства в сфере запрещения принудительного труда должно осуществляться государствами согласованно, и с учетом повышения уровня юридических гарантий работников.
Завершая проведенное исследование в рамках настоящей дипломной работы, представляется возможным сформулировать следующие основные выводы, а также предложения по дальнейшему совершенствованию трудового законодательства с целью искоренения принудительного труда:
1) Принцип свободы труда и принцип запрещения принудительного труда как основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений являются фундаментальными в правовой системе России. Сравнение содержания принципа свободы труда и принципа запрещения принудительного труда позволяет сделать вывод, что свобода труда — это элемент естественного права человека на саморазвитие и самореализацию, а принудительный труд — это противоестественное человеку состояние, выполнение работы в связи с насильственным или иным воздействием при нарушении прав работника. Вместе с тем, принцип запрещения принудительного труда является в какой-то мере проявлением принципа свободы труда.
2) В настоящее время достаточно большое распространение получили латентные формы принудительного труда, предпосылки существования которых допускают нормы действующего законодательства. Так, на практике опасность привлечения работника к принудительному труду возникает при заключении трудового договора, устанавливающего в качестве режима рабочего времени ненормированный рабочий день (статья 101 ТК РФ). Прежде всего, полагаем, что отсутствие единообразного легитимного понимания термина «эпизодически», закрепленного в ТК РФ, позволяет работодателям практически безнаказанно неограниченное количество раз привлекать работников к работе за нормальной продолжительностью рабочего времени. В связи с чем предлагаем статью 101 ТК РФ сформулировать следующим образом: ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут на основании письменного распоряжения работодателя не более трех раз в месяц привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
3) При анализе статьи 142 ТК РФ обращает на себя внимание тот факт, что при сопоставлении ее со статьей 4 ТК РФ можно прийти к парадоксальному выводу: принудительный труд в России допускается в течение 15 дней, когда работник должен продолжать работу, не получив заработную плату за прошлый период. Для исключения возможности применения принудительного труда даже в течение 15 дней предлагаем часть вторую статьи 142 ТК РФ изложить в следующей редакции: при невыплате заработной платы работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Такая редакция части второй статьи 142 ТК РФ будет полностью отвечать как положениям международных нормативных правовых актов, так и требованиям российского законодательства относительно безусловного запрещения принудительного труда.
4) Анализ действующего российского трудового законодательства позволяет сделать неутешительный вывод: привлечение к ответственности за принуждение к труду возможно лишь в рамках общих норм, устанавливающих ответственность за те или иные противоправные деяния. Административное и уголовное законодательство России также не содержат специальной нормы, предусматривающей ответственность за принуждение к труду, что свидетельствует о том, что закон не позволяет в полном объеме охранять личную свободу от преступных посягательств. С целью установления ответственности за принуждение к труду представляется необходимым включить в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях норму, предусматривающую административное наказание за «легкие» формы использования принудительного труда или его элементов, то есть не связанные с причинением физического вреда работнику (его жизни, здоровью), при нарушении только трудовых прав. В случае использования принудительного труда в более тяжелых формах, связанных с применением физического насилия, ограничением свободы, изъятием документов, долговой кабалой, должна быть предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, совершенствование трудового законодательства о запрещении принудительного труда необходимо и оправдано. Только целостная система норм и юридических гарантий, устанавливающих необратимость ответственности за принуждение труду, будет способствовать искоренению принудительного труда, сокращению его форм и проявлений.


Купить