Помощь студентам в учебе
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ВУЗОВ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 6
ГЛАВА 2 РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ ВУЗОВ 19
2.1 Особенности заключения и прекращения трудового договора с научно
педагогическими работниками ВУЗов 19
2.2 Продолжительность рабочего времени научно- педагогических
работников вузов. Учебная нагрузка преподавателя 34
2.3 Виды времени отдыха научно-педагогических работников вузов 42
2.4 Система оплаты труда научно-педагогических работников ВУЗов 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 6
ГЛАВА 2 РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ ВУЗОВ 19
2.1 Особенности заключения и прекращения трудового договора с научно
педагогическими работниками ВУЗов 19
2.2 Продолжительность рабочего времени научно- педагогических
работников вузов. Учебная нагрузка преподавателя 34
2.3 Виды времени отдыха научно-педагогических работников вузов 42
2.4 Система оплаты труда научно-педагогических работников ВУЗов 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Конституция РФ устанавливает право граждан на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, а также право на отдых, что подразумевает под собой право работающего по трудовому договору на установленную законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск.
Сегодня преподавательский труд - это сочетание деятельности по формированию компетенций у студентов, созданию образовательных ресурсов, размещаемых в информационной среде, новых способов коммуникации со студентами, научно-исследовательской работы в русле востребованной в России научной повестки.
Непосредственное регулирование трудовых отношений с участием педагогических работников (как и всех трудовых отношений) устанавливается Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ) , в котором , в частности, в ст.332 закрепились особенности регулирования труда научнопедагогических работников высших учебных заведений ( далее ВУЗов).
В эту статью Федеральным законом от 30.06.2006 был внесен ряд изменений, касающихся порядка замещения должностей научно
педагогических работников, отражающего особые требования к ним по сравнению с требованиями общего характера, предъявляемыми к другим категориям работников.
Также изменений коснулся вопрос о сроке заключения трудового договора. Теперь в соответствии с ч. 1 ст. 332 ТК РФ договор может заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. При этом избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности , как и ранее, предшествует заключению трудового договора, а также переводу работника на преподавательскую должность.
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет. Периодичность проведения конкурса при заключении трудового договора на определенный срок ст. 332 ТК РФ не определяет. Следует предположить, что для научно-педагогического работника, рассчитывающего на продолжение работы в этой же должности, конкурс проводится по истечении срока договора.
Вышеназванные изменения в ТК РФ и предопределили актуальность выбранной мною темы.
Объектом исследования являются отношения между работодателем и научно-педагогическими работниками.
Предметом исследования - нормы трудового права, регулирующие труд научно-педагогических работников.
Целью данной работы является изучение особенностей регулирования труда научно- педагогических работников.
Для достижения обозначенных целей были поставлены следующие задачи:
1. Выявить сущность и содержание категории «научно-педагогические работники»
2. Изучить специфику заключения и расторжения трудового договора с научно-педагогическими работниками.
3. Рассмотреть особенности времени отдыха и рабочего времени педагогов.
4. Сделать анализ основных направлений совершенствования законодательства в сфере регулирования труда научно- педагогических работников.
Для достижения поставленной цели и решения указанных задач дипломная работа основывалась на нормативном материале: Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, федеральных законах РФ, законах РФ и иных нормативно- правовых актов.
Теоретической основой, при исследовании темы дипломной работы, послужили работы российских ученых - специалистов в области трудового права: Орловского Ю.П., Бородиной М.И .,Надаховской Т.А, Агарковой Д.А., Дмитриевой И.К., Прудинского А.М., М.А. Филипповой и др.
Методика исследования. В настоящей работе применены методы статистического, системного анализа, изучения и обобщения отечественной судебной практики, анализ научной литературы.
Теоретическая и практическая значимость состоит в возможности использовать выводы и предложения в ходе дальнейшего исследования особенностей регулирования труда педагогических работников, а также в образовательном процессе.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.
Сегодня преподавательский труд - это сочетание деятельности по формированию компетенций у студентов, созданию образовательных ресурсов, размещаемых в информационной среде, новых способов коммуникации со студентами, научно-исследовательской работы в русле востребованной в России научной повестки.
Непосредственное регулирование трудовых отношений с участием педагогических работников (как и всех трудовых отношений) устанавливается Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ) , в котором , в частности, в ст.332 закрепились особенности регулирования труда научнопедагогических работников высших учебных заведений ( далее ВУЗов).
В эту статью Федеральным законом от 30.06.2006 был внесен ряд изменений, касающихся порядка замещения должностей научно
педагогических работников, отражающего особые требования к ним по сравнению с требованиями общего характера, предъявляемыми к другим категориям работников.
Также изменений коснулся вопрос о сроке заключения трудового договора. Теперь в соответствии с ч. 1 ст. 332 ТК РФ договор может заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. При этом избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности , как и ранее, предшествует заключению трудового договора, а также переводу работника на преподавательскую должность.
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет. Периодичность проведения конкурса при заключении трудового договора на определенный срок ст. 332 ТК РФ не определяет. Следует предположить, что для научно-педагогического работника, рассчитывающего на продолжение работы в этой же должности, конкурс проводится по истечении срока договора.
Вышеназванные изменения в ТК РФ и предопределили актуальность выбранной мною темы.
Объектом исследования являются отношения между работодателем и научно-педагогическими работниками.
Предметом исследования - нормы трудового права, регулирующие труд научно-педагогических работников.
Целью данной работы является изучение особенностей регулирования труда научно- педагогических работников.
Для достижения обозначенных целей были поставлены следующие задачи:
1. Выявить сущность и содержание категории «научно-педагогические работники»
2. Изучить специфику заключения и расторжения трудового договора с научно-педагогическими работниками.
3. Рассмотреть особенности времени отдыха и рабочего времени педагогов.
4. Сделать анализ основных направлений совершенствования законодательства в сфере регулирования труда научно- педагогических работников.
Для достижения поставленной цели и решения указанных задач дипломная работа основывалась на нормативном материале: Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, федеральных законах РФ, законах РФ и иных нормативно- правовых актов.
Теоретической основой, при исследовании темы дипломной работы, послужили работы российских ученых - специалистов в области трудового права: Орловского Ю.П., Бородиной М.И .,Надаховской Т.А, Агарковой Д.А., Дмитриевой И.К., Прудинского А.М., М.А. Филипповой и др.
Методика исследования. В настоящей работе применены методы статистического, системного анализа, изучения и обобщения отечественной судебной практики, анализ научной литературы.
Теоретическая и практическая значимость состоит в возможности использовать выводы и предложения в ходе дальнейшего исследования особенностей регулирования труда педагогических работников, а также в образовательном процессе.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.
Подводя итог выпускной квалификационной работе можно сделать следующие выводы.
Изучив правовое регулировании труда педагогических работников, нужно отметить, что проведенный анализ позволяет сделать вывод о неполном соответствии российского образовательного законодательства целям интенсивного развития системы образования и необходимости совершенствования отечественной нормативно-правовой базы, что, безусловно, будет способствовать эффективному повышению уровня материального положения и улучшению условий труда работников образовательных учреждений.
Исследовав научно- педагогического работника как субъекта трудового права, мы можем сделать вывод, что это важный субъект образовательного процесса. Проанализировав понятие научного и педагогического работника было сформулировано следующее суждение. К категории научнопедагогический работник» будет относиться основной персонал образовательных организаций высшей школы (профессорско- преподавательский состав и научные работники), занимающийся научно - образовательной деятельностью. Предлагается закрепить данное понятие в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Кроме того, к научно- педагогическим работникам установлены особые требования, закрепленные в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудовом кодексе РФ. Также педагогические работники наделены особыми правами, которыми они могут воспользоваться и обязанности, которые необходимо соблюдать в своей непростой профессии. Проанализировав особенности рабочего времени и времени отдыха научно- педагогических работников вузов, мы выявили, что это обусловлено спецификой педагогической деятельности, требующей повышенного интеллектуального и нервно-эмоционального напряжения. Постоянное напряжение и высокая ответственность, характеризующие педагогическую деятельность, обусловливают необходимость более продолжительного отдыха для восстановления сил и работоспособности, поэтому для научнопедагогических работников предусмотрены удлиненные ежегодные основные оплачиваемые отпуска, длительный отпуск после 10 лет непрерывной педагогической деятельности и иные права, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Помимо вышеизложенного, в исследовании изучены особенности заключения и расторжения трудового договора с научно- педагогическим работником, а именно: предшествующая заключению трудового договора в образовательной организации высшего образования процедура конкурсного отбора, заключение срочного трудового договора, проведение аттестации, дополнительные основания прекращения трудового договора с научно - педагогическим работником, включающие, в том числе повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность; применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника; достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности; неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.
С целью улучшений правового регулирования труда нучно- педагогических работников ВУЗов на основании полученных результатов исследования, предлагается:
1. определить круг конкретных обязанностей преподавателя на ставку заработной платы;
2. ограничить проведение конкурса для замещения должностей научно-педагогических работников в ВУЗе и проводить его только при поступлении преподавателя на работу в ВУЗ впервые, а по истечении 5летнего срока проводить аттестацию, по итогам которой с работником
заключается трудовой договор на новый срок либо работник подлежит увольнению;
3. также, предложен вариант решения этого вопроса на уровне учебного заведения; восстановить право ректора высшего учебного заведения на прием на работу преподавателей, в том числе совместителей, а также деканов факультетов (директоров институтов), заведующих кафедрой без проведения конкурса или выборов сроком до одного года и закрепить его в ст.332 ТК РФ; указанный срок можно рассматривать как испытательный срок;
4. разработать квалификационные характеристики согласно должностям профессорско-преподавательского состава;
5. обеспечить выполнение требований ст. 153 ТК РФ (оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни) в отношении преподавательского состава;
6. конкретизировать понятие «прогул» для педагогических работников, определив его как неявку на работу без уважительных причин;
7. решить вопрос с повышением заработной платы педагогическим работникам ВУЗов на федеральном уровне, доведя ее до соизмеримого с теми затратами, которые осуществляют педагогические работники при выполнении своих трудовых обязанностей; ограничить заключение договоров гражданско-правового характера при осуществлении преподавательской деятельности для предотвращения нарушений трудовых прав работников преподавателей;
8. разработать и принять федеральные законы, устанавливающие ограничения для осуществления педагогической деятельности по состоянию здоровья и при наличии судимости с целью приведения законодательства в соответствие с требованиями Закона РФ «Об образовании» и Трудового кодекса РФ;
Проведенное исследование в выпускной квалификационной работе не претендует на исчерпывающую полноту разработки проблем, рассмотренных в данной работе, что дает основание продолжить изучение по
Изучив правовое регулировании труда педагогических работников, нужно отметить, что проведенный анализ позволяет сделать вывод о неполном соответствии российского образовательного законодательства целям интенсивного развития системы образования и необходимости совершенствования отечественной нормативно-правовой базы, что, безусловно, будет способствовать эффективному повышению уровня материального положения и улучшению условий труда работников образовательных учреждений.
Исследовав научно- педагогического работника как субъекта трудового права, мы можем сделать вывод, что это важный субъект образовательного процесса. Проанализировав понятие научного и педагогического работника было сформулировано следующее суждение. К категории научнопедагогический работник» будет относиться основной персонал образовательных организаций высшей школы (профессорско- преподавательский состав и научные работники), занимающийся научно - образовательной деятельностью. Предлагается закрепить данное понятие в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Кроме того, к научно- педагогическим работникам установлены особые требования, закрепленные в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудовом кодексе РФ. Также педагогические работники наделены особыми правами, которыми они могут воспользоваться и обязанности, которые необходимо соблюдать в своей непростой профессии. Проанализировав особенности рабочего времени и времени отдыха научно- педагогических работников вузов, мы выявили, что это обусловлено спецификой педагогической деятельности, требующей повышенного интеллектуального и нервно-эмоционального напряжения. Постоянное напряжение и высокая ответственность, характеризующие педагогическую деятельность, обусловливают необходимость более продолжительного отдыха для восстановления сил и работоспособности, поэтому для научнопедагогических работников предусмотрены удлиненные ежегодные основные оплачиваемые отпуска, длительный отпуск после 10 лет непрерывной педагогической деятельности и иные права, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Помимо вышеизложенного, в исследовании изучены особенности заключения и расторжения трудового договора с научно- педагогическим работником, а именно: предшествующая заключению трудового договора в образовательной организации высшего образования процедура конкурсного отбора, заключение срочного трудового договора, проведение аттестации, дополнительные основания прекращения трудового договора с научно - педагогическим работником, включающие, в том числе повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность; применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника; достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности; неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.
С целью улучшений правового регулирования труда нучно- педагогических работников ВУЗов на основании полученных результатов исследования, предлагается:
1. определить круг конкретных обязанностей преподавателя на ставку заработной платы;
2. ограничить проведение конкурса для замещения должностей научно-педагогических работников в ВУЗе и проводить его только при поступлении преподавателя на работу в ВУЗ впервые, а по истечении 5летнего срока проводить аттестацию, по итогам которой с работником
заключается трудовой договор на новый срок либо работник подлежит увольнению;
3. также, предложен вариант решения этого вопроса на уровне учебного заведения; восстановить право ректора высшего учебного заведения на прием на работу преподавателей, в том числе совместителей, а также деканов факультетов (директоров институтов), заведующих кафедрой без проведения конкурса или выборов сроком до одного года и закрепить его в ст.332 ТК РФ; указанный срок можно рассматривать как испытательный срок;
4. разработать квалификационные характеристики согласно должностям профессорско-преподавательского состава;
5. обеспечить выполнение требований ст. 153 ТК РФ (оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни) в отношении преподавательского состава;
6. конкретизировать понятие «прогул» для педагогических работников, определив его как неявку на работу без уважительных причин;
7. решить вопрос с повышением заработной платы педагогическим работникам ВУЗов на федеральном уровне, доведя ее до соизмеримого с теми затратами, которые осуществляют педагогические работники при выполнении своих трудовых обязанностей; ограничить заключение договоров гражданско-правового характера при осуществлении преподавательской деятельности для предотвращения нарушений трудовых прав работников преподавателей;
8. разработать и принять федеральные законы, устанавливающие ограничения для осуществления педагогической деятельности по состоянию здоровья и при наличии судимости с целью приведения законодательства в соответствие с требованиями Закона РФ «Об образовании» и Трудового кодекса РФ;
Проведенное исследование в выпускной квалификационной работе не претендует на исчерпывающую полноту разработки проблем, рассмотренных в данной работе, что дает основание продолжить изучение по
