ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВ ГЕРМАНИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ КЛАСТЕРНОЙ СИСТЕМЫ УНИВЕРСИТЕТОВ (1995-2019 гг.)
|
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ФРГ В ПЕРИОД ФОРМИРОВАНИЯ
КЛАСТЕРНОЙ СИСТЕМЫ 12
1.1. Общая характеристика кластера 12
1.2. Кластерная политика Германии 15
1.3. Основные программы реализации кластерной политики в Германии 18
1.4. Кластеры и кластерная политика в Германии 22
1.5. Кластерная политика на уровне федеральных земель Германии 25
ГЛАВА 2. РОЛЬ УНИВЕРСИТЕТОВ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ 40
2.1. Инициатива передового опыта немецких университетов 40
2.2. Университеты передового опыта и их проекты 42
2.3. Консорциум Берлинских университетов в рамках кластерной политики 59
ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОЕКТЫ КЛАСТЕРНОЙ СИСТЕМЫ 65
3.1. Финансирование кластеров передового опыта 65
3.2. Проекты кластерной системы 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 88
ГЛАВА 1. ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА ФРГ В ПЕРИОД ФОРМИРОВАНИЯ
КЛАСТЕРНОЙ СИСТЕМЫ 12
1.1. Общая характеристика кластера 12
1.2. Кластерная политика Германии 15
1.3. Основные программы реализации кластерной политики в Германии 18
1.4. Кластеры и кластерная политика в Германии 22
1.5. Кластерная политика на уровне федеральных земель Германии 25
ГЛАВА 2. РОЛЬ УНИВЕРСИТЕТОВ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВ 40
2.1. Инициатива передового опыта немецких университетов 40
2.2. Университеты передового опыта и их проекты 42
2.3. Консорциум Берлинских университетов в рамках кластерной политики 59
ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОЕКТЫ КЛАСТЕРНОЙ СИСТЕМЫ 65
3.1. Финансирование кластеров передового опыта 65
3.2. Проекты кластерной системы 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 88
Кластерная политика в Германии - это процесс формирования и распространения кластеров на территории Федеративной Республики Германии, которые представляют собой тесную сеть взаимодействующих организаций, научных сообществ университетов и бизнеса. Германия является одним из мировых лидеров по научным публикациям, количеству патентов в Европе, объему расходов компаний на исследования. Высокая эффективность научных исследований в рамках кластеров обеспечивается кластерной политикой ФРГ, инновационного лидера Европейского Союза, направленной на развитие высоких технологий. Германия ориентирована на инновации. В рамках кластерной политики Германия ставит развитие высоких технологий на первое место. С середины 1990-х годов в Германии проводятся такие программы как BioRegio, Unternehmen Region, ZIM-NEMO, а с 2007 года — Kompetenznetze Deutschland, с помощью которых ФРГ в рамках кластерной политики на конкурсной основе отбирала наиболее эффективные кластеры и оказывала им финансовую поддержку.
Кластерная концепция экономического роста и повышения конкурентоспособности экономических систем получает все большее распространение в мире. Это связано с процессами глобализации, развитием средств коммуникации, активным формированием новых структур. Кластерная политика не является исключением из этой общей тенденции. Поскольку кластерная политика существует уже три десятилетия в большинстве развитых стран, к настоящему времени должен быть накоплен значительный объем знаний о воздействии этой политики. Хотя некоторые из наиболее заметных кластерных программ, получающие значительное государственное финансирование, стали объектом оценочных исследований, мы все еще мало знаем о фактическом влиянии кластерной политики. Кластерную политику можно рассматривать как недавний этап инновационной политики в Германии, начавшийся в 1990-х годах. Германия хорошо подходит для изучения кластерной политики, также в Германии существует широкий спектр различных типов кластерной политики, которые применялись с течением времени. Фактически Германия имеет примерно 25-летнюю историю разнообразных кластерных программ, разработанных под руководством федерального правительства или правительств земель.
Одно из наиболее распространенных определений кластеров сформулировано Майклом Э. Портером, согласно которому кластеры представляют собой географическую концентрацию взаимосвязанных компаний и учреждений в определенной области, связанных общими чертами и взаимодополняемостью. Кластеры включают в себя связанные объекты, каналы сбыта и учреждения (исследовательские организации, университеты, учебные заведения и т.д.). В первую очередь кластер представляет собой систему взаимозависимых организаций, которые способствуют реализации инноваций в экономическом секторе или отрасли. Майкл Э. Портер разработал современную теорию кластеров с экономической точки зрения и указал на преимущества, вытекающие из тесного сотрудничества.
Немецкая кластерная платформа была запущена 3 января 2013 года. Интернет- портал федеральных министерств экономики и технологий, а также министерств образования и науки доступен по адресу www.clusterplattform.deи предлагает всесторонний обзор федеральных и региональных мер кластерной политики. В кластерах базируются ведущие компании, исследовательские институты и другие члены в области технологий и инноваций, они объединяют свои сильные стороны в одном регионе и кластерной единицы. Кластер становится центром притяжения и активизации отношений между деловыми и научными сообществами. Наличие инновационного кластера в регионе позволяет предприятиям, университетам и научно-исследовательским институтам участвовать в различных проектах.
Опыт Германии интересен с той точки зрения что, будучи достаточно технологически развитой страной, она продолжает интенсивно работать в направлении инновационного развития своей экономики. И причиной этого является растущая конкуренция за региональное и глобальное лидерство, потому что страны Восточной Европы, Китай, Индия больше не являются просто производителями товаров массового потребления с дешевым сырьем и дешевой рабочей силой. Для Германии кластер означает высококвалифицированный персонал, проекты, патенты, лицензии, научные исследования и т.д. Основным инструментом государственного стимулирования является предоставление финансирования кластерам для развития высокотехнологичных инноваций, что является особенностью кластерной политики Германии.
В Германии кластерная система является по общему признанию ведущей в Европейском союзе, отсюда необходимость изучения вопроса о том, что собой представляет кластерная система Германии. Таким образом, можно определить проблему исследования: Предполагается, что данная кластерная система играет серьезную роль в решении научных и технологических проблем, стоящих перед Германской наукой и современными проблемами. Отсюда следует проследить, в чем заключается суть кластерной системы и что определяет ее эффективность, какова роль государства, федеральных структур и федеральных правительств Германии.
В работах российских историков - германистов: Б.Л. Хавкин ; Н.В. Павлов было получено полное представление о современной Германии.
В работе использованы материалы развития кластерной концепции, базирующихся в работах А. Маршалла, Дж. Бекаттини, М. Портера, Т. Андерссон, К. Кетельса, Х. Шмитца и др.
В работах, посвященных кластерам представлены различные точки зрения. Авторы Д. Форналь, М. Кизе, И. Крамера, Дж. Весселс, С. Шмидеберга рассматривают свойства кластерной политики, а также проводят анализ влияния и оценки кластерной политики в Германии.
Российские германисты уделяют особое внимание кластерной системе Германии, в частности в работах таких авторов О.В. Ибраева, А.С. Михайлов, Ю.А. Тимофеева, И.А. Монахов, А.А. Мигранян, И.Г. Дежина, Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хрусталева, А.Г. Афонина анализируется сама кластерная система, и выделяются ее характеристики.
Вопросы кластерного подхода были освещены в работах таких исследователей как: Е.Б. Ленчук, Г.А. Власкин, Т.В. Цихан, Н.А. Ларионова, Г.Р. Хасаев и др.
Инновационный подход и опыт создания кластерной системы был рассмотрен в трудах: С.А. Соколенко, Е.Б. Ленчук, Г.А. Власкин, А.К. Казанцев, И.А. Никитина и др.
Объект исследования: анализ целей и методов формирования кластерной системы и ее влияние на научно-технологическое развитие Германии.
Предмет исследования: роль федерального правительства и правительств федеральных земель в развитие кластерной системы.
Цель исследования: роль кластерной системы как инструмент политики, направленной на социально-экономическое развитие Германии.
Для выполнения обозначенной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Изучить историю формирования кластерной системы Германии;
2. Проанализировать с какими целями создавалась кластерная система;
3. Выявить этапы и содержание политики по созданию кластерной системы;
4. Оценить особенности кластерной политики правительств Германии;
5. Определить роль университетов и бизнеса в кластерной системе.
Территориальные рамки: охватывает территорию Германии.
Хронологические рамки: охватывает период с 1995 года по 2019 годы. Нижняя граница выбрана в связи с началом формирования кластерной системы. Данный период характеризуется активной деятельностью государства в развитии кластерной системы на федеральном уровне.
Методология исследования: методологическую основу исследования составляет системный подход, который заключается в комплексном анализе, учете внешних и внутренних связей, внутренней структуре и целостности.
В процессе работы использованы следующие методы:
1) Проблемно - хронологический метод, позволяет проследить историю появления кластерной системы Германии в отдельно взятый промежуток времени. В связи с этим, исследуется кластерная политика Германии и прослеживается динамика развития кластерной системы Германии. Через призму времени, можно проследить, как менялась кластерная система.
2) Историко-генетический метод - один из важных методов исторического исследования, нацеленный на изучение происхождения конкретных исторических явлений и анализ причинности изменений.
3) Сравнительно - исторический метод, позволяет сделать сравнение, выявляется общее и особенное в исторических явлениях.
4) Описательный метод - представляет собой систему сбора, анализа и изложения данных и их характеристик.
В исследовании использовались общенаучные методы: системный и статистический анализ, синтез, совокупность дедукции и индукции, и специальные: сравнительно-исторический анализ, контент-анализ и причинно-следственный анализ.
Особенностью при изучении источников, посвященных кластерной политике Германии, стало то, что информации на русском языке очень мало. Источниковую базу в основном составляют немецкие документы, такие как: законы и нормативно-правовые акты федеральных и земельных правительств, аналитические и статические данные кластерной политики, ежегодные отчеты кластерных организаций, электронные ресурсы в виде данных с официальных сайтов исполнительных органов, рейтингов и др. Были проанализированы специализированные кластерные порталы Германии, на которых можно было найти информацию о последних изменениях и результатах кластерной политики в Германии. Кроме того, использовались официальные сайты кластерной системы, а также единый электронный ресурс «Кластерная система Германии ».
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что в ней впервые осуществлена попытка изучения кластерной политики Германии, была прослежена история создания кластерной системы, был осуществлён анализ проектов кластерной системы, а также получилось проследить роль университетов в системе высшего образования в Германии и бизнеса.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в возможности использования полученных результатов исследования с подобной целью для советующих государственных органов. Опыт кластерной системы Германии можно использовать в Томской области и в университетах Томска. Полученные результаты исследования будут полезны для ознакомления историкам и международникам.
Структура исследования соответствует общей идее работы и состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Первая глава посвящена анализу кластерной системы в Германии. В данной главе приводятся основные характеристики кластерного ландшафта Германии, рассматриваются структурные свойства кластеров и основных программ кластерной политики. Также в первой главе приводятся основные характеристики кластерной политики в Германии, рассматриваются структурные свойства кластерной системы Германии. Освещается роль государства в кластерной политике, и рассматриваются одиннадцать мер как особенности и механизмы функционирования государственной поддержки кластерной системы.
Вторая глава посвящена роли университетов Германии в кластерной политике, освещается деятельность университетов, особенности и механизмы функционирования кластерной политики. Также сделаны наиболее важные выводы из опыта университетов и была проанализирована оценка ее эффективности.
В третьей главе проведен анализ финансирования университетов в рамках государственной поддержки кластерного развития и проектов кластерной системы.
В заключении подводятся итоги исследования и формулируются основные выводы выпускной квалификационной работы магистра.
Кластерная концепция экономического роста и повышения конкурентоспособности экономических систем получает все большее распространение в мире. Это связано с процессами глобализации, развитием средств коммуникации, активным формированием новых структур. Кластерная политика не является исключением из этой общей тенденции. Поскольку кластерная политика существует уже три десятилетия в большинстве развитых стран, к настоящему времени должен быть накоплен значительный объем знаний о воздействии этой политики. Хотя некоторые из наиболее заметных кластерных программ, получающие значительное государственное финансирование, стали объектом оценочных исследований, мы все еще мало знаем о фактическом влиянии кластерной политики. Кластерную политику можно рассматривать как недавний этап инновационной политики в Германии, начавшийся в 1990-х годах. Германия хорошо подходит для изучения кластерной политики, также в Германии существует широкий спектр различных типов кластерной политики, которые применялись с течением времени. Фактически Германия имеет примерно 25-летнюю историю разнообразных кластерных программ, разработанных под руководством федерального правительства или правительств земель.
Одно из наиболее распространенных определений кластеров сформулировано Майклом Э. Портером, согласно которому кластеры представляют собой географическую концентрацию взаимосвязанных компаний и учреждений в определенной области, связанных общими чертами и взаимодополняемостью. Кластеры включают в себя связанные объекты, каналы сбыта и учреждения (исследовательские организации, университеты, учебные заведения и т.д.). В первую очередь кластер представляет собой систему взаимозависимых организаций, которые способствуют реализации инноваций в экономическом секторе или отрасли. Майкл Э. Портер разработал современную теорию кластеров с экономической точки зрения и указал на преимущества, вытекающие из тесного сотрудничества.
Немецкая кластерная платформа была запущена 3 января 2013 года. Интернет- портал федеральных министерств экономики и технологий, а также министерств образования и науки доступен по адресу www.clusterplattform.deи предлагает всесторонний обзор федеральных и региональных мер кластерной политики. В кластерах базируются ведущие компании, исследовательские институты и другие члены в области технологий и инноваций, они объединяют свои сильные стороны в одном регионе и кластерной единицы. Кластер становится центром притяжения и активизации отношений между деловыми и научными сообществами. Наличие инновационного кластера в регионе позволяет предприятиям, университетам и научно-исследовательским институтам участвовать в различных проектах.
Опыт Германии интересен с той точки зрения что, будучи достаточно технологически развитой страной, она продолжает интенсивно работать в направлении инновационного развития своей экономики. И причиной этого является растущая конкуренция за региональное и глобальное лидерство, потому что страны Восточной Европы, Китай, Индия больше не являются просто производителями товаров массового потребления с дешевым сырьем и дешевой рабочей силой. Для Германии кластер означает высококвалифицированный персонал, проекты, патенты, лицензии, научные исследования и т.д. Основным инструментом государственного стимулирования является предоставление финансирования кластерам для развития высокотехнологичных инноваций, что является особенностью кластерной политики Германии.
В Германии кластерная система является по общему признанию ведущей в Европейском союзе, отсюда необходимость изучения вопроса о том, что собой представляет кластерная система Германии. Таким образом, можно определить проблему исследования: Предполагается, что данная кластерная система играет серьезную роль в решении научных и технологических проблем, стоящих перед Германской наукой и современными проблемами. Отсюда следует проследить, в чем заключается суть кластерной системы и что определяет ее эффективность, какова роль государства, федеральных структур и федеральных правительств Германии.
В работах российских историков - германистов: Б.Л. Хавкин ; Н.В. Павлов было получено полное представление о современной Германии.
В работе использованы материалы развития кластерной концепции, базирующихся в работах А. Маршалла, Дж. Бекаттини, М. Портера, Т. Андерссон, К. Кетельса, Х. Шмитца и др.
В работах, посвященных кластерам представлены различные точки зрения. Авторы Д. Форналь, М. Кизе, И. Крамера, Дж. Весселс, С. Шмидеберга рассматривают свойства кластерной политики, а также проводят анализ влияния и оценки кластерной политики в Германии.
Российские германисты уделяют особое внимание кластерной системе Германии, в частности в работах таких авторов О.В. Ибраева, А.С. Михайлов, Ю.А. Тимофеева, И.А. Монахов, А.А. Мигранян, И.Г. Дежина, Ю.С. Артамоновой, Б.Б. Хрусталева, А.Г. Афонина анализируется сама кластерная система, и выделяются ее характеристики.
Вопросы кластерного подхода были освещены в работах таких исследователей как: Е.Б. Ленчук, Г.А. Власкин, Т.В. Цихан, Н.А. Ларионова, Г.Р. Хасаев и др.
Инновационный подход и опыт создания кластерной системы был рассмотрен в трудах: С.А. Соколенко, Е.Б. Ленчук, Г.А. Власкин, А.К. Казанцев, И.А. Никитина и др.
Объект исследования: анализ целей и методов формирования кластерной системы и ее влияние на научно-технологическое развитие Германии.
Предмет исследования: роль федерального правительства и правительств федеральных земель в развитие кластерной системы.
Цель исследования: роль кластерной системы как инструмент политики, направленной на социально-экономическое развитие Германии.
Для выполнения обозначенной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Изучить историю формирования кластерной системы Германии;
2. Проанализировать с какими целями создавалась кластерная система;
3. Выявить этапы и содержание политики по созданию кластерной системы;
4. Оценить особенности кластерной политики правительств Германии;
5. Определить роль университетов и бизнеса в кластерной системе.
Территориальные рамки: охватывает территорию Германии.
Хронологические рамки: охватывает период с 1995 года по 2019 годы. Нижняя граница выбрана в связи с началом формирования кластерной системы. Данный период характеризуется активной деятельностью государства в развитии кластерной системы на федеральном уровне.
Методология исследования: методологическую основу исследования составляет системный подход, который заключается в комплексном анализе, учете внешних и внутренних связей, внутренней структуре и целостности.
В процессе работы использованы следующие методы:
1) Проблемно - хронологический метод, позволяет проследить историю появления кластерной системы Германии в отдельно взятый промежуток времени. В связи с этим, исследуется кластерная политика Германии и прослеживается динамика развития кластерной системы Германии. Через призму времени, можно проследить, как менялась кластерная система.
2) Историко-генетический метод - один из важных методов исторического исследования, нацеленный на изучение происхождения конкретных исторических явлений и анализ причинности изменений.
3) Сравнительно - исторический метод, позволяет сделать сравнение, выявляется общее и особенное в исторических явлениях.
4) Описательный метод - представляет собой систему сбора, анализа и изложения данных и их характеристик.
В исследовании использовались общенаучные методы: системный и статистический анализ, синтез, совокупность дедукции и индукции, и специальные: сравнительно-исторический анализ, контент-анализ и причинно-следственный анализ.
Особенностью при изучении источников, посвященных кластерной политике Германии, стало то, что информации на русском языке очень мало. Источниковую базу в основном составляют немецкие документы, такие как: законы и нормативно-правовые акты федеральных и земельных правительств, аналитические и статические данные кластерной политики, ежегодные отчеты кластерных организаций, электронные ресурсы в виде данных с официальных сайтов исполнительных органов, рейтингов и др. Были проанализированы специализированные кластерные порталы Германии, на которых можно было найти информацию о последних изменениях и результатах кластерной политики в Германии. Кроме того, использовались официальные сайты кластерной системы, а также единый электронный ресурс «Кластерная система Германии ».
Новизна выпускной квалификационной работы заключается в том, что в ней впервые осуществлена попытка изучения кластерной политики Германии, была прослежена история создания кластерной системы, был осуществлён анализ проектов кластерной системы, а также получилось проследить роль университетов в системе высшего образования в Германии и бизнеса.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в возможности использования полученных результатов исследования с подобной целью для советующих государственных органов. Опыт кластерной системы Германии можно использовать в Томской области и в университетах Томска. Полученные результаты исследования будут полезны для ознакомления историкам и международникам.
Структура исследования соответствует общей идее работы и состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников и литературы.
Первая глава посвящена анализу кластерной системы в Германии. В данной главе приводятся основные характеристики кластерного ландшафта Германии, рассматриваются структурные свойства кластеров и основных программ кластерной политики. Также в первой главе приводятся основные характеристики кластерной политики в Германии, рассматриваются структурные свойства кластерной системы Германии. Освещается роль государства в кластерной политике, и рассматриваются одиннадцать мер как особенности и механизмы функционирования государственной поддержки кластерной системы.
Вторая глава посвящена роли университетов Германии в кластерной политике, освещается деятельность университетов, особенности и механизмы функционирования кластерной политики. Также сделаны наиболее важные выводы из опыта университетов и была проанализирована оценка ее эффективности.
В третьей главе проведен анализ финансирования университетов в рамках государственной поддержки кластерного развития и проектов кластерной системы.
В заключении подводятся итоги исследования и формулируются основные выводы выпускной квалификационной работы магистра.
Кластерная политика Германии понимается как многоуровневое управление, которое распространяется на все пространственные масштабы от Европейского Союза через федеральное правительство и правительства земель до регионального и муниципального экономического развития. Кластерная политика - это инструмент современной эффективной экономической политики в отдельных инновационных отраслях. Кластерная политика отличается от классической экономической политики, в частности, активным подходом политиков к субъектам экономики на месте. Федеральное правительство и правительство земель используют процессы участия в кластерах для согласования своей политики со сформулированными потребностями и перспективами участников отрасли. Целью кластерной политики является дальнейшее развитие региональных сильных сторон, чтобы извлечь выгоду из ожидаемых конкурентных преимуществ и заявить о себе в глобальной экономике.
История кластерной политики свидетельствует о том, что Германия прошла через несколько этапов формирования: первый этап (1995-2012) характеризуется использованием зарубежного опыта кластеров Сан-Диего (США), Бостона (США), Кембридж (Англия). Федеральное правительство решило использовать конкурентный потенциал Германии. В 1995 году был запущен конкурс BioRegio для выявления и продвижения наиболее многообещающих потенциальных биотехнологических кластеров Германии. Однако с 2012 года на современном этапе осуществляется постепенный переход к самостоятельным проектам и объединения в кластерные единицы. Федеральная инновационная политика в Германии твердо придерживается представления о том, что национальная конкурентоспособность зависит от кластерных структур.
Германия специфична тем, что использует кластеры в качестве основной организации, которая облегчает координацию действий всех участников научно-технологического процесса. Чтобы раскрыть до сих пор недоиспользуемый потенциал конкурентоспособных структур кластера, федеральное правительство использует конкурсы как средство открытия и поддержки развития кластерных структур в Германии. Кластерная политика не приводит автоматически к успеху деятельности кластера, для успешного развития кластеров необходимо взаимодействие многих факторов. Грантовые меры, принятые федеральным правительством, позволили развивать высокие технологии в Германии на конкурсной основе. Основная стратегия кластерной политики заключается в поддержке кластеров в сфере науки и экономики, это способствует инновационному развитию, и как следствие, это обеспечивает благоприятный экономический рост в стране.
Немецкие кластерные инициативы открывают путь для инноваций и отражают высокий уровень немецкого опыта в различных областях технологий и бизнеса. С целью поддержки их научной активности, начиная с 1995-х годов, был инициирован и реализован ряд мер кластерной политики на национальном уровне и на уровне федеральных земель. Учитывая федеральную структуру Германии, меры кластерной политики также реализуются по инициативе правительств 16 земель с целью поддержки кластеров. При этом учитываются индивидуальные сильные стороны соответствующих регионов в отношении конкретных технологических, экономических и инновационных компетенций, а также существующих структур и особенностей. Отдельные программы на федеральном уровне включают, например, финансовую поддержку организаций по управлению кластерами, финансирование инновационных проектов, обучение или совместные связи с общественностью.
С начало первого конкурса в 1995 году Германия накопила большой опыт в рамках реализации кластерной политики. Поддержка кластеров через конкурсы, осуществляемые федеральным правительством и правительствами земель Германии, оправдали себя по многим направлениям. Успех кластерной политики заключается в гибкости и возможностях воздействия кластерной политики на кластерные структуры расположенные в землях Германии. Кластеры в первую очередь служат формой коммуникации, обмена опытом, а затем конкретного сотрудничества в определенной области исследований, тем самым повышая конкурентоспособностью своих проектов на мировом уровне. Благодаря такой кластерной политике серьезное финансирование дает ученым гарантии участия в долгосрочных проектах, а зарубежным ученым гарантировано построение успешной карьеры и жизни в Германии, именно такой формат взаимодействия в кластере приводит к успеху.
Именно такая форма, как кластер, позволяет: создавать новые рабочие места; привлекать прямые иностранные инвестиции; влиять на структурные изменения в регионе; экономическое развитие региона; появление и развитие специфических факторов производства, как в электронной, так и в автомобильной промышленности; создание инновационной культуры и развитие предпринимательства в регионе; развитие крупной производственной сети, состоящей из специализированных поставщиков и субподрядчиков; создание привлекательного рынка труда, привлечение квалифицированных работников, изменение местного рынка труда; увеличение доли экспорта из региона. Кластеры в Германии сочетаются с политикой в области развития, инноваций и технологий.
Деятельность кластеров воздействует на развитие регионов, в котором они расположены. В этом проявляется эффективность кластерной политики. В соответствие с немецкими данными Федерального министерства экономики и энергетики в Германии насчитывалось 90 кластеров (по состоянию на март 2020 года). Согласно Европейской инициативе по совершенствованию кластеров в Германии насчитывалось 19 кластеров с бронзовыми этикетками, 46 кластеров, сертифицированных с серебряными этикетками, и 11 кластеров с золотыми этикетками.
Поддерживая кластерную систему в Германии, государство преследует собственные цели в сфере экономической и инновационной политики, что оправдывает выделение публичных средств на поддержку кластерных инициатив. Причем доля такой поддержки по отношению к собственному вкладу в организации может существенно меняться. Кластерная политика, помимо всего прочего, заключается в том, чтобы: создавать стабильную основу для дальнейшего развития и поддерживать кластеры в их развитии; дать возможность обмена опытом в своих областях исследований; позволяет инициировать новые кластерные единицы и их будущие проекты.
Кластерная политика поддерживает существующие кластеры, в случае начинающих кластеров разработан план их развития. Следовательно, можно сделать вывод, что для успеха кластерной политики должна быть основа для развития кластерных единиц. Конкретные результаты развития кластеров невозможно полностью спланировать, их успех формируется, в частности, на уровне проектов и международных связей. При анализе кластерной политики правительств Германии, мы наблюдаем, что в рамках кластерной политики целесообразнее поддерживать совместные инновации, чтобы в результате новых достижений сохранялась конкурентоспособность экономики. Кластерная политика важна для объедения отношений между малыми и средними предприятиями, именно такая деятельность упрощает сотрудничество малых и средних предприятий с крупными предприятиями, именно благодаря такой кластерной политике можно выстроить правильный диалог между организациями. Благодаря кластерной политике международная кооперация позволяет облегчить обмен опытом и создание совместных проектов в кластере с другими странами, именно такая деятельность позволяет повышать уровень исследований и дает выгоду всем в таком сотрудничестве.
Кластерная политика университетов Германии направлена на взаимодействие бизнеса и науки, т.е. в этом направлении формируются инновационные кластеры, повышаются инновации и конкурентоспособность. Участники кластеров извлекают выгоду из взаимного сотрудничества. Кластерная политика является успешным компонентом инновационной политики федерального правительства. Поэтому существуют разные инициативы по продвижению инновационных кластеров на разных уровнях.
Кластерная политика - это результат усилий государства, федеральных и земельных структур, научного сообщества университетов, научных исследований и бизнеса. Кластерная система позволила результативно привлечь малый и средний бизнес, таким образом, получилось сформировать сильное инновационное предпринимательство в Германии.
Благодаря кластерной политике Германия укрепила свои позиции во многих сферах экономики, это создает позитивное восприятие Германии на мировой арене и в Европейском Союзе, создавая плодотворную почву для сотрудничества с партнерами по всему миру.
История кластерной политики свидетельствует о том, что Германия прошла через несколько этапов формирования: первый этап (1995-2012) характеризуется использованием зарубежного опыта кластеров Сан-Диего (США), Бостона (США), Кембридж (Англия). Федеральное правительство решило использовать конкурентный потенциал Германии. В 1995 году был запущен конкурс BioRegio для выявления и продвижения наиболее многообещающих потенциальных биотехнологических кластеров Германии. Однако с 2012 года на современном этапе осуществляется постепенный переход к самостоятельным проектам и объединения в кластерные единицы. Федеральная инновационная политика в Германии твердо придерживается представления о том, что национальная конкурентоспособность зависит от кластерных структур.
Германия специфична тем, что использует кластеры в качестве основной организации, которая облегчает координацию действий всех участников научно-технологического процесса. Чтобы раскрыть до сих пор недоиспользуемый потенциал конкурентоспособных структур кластера, федеральное правительство использует конкурсы как средство открытия и поддержки развития кластерных структур в Германии. Кластерная политика не приводит автоматически к успеху деятельности кластера, для успешного развития кластеров необходимо взаимодействие многих факторов. Грантовые меры, принятые федеральным правительством, позволили развивать высокие технологии в Германии на конкурсной основе. Основная стратегия кластерной политики заключается в поддержке кластеров в сфере науки и экономики, это способствует инновационному развитию, и как следствие, это обеспечивает благоприятный экономический рост в стране.
Немецкие кластерные инициативы открывают путь для инноваций и отражают высокий уровень немецкого опыта в различных областях технологий и бизнеса. С целью поддержки их научной активности, начиная с 1995-х годов, был инициирован и реализован ряд мер кластерной политики на национальном уровне и на уровне федеральных земель. Учитывая федеральную структуру Германии, меры кластерной политики также реализуются по инициативе правительств 16 земель с целью поддержки кластеров. При этом учитываются индивидуальные сильные стороны соответствующих регионов в отношении конкретных технологических, экономических и инновационных компетенций, а также существующих структур и особенностей. Отдельные программы на федеральном уровне включают, например, финансовую поддержку организаций по управлению кластерами, финансирование инновационных проектов, обучение или совместные связи с общественностью.
С начало первого конкурса в 1995 году Германия накопила большой опыт в рамках реализации кластерной политики. Поддержка кластеров через конкурсы, осуществляемые федеральным правительством и правительствами земель Германии, оправдали себя по многим направлениям. Успех кластерной политики заключается в гибкости и возможностях воздействия кластерной политики на кластерные структуры расположенные в землях Германии. Кластеры в первую очередь служат формой коммуникации, обмена опытом, а затем конкретного сотрудничества в определенной области исследований, тем самым повышая конкурентоспособностью своих проектов на мировом уровне. Благодаря такой кластерной политике серьезное финансирование дает ученым гарантии участия в долгосрочных проектах, а зарубежным ученым гарантировано построение успешной карьеры и жизни в Германии, именно такой формат взаимодействия в кластере приводит к успеху.
Именно такая форма, как кластер, позволяет: создавать новые рабочие места; привлекать прямые иностранные инвестиции; влиять на структурные изменения в регионе; экономическое развитие региона; появление и развитие специфических факторов производства, как в электронной, так и в автомобильной промышленности; создание инновационной культуры и развитие предпринимательства в регионе; развитие крупной производственной сети, состоящей из специализированных поставщиков и субподрядчиков; создание привлекательного рынка труда, привлечение квалифицированных работников, изменение местного рынка труда; увеличение доли экспорта из региона. Кластеры в Германии сочетаются с политикой в области развития, инноваций и технологий.
Деятельность кластеров воздействует на развитие регионов, в котором они расположены. В этом проявляется эффективность кластерной политики. В соответствие с немецкими данными Федерального министерства экономики и энергетики в Германии насчитывалось 90 кластеров (по состоянию на март 2020 года). Согласно Европейской инициативе по совершенствованию кластеров в Германии насчитывалось 19 кластеров с бронзовыми этикетками, 46 кластеров, сертифицированных с серебряными этикетками, и 11 кластеров с золотыми этикетками.
Поддерживая кластерную систему в Германии, государство преследует собственные цели в сфере экономической и инновационной политики, что оправдывает выделение публичных средств на поддержку кластерных инициатив. Причем доля такой поддержки по отношению к собственному вкладу в организации может существенно меняться. Кластерная политика, помимо всего прочего, заключается в том, чтобы: создавать стабильную основу для дальнейшего развития и поддерживать кластеры в их развитии; дать возможность обмена опытом в своих областях исследований; позволяет инициировать новые кластерные единицы и их будущие проекты.
Кластерная политика поддерживает существующие кластеры, в случае начинающих кластеров разработан план их развития. Следовательно, можно сделать вывод, что для успеха кластерной политики должна быть основа для развития кластерных единиц. Конкретные результаты развития кластеров невозможно полностью спланировать, их успех формируется, в частности, на уровне проектов и международных связей. При анализе кластерной политики правительств Германии, мы наблюдаем, что в рамках кластерной политики целесообразнее поддерживать совместные инновации, чтобы в результате новых достижений сохранялась конкурентоспособность экономики. Кластерная политика важна для объедения отношений между малыми и средними предприятиями, именно такая деятельность упрощает сотрудничество малых и средних предприятий с крупными предприятиями, именно благодаря такой кластерной политике можно выстроить правильный диалог между организациями. Благодаря кластерной политике международная кооперация позволяет облегчить обмен опытом и создание совместных проектов в кластере с другими странами, именно такая деятельность позволяет повышать уровень исследований и дает выгоду всем в таком сотрудничестве.
Кластерная политика университетов Германии направлена на взаимодействие бизнеса и науки, т.е. в этом направлении формируются инновационные кластеры, повышаются инновации и конкурентоспособность. Участники кластеров извлекают выгоду из взаимного сотрудничества. Кластерная политика является успешным компонентом инновационной политики федерального правительства. Поэтому существуют разные инициативы по продвижению инновационных кластеров на разных уровнях.
Кластерная политика - это результат усилий государства, федеральных и земельных структур, научного сообщества университетов, научных исследований и бизнеса. Кластерная система позволила результативно привлечь малый и средний бизнес, таким образом, получилось сформировать сильное инновационное предпринимательство в Германии.
Благодаря кластерной политике Германия укрепила свои позиции во многих сферах экономики, это создает позитивное восприятие Германии на мировой арене и в Европейском Союзе, создавая плодотворную почву для сотрудничества с партнерами по всему миру.
Подобные работы
- Реализация кластерного подхода в управлении промышленным сектором (на примере формирования кластера автокомпонентов в Ярославской области)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4340 р. Год сдачи: 2020 - УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ АКТИВНОСТЬЮ СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ В ЦИФРОВОМ СОЦИОКУЛЬТУРНОМ ПРОСТРАНСТВЕ
Магистерская диссертация, физическая культура. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2021 - РАЗВИТИЕ МЕТОДОЛОГИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ РОЖДАЕМОСТИ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ
Диссертации (РГБ), бухгалтерский учет, анализ и аудит. Язык работы: Русский. Цена: 4385 р. Год сдачи: 2020