Введение 4
1 Теоретические и правовые основы управления государственными
закупками 6
1.1 Экономическая сущность и правовое регулирование
механизма государственных закупок 6
1.2 Особенности планирования государственных закупок
бюджетными учреждениями 15
1.3 Обзор зарубежного опыта эффективного управления
закупками для государственных (муниципальных) нужд 21
2 Организация процесса планирования государственных закупок в
КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» 27
2.1 Характеристика КГБПОУ «Канский техникум отраслевых
технологий и сельского хозяйства» как объекта исследования .. 27
2.2 Оценка организации планирования государственных закупок в
КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» 32
3 Повышение эффективности планирования государственных закупок
КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» 40
3.1 Разработка предложений по совершенствованию порядка
планирования государственных закупок в КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» 40
3.2 Нормирование в сфере закупок для нужд КГБПОУ «Канский
техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» 43
Заключение 51
Список использованных источников 53
Государственные закупки — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Госзакупки занимают значительное место части бюджета Российской Федерации и являются действенным инструментом управления экономикой. Посредством государственных контрактов многие учреждения и организации решают свои социально-экономические проблемы, а также обеспечивают проведение научных исследований. Создание и внедрение новых технологий и разработок.
В связи с этим проблемы организации государственных закупок всегда актуальны и интерес к системе государственных закупок остается высоким.
Данная работа посвящена совершенствованию планирования государственных закупок в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства».
Цель выпускной квалификационной работы состоит в оценке организации планирования государственных закупок и разработке предложений по совершенствованию планирования государственных закупок.
Задачи исследования:
1. Анализ теоретических и правовых основ системы планирования государственных закупок;
2. Анализ планирования государственных закупок в КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства»;
3. Разработка предложений по повышению эффективности планирования системы государственных закупок в КГБПОУ «Канский техникум ОТ и СХ».
Предметом исследования является процесс планирования государственных закупок.
Объект исследования - КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства».
Государственные закупки - это приобретение на бюджетные средства товаров, услуг и работ на свободном рынке для удовлетворения государственных нужд.
В КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» планирование государственных закупок ведется на основании Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который вступил в силу 01.01.2014 года.
С помощью государственных закупок КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» приобретает товар, работу услугу.
После проведенной оценки организации планирования государственных закупок можно сделать вывод о том, что в КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» процесс планирования и исполнения находится на хорошем уровне.
КГБПОУ «Канский техникум ОТ и СХ» стремится к тому, чтобы запланировать наиболее точно какие могут возникнуть в планируемом году потребности.
Для наиболее оптимального планирования государственных услуг я предлагаю следующие предложения:
1. Для того чтобы не возникала излишняя экономия по контрактам, рекомендую проводить анализ предыдущих контрактов, сравнивать с планируемыми показателями на будущий период;
2. Предлагаю постепенно заменять закупки у единственного поставщика на закупки, проводимые с помощью конкурсной процедуры;
3. В связи с тем, что планирование и ведение государственных закупок является непрерывным процессом, рекомендую руководству КГБПОУ «Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства» учесть в штатном расписании возможность замещения контрактного управляющего.
В данной дипломной работе автором предложены конкретные предложения по совершенствованию планирования государственных услуг. Реализация этих предложений позволит избежать нарушения закона о контрактной системе, повысить исполнительскую дисциплину и ответственность должностных лиц в сфере закупок товаров, работ, услуг.
