Совершенствование организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления (на примере Администрации города Челябинска)

Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Статус и компетенция исполнительного органа местного
самоуправления 12
1.2 Методики анализа и технологии совершенствования организационных
структур исполнительных органов местного самоуправления 26
1.3 Передовые практики совершенствования организационных структур исполнительных органов местного самоуправления в России и за
рубежом 38
1.4 Методика анализа организационной структуры исполнительного
органа местного самоуправления 51
2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ Г. ЧЕЛЯБИНСКА
2.1 Общая характеристика Администрации г. Челябинска 56
2.2 Анализ показателей эффективности организационной структуры
Администрации г. Челябинска 58
2.3 Проблемы действующей организационной структуры
Администрации г. Челябинска 73
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ЧЕЛЯБИНСКА
3.1 Рекомендуемая организационная структура Администрации г.
Челябинска и направления её совершенствования 75
3.2 Оценка эффективности мероприятия по совершенствованию
организационной структуры Администрации г. Челябинска 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 90
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 - Организационная структура Администрации города
Челябинска 93

Купить

На данном этапе развития, в соответствии со стратегическими целями государства и условиями социально-экономической среды, существует множество вариантов построения структур организационного управления. Однако некоторые из них кажутся наиболее эффективными, поскольку они требуют меньше труда и минимальных ресурсов, что обеспечивает их прибыльность в течение длительного времени. Требования к «оптимизации» организационной структуры становятся все более сложными и неоднозначными, что обусловливает необходимость разработки лучших инструментов для их многомерного моделирования.
Определение «оптимизации» организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления позволяет более эффективно обеспечивать реализацию его целей, задач, функций, процессов и контролировать их исполнение в условиях экономической нестабильности.
Практика показывает, что высокая эффективность и устойчивость функционирования исполнительного органа местного самоуправления присущи тем организационным структурам, которые являются результатом организации стратегии управления, в отличие от организационных структур, сформированных на «вершине», команда. Местные органы власти на современном этапе развития страны (с начала 1990-х годов - это может быть снято, я думаю), имеют право, не нарушая общих законодательных положений, самостоятельно определять свою внутреннюю административную структуру с целью удовлетворения местных потребностей и обеспечить эффективное управление в местах.
Современная проблема разработки эффективных организационных структур для управления муниципальными системами обусловлена отсутствием методов и моделей, адаптированных к современным реалиям, а также практикой научно обоснованного совершенствования организационных структур управления муниципальными образованиями. В то же время практика формирования эффективных государственных структур в муниципальной администрации является одним из важнейших факторов социально-экономического развития территории. В связи с этим эта практика требует детального изучения. Важно также обобщить практический опыт и разработать теоретические основы для разработки организационных структур управления для различных типов социально-экономических систем с целью последующего разработки методологических рекомендаций по совершенствованию организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления, правительство.
Научно обоснованное совершенствование организационных структур управления муниципальными образованиями является неотложной задачей, выраженной в адаптации к современным, нестабильным рыночным условиям муниципалитетов, которые в большинстве случаев являются довольно крупными социально-экономическими системами.
Объектом исследования является организационная структура исполнительного органа местного самоуправления.
Предметом исследования является анализ организационных структур исполнительного органа местного самоуправления.
Целью исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления (на примере Администрации города Челябинска).
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
1) изучить теоретические основы оценки эффективности организационной структуры, исполнительного органа местного самоуправления;
2) исследовать организационно-правовые аспекты проектирования и совершенствования организационных структур исполнительного органа местного самоуправления;
3) провести сравнительный анализ передового опыта совершенствования организационных структур исполнительного органа местного самоуправления;
4) обосновать выбор методологии анализа организационной структуры, исполнительного органа местного самоуправления;
5) выявить проблемы текущей организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления и направления их решения.
Проблемы совершенствования изучены в работах таких авторов, как Р. Бабун, Э. Старченко, Б.А. Аникин И.Л. Рудая, А. К. Павлюк, А. П. Дороговцев и др. Информационной базой для исследования был бюджет городского округа, организационная структура администрации города, правила администрации, правила административных процессов.

Купить