Совершенствование организационной структуры исполнительных органов местного самоуправления (на примере Администрации г. Челябинской области)

Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1 Сущность и виды организационных структур управления 11
1.2 Статус и компетенции исполнительного органа местного
самоуправления 26
1.3 Отечественный и зарубежный опыт оптимизации организационных
структур исполнительных органов местного самоуправления 29
1.4 Методики оценки эффективности организационной структуры
исполнительных органов местного самоуправления 35
1.5 Алгоритм анализа организационной структуры исполнительных
органов местного самоуправления 50
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА
2.1 Общая характеристика организационной структуры Администрации г.
Челябинска 55
2.2 Анализ и оценка показателей эффективности организационной
структуры исполнительного органа местного самоуправления 58
2.3 Выявление проблем функционирования действующей оргструктуры
исполнительного органа местного самоуправления 75
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕЛЯБИНСКА)
3.1 Основные рекомендации по совершенствованию организационной структуры Администрации г. Челябинска 79
3.2 Разработка организационной структуры Администрации
Челябинска в рамках реинжиниринговой стратегии 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 94
ПРИЛОЖЕНИЕ А 97
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 98
Купить

Актуальность данного исследования обоснована несколькими факторами. Во- первых, постоянной необходимостью в качественном и эффективном управлении исполнительным органом местного самоуправления. Во-вторых, необходимостью в оптимизации его административных процессов, в грамотном распределении функций и полномочий между структурными подразделениями данного исполнительного органа. В-третьих, необходимостью улучшения качества предоставляемых услуг населению, и как следствие, повышения его удовлетворенности.
Повышение эффективности функционирования организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления позволяет оптимизировать работу подразделений, сократить время выполнения функций и задач, повысить качество предоставляемых населению услуг, сократить расходы бюджета.
Организационная структура любого исполнительного органа местного самоуправления включает в себя различные подразделения отраслевого и функционального назначения, а именно: управления, отделы, комитеты. Кроме того, имеется вспомогательный аппарат, представленный бухгалтерией, управлением делами, отделом кадров, юридической службой и т.д.
Создаются структурные подразделения исполнительного органа в соответствии со схемой управления конкретным муниципальным образованием, возглавляются руководителем и имеют соответствующие полномочия по
осуществлению исполнительной и распорядительной деятельности в определенной сфере согласно уставу муниципального образования и
законодательству.
Объектом настоящего исследования является организационная структура исполнительного органа местного самоуправления (Администрация г. Челябинска). Предметом исследования выступают методики анализа эффективности и направления совершенствования организационной структуры данного исполнительного органа.
Цель исследования: разработать рекомендации по совершенствованию организационной структуры исполнительного органа местного самоуправления.
Задачи исследования:
1. На основе анализа библиографических источников дать характеристику исполнительного органа местного самоуправления и анализ основных понятий.
2. Описать существующие методики и технологии совершенствования организационных структур исполнительных органов местного самоуправления.
3. Дать характеристику отечественного и зарубежного опыта совершенствования организационных структур исполнительных органов местного самоуправления.
4. На основе предложенного автором алгоритма оценить эффективность действующей оргструктуры исполнительного органа местного самоуправления и выявить проблемы ее функционирования.
5. Обосновать рекомендации по совершенствованию организационной структуры.
Проблемы совершенствования анализируются в работах таких авторов, как Р. Бабун, Е. Старченко, Б.А. Аникин, И.Л. Рудая, А. К. Павлюк, А.П. Дороговцев и др. и информационную базу исследования составили бюджет городского округа, схема организационной структуры Администрации города, регламент Администрации, регламент административных процессов.

Купить