Введение 3
1 Теоретические основы управления государственной собственностью на региональном
уровне 6
1.1 Понятие и структура государственной собственности 6
1.2 Цели, задачи и принципы управления государственной собственностью 11
1.3 Особенности управления государственной собственностью на региональном
уровне 22
2 Оценка целесообразности сохранения в собственности региона акций (долей)
хозяйственных обществ 24
2.1 Методы оценки целесообразности сохранения в собственности региона акций
(долей) хозяйственных обществ, применяемые в России 24
2.2 Проблемы оценки целесообразности сохранения в собственности региона акций
(долей) хозяйственных обществ 34
2.3 Оценка эффективности управления собственностью региона с учетом принципов
устойчивого развития 37
3 Управление акциями (долями) хозяйственных обществ с участием Томской области 40
3.1 Анализ хозяйственных обществ с участием Томской области 40
3.2 Принципы, порядок управления акциями (долями) хозяйственных обществ с
участием Томской области 48
3.3 Разработка рекомендаций по повышению эффективности управления
государственной собственностью в части управления акциями (долями) хозяйственных обществ с участием региона Российской Федерации 56
Заключение 61
Список использованных источников и литературы 63
Приложение А 77
Приложение Б 82
Приложение В 85
В настоящее время существует множество статей, научных работ и исследований, посвященных различным аспектам управления государственной собственностью. Основам управления государственной и муниципальной собственностью посвящены труды Прокофьева С.Е., Галкина А.И., Еремина С.Г., Красюковой Н.Л. Актуальные проблемы управления государственной собственности рассматривают в своих научных статьях Кузнецов Г.С., Лауфер К.К., Газгиреев Н.Ш., Невская О.С., Качанова Е.А. На примере конкретных регионов Российской Федерации оценивают эффективность, перспективы, практику управления, вносят предложения по совершенствованию такие авторы, как Устинова А.В., Алексеева А.А., Невская О.С., Качанова Е.А., Татаринцева Л.А., Королева Д.Р. и другие. Анализ эффективности системы управления государственной собственностью на примере региона проводят Кимасов И.С. и Ли К.Ю., сравнивая разные страны - Калинин А.С. и Лихтер А.В.
Существуют и совершенствуются нормативно-правовые акты для оценки эффективности управления государственным имуществом, целесообразности сохранения в собственности региона акций (долей) различных организаций. В Томской области для данных целей применяется, например, постановление Администрации Томской области от 08.05.2013 № 202а «Об утверждении положения о порядке оценки необходимости
сохранения в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий и организаций, участником (акционером) которых является Томская область». Недавно распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 2645-р «Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им» была предложена новая методика, практическую пригодность которой еще предстоит проверить.
Данные системы оценивания в большей степени учитывают экономические факторы, однако важно, особенно в такое нестабильное время, как сейчас, когда предприятия определенных форм и отраслей особо уязвимы и могут нести убытки, чтобы было уделено внимание и их социальной значимости, а также экологической. Указанные факторы к тому же соответствуют основным составляющим концепции устойчивого развития, являющуюся ответом мирового сообщества на глобальные проблемы современности.
Актуальность разработки рекомендаций по повышению эффективности управления государственной собственностью на региональном уровне заключается в необходимости создания единого подхода к принятию решений относительно целесообразности сохранения акций (долей) организаций в собственности региона, учитывающего современные реалии, их ценность как в экономическом, так и в социальном и экологическом аспектах.
Значимость грамотного управления государственной собственностью в регионе связана с тем, что доходы от использования и средства от приватизации имущества субъекта Российской Федерации поступают в бюджет субъекта Российской Федерации, предназначенный для распределения и перераспределения национального дохода для выполнения органами власти субъекта Российской Федерации своих функций, связанных с экономическим и социальным развитием региона. Важно расходовать региональный бюджет рационально, для достижения наиболее оптимальных результатов в экономической, социальной и экологической сферах.
Объектом магистерской диссертации является управление государственной собственностью региона.
Предмет: принципы и подходы к управлению государственной собственностью в части хозяйственных обществ региона Российской Федерации и разработка рекомендаций по повышению эффективности управления акциями (долями) хозяйственных обществ с участием региона.
Цель: разработать рекомендации по повышению эффективности управления государственной собственностью региона с учетом принципов устойчивого развития.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Систематизировать принципы и подходы к управлению государственной собственностью.
2. Выделить особенности управления государственной собственностью на региональном уровне.
3. Проанализировать применяемые в России методы оценки целесообразности сохранения в собственности региона акций (долей) хозяйственных обществ.
4. Проанализировать порядок управления акциями (долями) хозяйственных обществ с участием Томской области
5. Провести анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с участием Томской области.
6. Разработать рекомендации по повышению эффективности управления государственной собственностью в части хозяйственных обществ с участием региона Российской Федерации с учетом принципов устойчивого развития.
В качестве теоретической основы для выпускной квалификационной работы использовалась нормативно-правовая документация, научные статьи, материалы научных исследований, конференций, учебные пособия.
Эмпирические данные являются первичными данными хозяйственных обществ с участием Томской области.
Элементы научного вклада: систематизированы принципы управления государственной собственностью, разработан подход к оценке эффективности деятельности хозяйственных обществ с учетом принципов устойчивого развития.
Теоретическая значимость работы заключается в формировании комплексного представления об управлении государственной собственностью на региональном уровне.
Практическая значимость работы состоит в разработке рекомендаций по повышению эффективности управления государственной собственностью в части хозяйственных обществ с участием региона Российской Федерации.
Методы исследования, используемые в выпускной квалификационной работе: теоретический, системный анализ, метод сравнения и обобщения информации; классификация, абстрагирование и др.
В рамках данной магистерской диссертации были изучены теоретические основы управления государственной собственностью на региональном уровне. Систематизированы принципы управления государственной собственностью, изучены цели, задачи и подходы к управлению, рассмотрено понятие государственной собственности. Выявлены особенности управления государственной собственностью на региональном уровне.
Одним из основных принципов управления государственной собственностью в Российской Федерации является обеспечение эффективности управления. Немаловажной составляющей данного принципа является оценка. В связи с этим проведен анализ применяемых в Российской Федерации методов и критериев оценки целесообразности сохранения в собственности региона акций (долей) хозяйственных обществ как одного из значимых активов, который может находиться в собственности государства. Порядки принятия решения о сохранении в собственности субъекта Российской Федерации в регионах имеют существенные различия. Относительно недавно утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 2645-р методика определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им вызывает ряд существенных вопросов и требует доработок.
Анализ порядка управления акциями (долями) хозяйственных обществ с участием Томской области продемонстрировал, что при оценке деятельности хозяйственных обществ с участием Томской области в настоящее время на первом этапе учитываются такие критерии как обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти, участие в выполнении государственного заказа по предоставлению гражданам товаров и услуг общественного пользования, по выполнению общественных работ, участие в решении задач и реализации мероприятий государственных программ Томской области, то есть порядок оценки отражает не только экономическую, но и социальную составляющую организаций.
По итогам анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с участием Томской области сделаны выводы, что имеет смысл рассмотреть продажу акций обществ с участием Томской области менее 25% в случае отсутствия дополнительных ограничений, так как их деятельность мало поддается оценке и анализу, и соответственно контролю и влиянию со стороны Департамента, а большая часть выплат дивидендов (87% по итогам 2016-2021 годов) приходится на общества с участием Томской области 25% и более; высокие финансовые результаты и стабильность выплаты дивидендов компанией не гарантируют высокой значимости данных выплат для бюджета в случае малой доли участия региона в данной организации; наиболее значимыми для областного бюджета по итогам 2016-2021 годов оказались хозяйственные общества, относящиеся по ОКВЭД к классам экономической деятельности «Деятельность финансовая и страховая» и «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов».
Разработаны рекомендации по повышению эффективности управления государственной собственностью в части хозяйственных обществ с участием региона Российской Федерации с учетом принципов устойчивого развития. Предложен подход к оценке целесообразности сохранения в собственности региона акций (долей) хозяйственных обществ, учитывающий социальную, экономическую, бюджетную составляющие деятельности обществ, а также количество акций (размер доли) участия региона в обществе.
1. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : (с изм. от 1 июля 2020 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. Версия Проф. М.,
2021. Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : (ред. от 25 февр. 2022 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
3. Об акционерных обществах : федер. закон от 26 дек. 1995 г. № 208-ФЗ : (ред. от 2 июля 2021 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
4. Об обществах с ограниченной ответственностью : федер. закон от 8 февр. 1998 г. № 14-ФЗ : (ред. от 2 июля 2021 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
5. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 6 дек. 1999 г. № 184-ФЗ : (ред. от 11. июня 2021 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
6. Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия : закон Республики Бурятия от 28 янв. 2000 года № 343-II (ред. от 9 марта 2022 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
7. Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области : областной закон Ленинградской обл. от 19 янв. 2001 г. № 4-оз (ред. от 7 февр. 2022 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
8. Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области : закон Калужской обл. от 7 апр. 2003 г. № 192-ОЗ (ред. от 23 сент. 2021 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
9. О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области : закон Том. обл. от 13 апр. 2004 г. № 53-ОЗ (ред. от 29 дек. 2016 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2016. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
10. Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области : закон Тюменской обл. от 28 дек. 2004 г. № 307 (ред. от 3 окт. 2022 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
11. О системе критериев для сохранения в собственности Оренбургской области государственных унитарных предприятий Оренбургской области, акций, долей участия Оренбургской области в уставных капиталах хозяйственных обществ : закон Оренбургской обл. от 30 нояб. 2009 г. № 3265/748-ХУ-ОЗ (ред. от 29 июня 2020 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2020. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
12. О собственности Московской области : закон Московской обл. от 11 янв. 2007 г. № 4/2007-ОЗ (ред. от 7 окт. 2022 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
13. Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области : закон Новосибирской обл. от 6 июля 2018 г. № 271-ОЗ (ред. от 19 июля 2022 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
14. О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 9 сент. 1999 г. № 1024 (ред. от 29 нояб. 2000 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
15. Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции») : постановление Правительства Рос. Федерации от 3 дек. 2004 г. № 738 (ред. от 31 марта 2021 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
16. Методические рекомендации по применению ключевых показателей эффективности деятельности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия Российской Федерации или субъекта Российской Федерации превышает 50 процентов, и показателей деятельности государственных унитарных предприятий в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 27 июня 2019 г. № 1388-р (ред. от 28 дек. 2020 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2020. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
17. Об утверждении методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 12 окт. 2020 г. № 2645-р : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2020. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
18. О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность : постановление Верховного Совета Рос. Федерации от 27 дек. 1991 г. № 3020-1 : (ред. от 24 дек. 1993 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 1993. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
19. О системе критериев сохранения государственных унитарных предприятий Астраханской области и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Астраханской области : постановление Правительства Астраханской обл. от 19 июня 2007 года № 218-П : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2007. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
20. Об утверждении Положения о системе критериев оценки бюджетной и социальной эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Калининградской области и хозяйственных обществ, доли уставного капитала (пакеты акций) которых находятся в собственности Калининградской области : постановление Правительства Калининградской обл. от 28 июня 2007 г. № 410 : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2007. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
21. Об установлении системы критериев для сохранения в собственности Пензенской области государственных унитарных предприятий Пензенской области, основанных на праве хозяйственного ведения, акций, долей участия Пензенской области в уставных капиталах хозяйственных обществ : постановление Правительства Пензенской обл. от 29 июня 2007 г. № 444-пП (ред. от 5 мая 2022 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2007. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
22. Об утверждении Положения о системе критериев для сохранения областных государственных унитарных предприятий и иных организаций, участником (акционером) которых является Томская область : постановление Губернатора Том. обл. от 30 июня 2007 г. № 84 (ред. от 26 дек. 2012 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2012. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
23. Об утверждении Положения о системе критериев сохранения в собственности Сахалинской области государственных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ : постановление Правительства Сахалинской обл. от 7 дек. 2007 г. № 266-па : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2007. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
24. Об утверждении Положения о критериях принятия решения о сохранении, реорганизации, изменении вида или ликвидации государственных унитарных предприятий Омской области и сохранении или отчуждении акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Омской области : постановление Правительства Омской обл. от 25 июня 2008 г. № 102-п ( ред. от 9 окт. 2013 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2013. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
25. Об утверждении Положения о системе критериев для сохранения (создания и функционирования) государственных областных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Мурманской области, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности : постановление Правительства Мурманской обл. от 30 июня 2008 г. № 307-ПП (ред. от 23 июня 2016 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2016. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
26. О Положении об оценке целесообразности сохранения или преобразования (ликвидации) государственных унитарных предприятий Ярославской области и продажи пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Ярославской области : постановление Правительства Ярославской обл. от 9 июля 2009 г. № 669-п : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2009. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
27. О системе критериев сохранения пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в государственной собственности Краснодарского края и порядке их оценки : постановление Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от 27 окт. 2009 г. № 941 : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2009. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
28. Об утверждении перечня показателей и порядка проведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Оренбургской области : постановление Правительства Оренбургской обл. от 4 мая 2010 г. № 3111-п (ред. от 26 июля 2018 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2010. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
29. Об оценке эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области : постановление Правительства Кировской обл. от 29 сент. 2010 г. № 71-485 (ред. 21 июля 2015 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2015. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
30. Об утверждении системы критериев сохранения в государственной собственности Рязанской области государственных унитарных предприятий Рязанской области, а также акций (долей) Рязанской области в уставных капиталах хозяйственных обществ : постановление Правительства Рязанской обл. от 19 июля 2011 г.№ 339-р : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2011. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
31. Об утверждении положения о порядке оценки необходимости сохранения в государственной собственности Томской области областных государственных унитарных предприятий и организаций, участником (акционером) которых является Томская область : постановление Администрации Том. обл. от 8 мая 2013 г. № 202а (ред. от 5 июля 2016 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2016. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
32. Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области : постановление Губернатора Том. обл. от 11 июня 2013 г. № 68 (ред. от 21 авг. 2018 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2018. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
33. Об утверждении положения об Агентстве по имуществу Калининградской области и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Калининградской области : постановление Правительства Калининградской обл. от 9 окт. 2018 г. № 597 (ред. от 28 февр. 2022 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М.,
2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
34. О системе критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций : постановление Правительства Ульяновской обл. от 1 окт. 2020 г. № 575-П (ред. от 30 марта 2021 г.) : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
35. Об утверждении Порядка оценки эффективности использования государственного имущества Ленинградской области : постановление Правительства Ленинградской обл. от 1 апр. 2021 г. № 172 : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М.,
2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
36. О Порядке проведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Удмуртской Республики : постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 июня 2021 г. № 279 : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2021. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
37. Об использовании методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им и утверждении Порядка оценки эффективности использования имущества Московской области : постановление Правительства Московской обл. от 5 мая 2022 г. № 451/15 : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М.,
2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
38. Об отчете о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом за 2021 год : постановление Законодательной Думы Том. обл. от 28 июня 2022 г. № 338 : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2022. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
39. Об утверждении Концепции управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области на 2019 - 2024 годы : распоряжение Правительства Новосибирской обл. от 3 сент. 2019 г. № 362-рп : // КонсультантПлюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - М., 2019. - Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
40. Анисимов А. П. Экологическое право России: учебник и практикум для вузов / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков. - 8-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 428 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-15417-7. - Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/507358(дата обращения: 19.10.2022).
41. Антипова, Ю. Устойчивое развитие: концепция, принципы, цели / Ю. Антипова // Инноватика в современном мире: опыт, проблемы и перспективы развития : Сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции, Уфа,, 21 апреля 2020 года. - Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр «Вестник науки», 2020. - С. 120-125. - EDN SUJJZT.
42. Ануфриева А. А., Девятова Н. С. Управление государственной собственностью
региона: оценка результатов реализации правомочия «Пользования» // Вопросы
государственного и муниципального управления. - 2019. - № 1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа:https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37177111.
43. Беломытцева О. С. Об оппортунистическом поведении российских госкорпораций в плане выплаты дивидендов / О. С. Беломытцева // Проблемы учета и финансов. - 2016. - № 1(21). - С. 53-57. - DOI 10.17223/22229388/21/7. - EDN WCDPON.
44. Беломытцева О. С. Управление акциями и долями в государственной собственности
на примере Томской области / О. С. Беломытцева // Траектории реформирования российской экономики : материалы Международного экономического симпозиума, посвященного 50-летию экономического факультета ТГУ, Томск, 16-22 октября 2013 года / МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ. - Томск: Федеральное
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский Томский государственный университет, 2014. - С. 51-56. - EDN SSRHJZ.
45. Беляева И. Ю. Корпоративное управление в российских компаниях с государственным участием: проблемы и перспективы / И. Ю. Беляева // Управленческие науки в современном мире: сборник докладов научной конференции, Москва, 13-15 ноября 2019 года / Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. - Москва: Издательский дом «Реальная экономика», 2020. - С. 532-536. - EDN JHKXST.
46. Бизнес-модели компаний и устойчивое развитие / Е. М. Каз, И. В. Краковецкая, Е. В.
Нехода, Н. А. Редчикова; науч. ред. Е. В. Нехода; Нац. исслед. Том. гос. ун-т. - Томск: Издательство Томского государственного университета, 2020. URL:
http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls: 000788716.
47. Борисов, А. Н. Влияние целей устойчивого развития тысячелетия ООН на развитие регионов России / А. Н. Борисов // Этносоциум и межнациональная культура. - 2021. - № 4(154). - С. 64-80. - EDN WRESBF.
48. Васильев В. П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 314 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534¬15469-6. - Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/507497(дата обращения: 19.10.2022).
49. Гаджиев Н. Г. Проблемы повышения эффективности деятельности акционерных обществ с государственным участием / Н. Г. Гаджиев, С. А. Коноваленко // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 9-1(67). - С. 98-101. - DOI 10.24411/2411-0450-2020-10699. - EDN MWTNFK.
50. Гутников О. В. Управление принадлежащими государству акциями (долями) хозяйственных обществ: состояние и предпосылки развития законодательства / О. В. Гутников, С. А. Синицын // Евразийский юридический журнал. - 2019. - № 11(138). - С. 157-163. - EDN QMZMFP.
51. Дзарданов А. Ю. Развитие механизма управления акционерной собственностью в компаниях с государственным участием / А. Ю. Дзарданов // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2019. - № 1. - С. 199¬208. - EDN ZBAFTV.
52. Жилинко Е. О. Основные способы управления государственной собственностью / Е. О. Жилинко // Аллея науки. - 2019. - Т. 1. - № 11(38). - С. 717-720. - EDN BETNEI.
53. Журавлев, Д. М. Алгоритм реализации стратегии устойчивого развития социально-экономической системы региона / Д. М. Журавлев // Развитие территориальных социально¬экономических систем: вопросы теории и практики : Материалы XVI международной научно-практической конференции молодых ученых, Екатеринбург, 12-13 марта 2019 года / отв. ред. Лаврикова Ю. Г.. - Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2019. - С. 159-162. - EDN VPBNDU.
54. Калинин, А. С. Сравнительный анализ оценки эффективности системы управления государственной собственностью в США и Китае / А. С. Калинин, А. В. Лихтер // Менеджмент социальных и экономических систем. - 2019. - № 1(13). - С. 50-58. - EDN IBWTNQ.
55. Капралова С. А. Совершенствование системы управления государственным имуществом региона / С. А. Капралова, А. В. Павлова // Путь в науку. Современная национальная экономика: молодые ученые - новый взгляд: материалы Международной научно-практической конференции, Орёл, 29-30 апреля 2021 года. - Орел: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», 2021. - С. 260-269. - EDN TMOHJT.
56. Каракеян В. И. Экономика природопользования: учебник для вузов / В. И. Каракеян.
- 2-е изд., испр. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 478 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-02474-6. - Текст: электронный // Образовательная
платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/488652(дата обращения: 19.10.2022).
57. Кимасов И. С. Анализ системы управления государственным имуществом региона (на примере Томской области) / И. С. Кимасов, К. Ю. Ли // Вестник науки. - 2019. - Т. 4. - № 5(14). - С. 283-286. - EDN BATIMF.
58. Ковалева Д. Е. Теоретические аспекты управления государственной собственностью на территории субъекта Российской Федерации / Д. Е. Ковалева, Е. Б. Глова // Современные проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий: материалы Международной научно-практической конференции, Хабаровск, 30 апреля 2022 года. - Хабаровск: Тихоокеанский государственный университет, 2022. - С. 22-25. - EDN RCSIWZ.
59. Козельская И. Н. Управление государственным и муниципальным имуществом: Учебное пособие для студентов направления подготовки 38.03.01 Экономика, направленность (профиль) программы «Региональная и муниципальная экономика», направления подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, направленность (профиль) программы «Государственная и муниципальная служба», «Региональное управление» / И. Н. Козельская, А. В. Козельский. - Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», 2017. - 136 с. - ISBN 978-5-4345-0450-8. - EDN YNWAFK.
60. Козлова С. В. Государственно-корпоративный сегмент Российской экономики: проблемы управления / С. В. Козлова // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2020. - № 6. - С. 95-111. - DOI 10.24411/2073-6487-2020-10072. - EDN YOVRWC.
61. Козлова С. В. Управление государственным имуществом в современной России: эволюция концепций, инструментов, механизмов [Текст] / С. В. Козлова, С. А. Братченко, П. С. Звягинцев. - М.: Институт экономики РАН, 2019. - 60 с.
62. Коригова М. М. Управление государственными пакетами акций: российский и зарубежный опыт / М. М. Коригова, И. И. Газдиев // Скиф. Вопросы студенческой науки. -
2020. - № 5-1(45). - С. 313-316. - EDN YKMMKE.
63. Королева Д. Р. Совершенствование управления государственной собственностью на примере Астраханской области / Д. Р. Королева // Юридический факт. - 2021. - № 130. - С. 3-5. - EDN QBEEFU.
64. Котов, А. И. Управление стратегическим развитием региона - решающий фактор устойчивого социально-экономического развития (на примере Санкт-Петербурга) / А. И. Котов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2020. - № 2-3(61-62). - С. 71-77. - EDN SSGMJE.
65. Кузьмина Л. А. Проблемы и перспективы совершенствования управления государственной собственностью в Российской Федерации / Л. А. Кузьмина, Н. В. Лоскутов // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 3-2(61). - С. 94-97. - DOI 10.24411/2411-0450-2020-10217. - EDN NMTPTA.
66. Кузнецов Г. С. Актуальные проблемы управления государственной собственностью / Г. С. Кузнецов, К. К. Лауфер, Н. Ш. Газгиреев // Плехановский барометр. - 2019. - № 3. - С. 14-17. - EDN BXTOUM.
67. Кузьмина Л. А. Проблемы и перспективы совершенствования управления государственной собственностью в Российской Федерации / Л. А. Кузьмина, Н. В. Лоскутов // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 3-2(61). - С. 94-97. - DOI 10.24411/2411-0450-2020-10217. - EDN NMTPTA.
68. Курченков В. В. Значение и роль государственного сектора в развитии современной Российской экономики / В. В. Курченков, О. С. Макаренко // Региональная экономика. Юг России. - 2020. - Т. 8. - № 2. - С. 16-24. - DOI 10.15688/re.volsu.2020.2.2. - EDN QEXXKJ.
69. Лебедев, Б. М. Устойчивое развитие регионов требует новой модели развития страны / Б. М. Лебедев // Актуальные проблемы менеджмента: повышение стратегической устойчивости регионов и предприятий : Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 20 ноября 2020 года. - Санкт-Петербург: ООО «Скифия- принт», 2021. - С. 197-202. - EDN VCIEHX.
70. Литвин, И. Ю. Инновационное развитие региона, как важнейший фактор
устойчивого развития (на примере Республики Татарстан) / И. Ю. Литвин // Сборник по итогам проведения Всероссийской научно-практической конференции «стратегии бизнеса и их интернационализация» : материалы Всероссийской научно-практической
конференции, Москва, 25 февраля 2020 года. - Москва: Издательский дом «Реальная экономика», 2020. - С. 154-157. - EDN JBNTBT.
71. Матушевская Е. А. Эффективность управления государственным и муниципальным имуществом на уровне субъекта Российской Федерации / Е. А. Матушевская, А. Н. Кузьминова // Вестник университета. - 2020. - № 4. - С. 77-85. - DOI 10.26425/1816-4277-2020-4-77-85. - EDN NEZXKC.
72. Мартыненко Т. В. Проблемные вопросы и современные тенденции в управлении компаниями с участием государства в Российской Федерации / Т. В. Мартыненко, Ю. А. Бондаренко // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2021. - №
3. - С. 35-40. - DOI 10.22394/2079-1690-2021-1-3-35-40. - EDN YYOEND.
73. Мельников, П. В. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы развития / П. В. Мельников // Индустрия 5.0, цифровая экономика и интеллектуальные экосистемы (ЭКОПРОМ-2021) : Сборник трудов IV Всероссийской (Национальной) научно-практической конференции и XIX сетевой конференции с международным участием, Санкт-Петербург, 18-20 ноября 2021 года. - Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2021. - С. 516-519. - DOI 10.18720/IEP/2021.3/147. - EDN GFJTMX.
74. Микрюкова, М. Ю. Управление устойчивым развитием социо- эколого-экономической системы региона: принципы, факторы, инструменты / М. Ю. Микрюкова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2011. - № 11(35). - С. 74. - EDN PMFLXX.
75. Моттаева, А. Б. Стратегия управления государственной и муниципальной собственностью : теория и практика: Монография / Моттаева А.Б., Лукинов В.А., Моттаева
А.Б., - 2-е изд., (эл.) - Москва :МИСИ-МГСУ, 2017. - 361 с.: ISBN 978-5-7264-1524-6. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/971279(дата обращения: 25.10.2022). - Режим доступа: по подписке.
76. Невская О. С. Перспективы управления государственной собственностью в условиях национального кризиса (на примере Свердловской области) / О. С. Невская, Е. А. Качанова // Роль современного образования в условиях глобализации: Сборник научных трудов. - Казань: ООО «СитИвент», 2020. - С. 223-226. - EDN OICPMZ.
77. Пашкевич И. Методический подход к оценке эффективности корпоративного управления на белорусских предприятиях государственной собственности / И. Пашкевич // Банковский вестник. - 2020. - № 5(682). - С. 21-29. - EDN DMGAJG.
78. Прокофьев, С. Е. Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев, С. Г. Еремин, А. И. Галкин. - Москва : Издательство Юрайт, 2022. - 695 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-13111-6. - Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/497319(дата обращения: 24.10.2022).
79. Проняева Л. И. Современное управление государственной собственностью на федеральном уровне / Л. И. Проняева, И. И. Кружкова, О. И. Кожанчиков // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2019. - № 1. - С. 79-87. - EDN YZPYGD.
80. Родина Т. Е. Государственная собственность: проблемы и перспективы развития / Т. Е. Родина // Актуальные проблемы экономического развития: Сборник докладов XI Международной заочной научно-практической конференции, Белгород, 01 сентября - 01 2020 года. - Белгород: Белгородский государственный технологический университет им.
В.Г. Шухова, 2020. - С. 283-287. - EDN ZRFDWV.
81. Рубеж М. Г. Сопоставительный анализ механизма управления предприятиями государственной формы собственности Китая и Беларуси / М. Г. Рубеж // Стратегии и инструменты управления экономикой: отраслевой и региональный аспект: Материалы IX Международной науч-практической конференции, Санкт-Петербург, 15 мая 2020 года / Под общей редакцией В.Л. Василёнка. - Санкт-Петербург: Национальный исследовательский университет ИТМО, Общество с ограниченной ответственностью «Научно¬производственное объединение пожарной безопасности автоматизированные системы»,
2021. - С. 129-133. - EDN FQJYNS.
82. Рябова С. С. Владельческий надзор и корпоративное управление в акционерной собственности Республики Беларусь / С. С. Рябова // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. - 2021. - Т. 7. - № 2. - С. 109-117. - EDN NFKFJG.
83. Садекова А. М. Принципы системного управления государственной и муниципальной собственностью / А. М. Садекова // Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий, Донецк, 03-04 июня 2021 года. - Донецк: Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики, 2021. - С. 83-85. - EDN POVVJL.
84. Сафаров Б. Г. Вопросы развития акционерных обществ, созданных с участием государства / Б. Г. Сафаров, М. А. Нажмиддинов // Экономика Таджикистана. - 2019. - №
4. - С. 136-143. - EDN PGOIVS.
85. Семухин И. Ю. Роль неналоговых доходов от использования имущества государственной и муниципальной собственности / И. Ю. Семухин, В. А. Папуш // Colloquium-Journal. - 2020. - № 8-7(60). - С. 41-44. - DOI 10.24411/2520-6990-2020-11568.
- EDN LZPIUY.
86. Сергейко А. Н. Зарубежный опыт эффективного управления государственной и муниципальной собственностью / А. Н. Сергейко // Весшк Маплёускага дзяржаунага ушверсПэта 1мя А.А. Куляшова. Серыя D. Эканом1ка, сацыялопя, права. - 2019. - № 1(53).
- С. 18-31. - EDN UEQDFN.
87. Смирнова Р. А. Социологический анализ внедрения принципов корпоративного управления на предприятиях с государственной собственностью / Р. А. Смирнова, Т. В. Кузьменко, Т. С. Балакирева // Тенденции экономического развития в XXI веке : Материалы II Международной научной конференции, Минск, 28 февраля 2020 года / Редколлегия: А.А. Королёва (гл. ред.) [и др.]. - Минск: Белорусский государственный университет, 2020. - С. 97-100. - EDN WFPAIX.
88. Скоркина Е. В. Эффективность управления государственным имуществом в России / Е. В. Скоркина, М. А. Пархомчук // Теория и практика эффективности государственного и муниципального управления, Курск, 29 марта 2019 года / Юго-Западный государственный университет Кафедра международных отношений и государственного управления. - Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. - С. 343-346. - EDN WCPXVB.
89. Социальная политика государства и бизнеса: учебник для вузов / О. А. Канаева [и др.]; под редакцией О. А. Канаевой. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 343 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-03190-4. - Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/489297(дата обращения: 19.10.2022).
90. Татаринцева Л. А. Практика управления государственным имуществом в Белгородской области / Л. А. Татаринцева // Modern Science. - 2020. - № 12-1. - С. 197-203.
- EDN BHRYZM.
91. Туркевич И. И. Категориальные особенности определения эффективности системы управления государственной собственностью / И. И. Туркевич, И. А. Бабкин // Кластеризация цифровой экономики: Глобальные вызовы: Сборник трудов национальной научно-практической конференции с зарубежным участием. В 2-х томах, Санкт-Петербург, 18-20 июня 2020 года / Под редакцией Д.Г. Родионова, А.В. Бабкина. - Санкт-Петербург: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2020. - С. 394-400. - DOI 10.18720/IEP/2020.4/48. - EDN NQGUIK.
92. Турков Г. О. Корпоративное управление в акционерном обществе с государственным участием / Г. О. Турков // Научный электронный журнал Меридиан. - 2020. - № 3(37). - С. 366-368. - EDN SFTDOW.
93. Управление государственной и муниципальной собственностью (имуществом): учебник и практикум для вузов / Г. С. Изотова, С. Г. Еремин, А. И. Галкин; под редакцией
С. Е. Прокофьева. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 312 с.
- (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-14602-8. - Текст: электронный //
Образовательная платформа Юрайт [сайт]. - URL: https://urait.ru/bcode/489933(дата обращения: 19.10.2022).