Помощь студентам в учебе
Совершенствование управления социально-экономическим развитием муниципального образования
|
Объект исследования - МО Богородицкий район (Тульская область).
Проведен анализ данных по 2018 год включительно.
ВВЕДЕНИЕ……… 3
1 ТЕОРЕТИКО-НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …6
1.1 Понятие и сущность социально-экономического развития муниципальных образований…6
1.2 Организационные основы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации…9
1.3 Нормативно-правовая база управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации ……….14
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МО БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ…22
2.1 Характеристика социально-экономического развития МО Богородицкий район …22
2.2 Анализ деятельности органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим развитием МО Богородицкий район…34
2.3 Предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район...47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..………………………………………………………………..53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ……55
Проведен анализ данных по 2018 год включительно.
ВВЕДЕНИЕ……… 3
1 ТЕОРЕТИКО-НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …6
1.1 Понятие и сущность социально-экономического развития муниципальных образований…6
1.2 Организационные основы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации…9
1.3 Нормативно-правовая база управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации ……….14
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МО БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ…22
2.1 Характеристика социально-экономического развития МО Богородицкий район …22
2.2 Анализ деятельности органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим развитием МО Богородицкий район…34
2.3 Предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район...47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..………………………………………………………………..53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ……55
Актуальность темы исследования. В Российской Федерации на современном этапе осуществляется модернизация экономических, политических, социальных основ государственного устройства, направленная, прежде всего, на развитие человеческого потенциала, на учет потребностей и интересов населения, на повышение качества жизни людей. Решение этих задач напрямую связано с развитием муниципальных образований, с эффективностью муниципального управления.
В этой связи повышается значение деятельности органов местного самоуправления, как института, представляющего интересы народа. Органы местного самоуправления наделены полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе относящихся к стратегическому планированию.
В Российской Федерации разработана нормативно-правовая база, определяющая организационные и правовые основы местного самоуправления, стратегического планирования, позволяющие эффективно осуществлять управление социально-экономическим развитием муниципального образования.
Управление социально-экономическим развитием муниципального образования предполагает организующую взаимосвязанную согласованную деятельность органов местного самоуправления со всеми участниками стратегического планирования в части целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития.
Эффективность этой деятельности определяется по утвержденным показателям на основе мониторинга и данных госстатистики.
Стремительное развитие новых технологий, развитие экономической науки требует постоянного совершенствования подходов к пониманию и оценке управленческих процессов, в том числе на муниципальном уровне.
Необходимость переосмысления подходов к управлению социально-экономическим развитием муниципального образования, совершенствования управления программами, внедрения проектных методов и технологий, повышения личной ответственности муниципальных служащих за принятые решения, учет особенностей и потенциальных возможностей муниципального образования обусловили актуальность и выбор темы исследования.
Объект исследования – социально-экономическое развитие муниципальных образований в Российской Федерации.
Предмет исследования – управление социально-экономическим развитием МО Богородицкий район.
Цель работы – разработать предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием в МО Богородицкий район.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить понятие и сущность социально-экономического развития муниципальных образований.
2. Рассмотреть организационные основы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации.
3. Изучить нормативно-правовую базу управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации.
4. Дать характеристику социально-экономическому развитию МО Богородицкий район.
5. Проанализировать деятельность органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим развитием.
6. Разработать предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район.
В основе работы лежат комплексный и системный подходы к анализу исследуемых явлений и процессов. При написании выпускной квалификационной работы использовались такие методы исследования, как: анализ научной литературы и нормативно-правовых документов по теме ВКР; сравнение; синтез.
Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы, содержащиеся в трудах российских ученых и специалистов: Глазуновой Н.И., Осейчук В. И., Охотского Е. В., Пикулькина А.В. и других.
Информационной базой явились законодательные и нормативные документы органов государственной власти и управления Российской Федерации и Тульской области, нормативные муниципальные акты, аналитические и статистические данные сайтов федеральных, региональных и муниципальных органов власти.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в выводах и предложениях, которые, по мнению автора, в случае их внедрения могут способствовать совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух разделов, заключения, библиографического списка.
В этой связи повышается значение деятельности органов местного самоуправления, как института, представляющего интересы народа. Органы местного самоуправления наделены полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе относящихся к стратегическому планированию.
В Российской Федерации разработана нормативно-правовая база, определяющая организационные и правовые основы местного самоуправления, стратегического планирования, позволяющие эффективно осуществлять управление социально-экономическим развитием муниципального образования.
Управление социально-экономическим развитием муниципального образования предполагает организующую взаимосвязанную согласованную деятельность органов местного самоуправления со всеми участниками стратегического планирования в части целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития.
Эффективность этой деятельности определяется по утвержденным показателям на основе мониторинга и данных госстатистики.
Стремительное развитие новых технологий, развитие экономической науки требует постоянного совершенствования подходов к пониманию и оценке управленческих процессов, в том числе на муниципальном уровне.
Необходимость переосмысления подходов к управлению социально-экономическим развитием муниципального образования, совершенствования управления программами, внедрения проектных методов и технологий, повышения личной ответственности муниципальных служащих за принятые решения, учет особенностей и потенциальных возможностей муниципального образования обусловили актуальность и выбор темы исследования.
Объект исследования – социально-экономическое развитие муниципальных образований в Российской Федерации.
Предмет исследования – управление социально-экономическим развитием МО Богородицкий район.
Цель работы – разработать предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием в МО Богородицкий район.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить понятие и сущность социально-экономического развития муниципальных образований.
2. Рассмотреть организационные основы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации.
3. Изучить нормативно-правовую базу управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Российской Федерации.
4. Дать характеристику социально-экономическому развитию МО Богородицкий район.
5. Проанализировать деятельность органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим развитием.
6. Разработать предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район.
В основе работы лежат комплексный и системный подходы к анализу исследуемых явлений и процессов. При написании выпускной квалификационной работы использовались такие методы исследования, как: анализ научной литературы и нормативно-правовых документов по теме ВКР; сравнение; синтез.
Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы, содержащиеся в трудах российских ученых и специалистов: Глазуновой Н.И., Осейчук В. И., Охотского Е. В., Пикулькина А.В. и других.
Информационной базой явились законодательные и нормативные документы органов государственной власти и управления Российской Федерации и Тульской области, нормативные муниципальные акты, аналитические и статистические данные сайтов федеральных, региональных и муниципальных органов власти.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в выводах и предложениях, которые, по мнению автора, в случае их внедрения могут способствовать совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух разделов, заключения, библиографического списка.
Решение поставленных на государственном уровне задач по повышению качества жизни людей, увеличению продолжительности жизни, борьбе с бедностью невозможно без эффективного управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Социально-экономическое развитие муниципального образования рассматривается как комплекс мероприятий, направленный на достижение количественных и (или) качественных показателей в сфере экономики и социальной сфере за определенный период времени.
В Российской Федерации разработаны нормативно-правовые основы стратегического планирования, определены правовые и организационные основы в области управления социально-экономическим развитием территории. В субъектах РФ и муниципальных образованиях на этой основе разрабатываются документы, отражающие региональную и муниципальную специфику.
Управление социально-экономическим развитием муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.
Характеристика социально-экономического развития МО Богородицкий район и анализ деятельности органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим развитием МО Богородицкий район позволили определить приоритетные направления развития.
Деятельность администрации МО Богородицкий район должны быть направлена на обеспечение стабильного устойчивого развития экономики района за счет повышение инвестиционной привлекательности района, формирование инвестиционных площадок для последующего предложения их потенциальным инвесторам, развития малого и среднего предпринимательства.
Анализ деятельности администрации МО Богородицкий район за 2018 год, показателей социально-экономического развития, эффективность выполнения муниципальных программ показал, что наиболее проблемными вопросами являются: обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Богородицкого района; демографическая ситуация; развитие информационного общества Богородицкого района.
Предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район учитывают необходимость сохранения достигнутых показателей, направлены на решение проблемных вопросов и включают:
- предложения по обеспечение стабильного устойчивого развития экономики района;
- предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
- предложения по обеспечению качественным жильем и услугами ЖКХ населения Богородицкого района, развитие жилищно – коммунального и дорожного хозяйства;
- предложения по улучшению демографической ситуации;
- предложения по обеспечению развития информационного общества Богородицкого района;
- повышение эффективности реализации муниципальных программ.
Таким образом, цель и задачи, поставленные в бакалаврской работе, достигнуты.
Социально-экономическое развитие муниципального образования рассматривается как комплекс мероприятий, направленный на достижение количественных и (или) качественных показателей в сфере экономики и социальной сфере за определенный период времени.
В Российской Федерации разработаны нормативно-правовые основы стратегического планирования, определены правовые и организационные основы в области управления социально-экономическим развитием территории. В субъектах РФ и муниципальных образованиях на этой основе разрабатываются документы, отражающие региональную и муниципальную специфику.
Управление социально-экономическим развитием муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.
Характеристика социально-экономического развития МО Богородицкий район и анализ деятельности органов местного самоуправления по управлению социально-экономическим развитием МО Богородицкий район позволили определить приоритетные направления развития.
Деятельность администрации МО Богородицкий район должны быть направлена на обеспечение стабильного устойчивого развития экономики района за счет повышение инвестиционной привлекательности района, формирование инвестиционных площадок для последующего предложения их потенциальным инвесторам, развития малого и среднего предпринимательства.
Анализ деятельности администрации МО Богородицкий район за 2018 год, показателей социально-экономического развития, эффективность выполнения муниципальных программ показал, что наиболее проблемными вопросами являются: обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Богородицкого района; демографическая ситуация; развитие информационного общества Богородицкого района.
Предложения по совершенствованию управления социально-экономическим развитием МО Богородицкий район учитывают необходимость сохранения достигнутых показателей, направлены на решение проблемных вопросов и включают:
- предложения по обеспечение стабильного устойчивого развития экономики района;
- предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
- предложения по обеспечению качественным жильем и услугами ЖКХ населения Богородицкого района, развитие жилищно – коммунального и дорожного хозяйства;
- предложения по улучшению демографической ситуации;
- предложения по обеспечению развития информационного общества Богородицкого района;
- повышение эффективности реализации муниципальных программ.
Таким образом, цель и задачи, поставленные в бакалаврской работе, достигнуты.