Участие прокурора при рассмотрении трудовых споров в суде

Прокуратура Российской Федерации является единой федеральной централизованной системы органов, которые осуществляются от имени нашей страны надзора за соблюдением основного закона, Конституции РФ, и исполнением законов, действующих на территории РФ. Об этом говорит статья 1 ФЗ «О прокуратуре РФ».
Принципы организации и деятельности прокуратуры определяют самые значимые признаки и черты деятельности органов прокуратуры. Среди принципов организации и деятельности прокуратуры можно отметить независимость, централизацию, гласность и законность:
Прокуратура Российской Федерации занимает особое место в системе государственных и муниципальных органов, не представляя напрямую ни одну ветвь власти. Основной закон страны, Конституция РФ, определяет Российскую Федерацию как правовое государство. Это означает, что государство в лице его органов (в том числе и Прокуратуры России) реализует свою деятельность, основываясь на нормах права, обеспечивает верховенство закона, охрану интересов личности, взаимную ответственность граждан и государства.
Как мы заметили ранее, прокуратура России - это единая федеральная централизованная система органов, которая находится в подчинении Генерального прокурора РФ, и которые осуществляют от имени государства надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуратура выполняет и другие функции, которые возложены на нее федеральными законами.
Система органов прокуратуры России составляют несколько элементов: прокуратура РФ, прокуратуры округов, субъектов Федерации, а также городов и районов.
В структуре прокуратуры функционируют и специализированные элементы прокурорской системы (к примеру, транспортные прокуратуры, органы главной военной прокуратуры, природоохранные прокуратуры и пр.). Такие элементы прокурорской системы осуществляют свою деятельность в соответствии с конституционными принципами деятельности прокуратуры, а также Законом о прокуратуре, - составная часть централизованной прокурорской системы и руководствуются указаниями и приказами Генерального прокурора
В первой главе проведен комплексный анализ трудовых споров с обязательным участием прокурора, процессуальный статус прокурора в гражданском процессе по рассмотрению трудовых споров, а также участие прокурора при апелляционном, кассационном и надзорном рассмотрении трудового спора.
Таким образом, выявлено, что целью участия прокурора в гражданском процессе является реализация принципа законности, а также повышение уровня 68
эффективности судопроизводства в рамках более сложных и общественно значимых дел.
В ходе проведения анализа трудовых споров с обязательным участием прокурора были сделаны следующие выводы.
Во-первых, срок обращения в суд по трудовым спорам недостаточен, ввиду отсутствия правовой грамотности и осведомленности граждан. Работники предполагают, что обращение с жалобой в прокуратуру и есть единственная и основная возможность восстановления его нарушенных трудовых прав, вследствие чего зачастую восстановить уже пропущенный срок обращения в суд не представляется возможным. Так как в полномочия прокурора не входит вынесение обязательных для работодателя требований о восстановлении работника на работе и др., представляется, что одной из уважительных причин для восстановления срока обращения в суд по трудовым спорам следует указать обращение в прокуратуру. Такое обращение следует рассматривать как приостанавливающий течение этого срока юридический факт вплоть до получения ответа прокурора на обращение. В свою очередь необходимо обязать прокуроров разъяснять гражданам необходимость обращения в суд с иском по трудовым спорам, а также разъяснять течение сроков для такого обращения.
Во-вторых, возможно вменить подачу искового заявления по защите нарушенных трудовых прав работника в суд в обязанности прокурора. в случае установления подобных нарушений после проведения соответствующей прокурорской проверки и неисполнения в добровольном порядке работодателем представления прокурора.
В-третьих, для возможности реализации вышеизложенных предложений, необходимо внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон "О прокуратуре Российской Федерации", устанавливающих начало течения срока обращения в суд по трудовым спорам, его приостановления и восстановления, воспользовавшись аналогией по срокам в Гражданском кодексе Российской Федерации, но с особенностями применительно к трудовым спорам.
Также отметим, что за исключением моментов перечисленных выше, эффективность прокуроров в разрешении трудовых споров является достаточно высокой.
Применительно к сфере деятельности прокуратуры, защита трудовых прав прокурором, а также свобод и законных интересов граждан в гражданском судопроизводстве представляет собой самостоятельное и обязательное продолжение надзорной деятельности в области трудовых отношений, а также занимает значительную составную часть защиты конституционных прав и свобод граждан.
...

Купить