Тема: Террористический акт: понятие, виды, особенности квалификации

Террористический акт на современном этапе является одной из самых значительных угроз национальной безопасности мирового сообщества. Во всех его конфигурациях и проявлениях, сильной жестокости, безжалостности и, прежде всего, огромным диапазоном, в последнее время, преобразовался в одну из самых важных массовых проблем современности. Данные преступления представляют значительную угрозу как интернациональной, так и государственной безопасности.
В интересах эффективного противодействия терроризму немаловажно, чтобы все соответствующие международно-правовые положения отыскали отображение в нормах национального уголовного законодательства.
Данный факт обусловлен тем, что террористические действия распространены исключительно не только лишь в границах одной страны, а абсолютно во всем мире. Его проявления ведут за собой многочисленные человеческие жертвы, нарушение материальных и духовных ценностей, которые уже невозможно возобновить.
Согласно статистическим данным, представленным Генеральной прокуратурой РФ на официальном портале правовой статистики, в январе- декабре 2017 года зарегистрировано 1871 преступление террористического характера и 1521 преступления экстремистской направленности1.
По сравнению с январем - декабрем 2016 года данный показатель снизился на 44,8 %, но, несмотря на это, преступления террористической направленности являются опасными для общественного порядка и являются угрозой для общества, что говорит о необходимости постоянной борьбы с такой преступностью и разработке новых действий предотвращающих подобные преступления.
Официальный портал правовой статистика. [Электронный ресурс].
http://crimestat.ru/offenses_chart
Наравне с увеличением числа террористических актов, безжалостнейшими, стали быть, и методы их совершения. Вызывающие террористические акты в Москве, Волгодонске, Беслане, Дагестане и иных регионах России порождают боязнь, панику среди населения, нарушают общественную безопасность.
Совершенно все без исключения вышеназванные затруднения явились основанием для выбора темы выпускной квалификационной работы.
Объектом исследования выступают уголовно-правовые отношения, возникающие при совершении террористического акта.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы регулирования рассматривающих отношений, а также практика их применения.
Целями исследования являются изучение террористического акта как преступления и его место в системе других видов террористической деятельности, а также решение спорных вопросов их квалификации и усовершенствование законодательной системы состава террористического акта.
Вышеназванные цели обусловили постановку последующих задач:
- рассмотреть понятие террористического акта и его виды;
- выявить объективные признаки террористического акта;
- определить субъективные признаки террористического акта;
- изучить квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки террористического акта;
- отграничить террористический акт от смежных составов.
Теоретической основой исследования стали научные труды ученых в области теории права, уголовного права и криминологии, а именно К.В. Жаринова, В.А. Бурковской, В.В. Качалова, а также М.Ф. Мусаеляна и др.
Методологической основой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений, общенаучные методы познания. Применялись положения теории квалификации преступлений, методы эмпирических и сравнительных исследований при обобщении и систематизации судебной практики по делам о терроризме.
Нормативно-правовую основу исследования составляют Конституция РФ, международные правовые акты, принадлежащие к исследуемым проблемам, дореволюционное и современное законодательство России, ведомственные нормативные акты о противодействии терроризму.
Работа выполнена в соответствии с требованиями к оформлению выпускных квалификационных работ. Структура и объем выпускной квалификационной работы обусловлены поставленными целями и задачами исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Купить

В завершение необходимо отметить, что для успешной борьбы с террористическими проявлениями необходимо усовершенствование правового регулирования борьбы с терроризмом и взаимодействие всех правоохранительных органов, общественности и СМИ, только так можно успешно преодолеть это зло в современном мире.
В наше время становится ясным, что борьба с терроризмом - задача долговременная и трудная. Решить ее только силовыми методами не удается, и вряд ли это в ближайшее время станет допустимым, так как терроризм постоянно изменяется и приспосабливается к современным условиям.
Общественная опасность терроризма для национальной безопасности Российского государства представляется в виде постоянно возрастающей угрозы, равно как для конституционного строя, так и для прав граждан.
Представляется возможным и допустимым увеличение общественной основы терроризма посредством вовлечения в террористическую деятельность представителей разных кругов общества, что превращает терроризм в длительный фактор нынешней России. Вполне допустим также и увеличение организованности и управляемости террористических организаций, их смыкание с организованной преступностью.
Увеличение количества террористических актов, а также их тяжести и последствий ставит перед государством вполне реальные задачи по их предотвращению. Здесь нужен комплекс мер, стратегия борьбы, или, другими словами, концепция национальной безопасности России. Она должна, прежде всего, исходить как из внутреннего состояния российского общества и государства, так и из международных реалий. Необходимо признать, что терроризм является фактором всемирной значимости, с которым необходимо расцениваться любому государству в своей внутренней и внешней политике, а кроме того и мировому обществу в целом, в особенности в обстоятельствах возрастающей глобализации.
Политическая стратегия борьбы с терроризмом, прежде всего, должна учитывать несколько криминологических проблем: занятости населения, рынков финансовых спекуляций, снижения суверенитета стран перед транснациональными корпорациями. Правовая стратегия должна
формировать механизм противодействия терроризму. Речь может идти о создании судов государственной безопасности, рассматривающих такие дела.
Необходимо более совершенное уголовное законодательство, расширяющее разведывательную и уголовно-розыскную деятельность по всем направлениям, в целях предотвращения террористических актов на основе информации о них. Силовая стратегия борьбы с терроризмом подразумевает усиление государственной безопасности.
В уголовном законодательстве необходимо совершенствование ч. 1 ст. 205 УК:
- дополнить характеристику объективных признаков новым признаком - «стрельбой из огнестрельного оружия»;
- дополнить в ч. 1 статьи характеристику цели террористического акта указанием на то, что решение должно быть выгодным для террористов;
- заменить слово «в целях» на «с целью»;
- расширить круг адресатов воздействия с целью принятия выгодного для террористов решения путем указания на «органы местного самоуправления и иностранные государства»;
- исключить из ч. 1 статьи слова «а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».
Также необходимо совершенствование ч. 2 ст. 205 УК:
- дополнить ч. 2 статьи квалифицирующим признаком (п. «б») - «с причинением по неосторожности смерти человеку»;
- в п. «в» ч. 2 статьи вместо «с применением огнестрельного оружия» указать на «с применением взрывных устройств и боеприпасов большой мощности».
Необходимо совершенствование ч. 3 ст. 205 УК:
- структурно построить ч. 3, как ч. 2 статьи, предусмотрев в ней п. «а» («совершены организованной группой»), «б» («причинили тяжкий вред здоровью человека или иные тяжкие последствия») и «в» («сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических, биологических веществ или вредных для здоровья человека иных веществ либо с совершением иных действий, повлекших массовую гибель людей»);
- исключить из ч. 3 статьи слова «либо повлекли по неосторожности смерть человека», а также слова «или» (после слова «химических») и «а равно».
Необходимо совершенствование примечания к ст. 205 УК:
- дополнить признаком «добровольности» в качестве условия освобождения от уголовной ответственности, а после слов «освобождается от уголовной ответственности» указать «за данное преступление»;
- заменить словосочетание «акт терроризма» на «террористический акт»;
- исключить слово «осуществления» и словосочетание «и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления».
Требуется материально и технически укреплять антитеррористические структуры, в том числе и правоохранительные. Важно не только предотвращать, но и контролировать террористическую деятельность. С этой целью, возможно, создать некие аналитические структуры (органы), которые будут разрабатывать контртеррористические технологии, приборы и системы по обнаружению химических, биологических, радиологических и ядерных вооружений на границе, в портах и аэропортах.
В борьбе с терроризмом оправдывают себя широкомасштабные своевременные и следственные события с одновременным участием спецслужб многих стран. Тотальный подход в борьбе с терроризмом обязан создавать у преступного элемента восприятие равного риска при совершении преступления, вне зависимости от того, в каком государстве он пребывает. В связи с этим схожесть правовых систем, то есть стандартизованность законодательства, обладает немаловажным значением.
Проблемы борьбы с терроризмом требуют межсистемного анализа этого явления, в том числе и с точки зрения историко-правового исследования и обобщения. Несомненно, что мировое сообщество должно направить свои усилия на поиск наиболее эффективных средств борьбы с этим опасным феноменом, способным парализовать жизнедеятельность любого государства. В этом смысле анализ опыта противодействия политическому терроризму в различных странах, в том числе и России, представляет как теоретический, так и практический интерес.

Купить